治安文獻　　（清）陸壽名、韓訥 輯

　　●目錄

　　金科玉律解（韓訥）

　　為政規模辨（韓訥）

　　卷之一

　　卷之二

　　●金科玉律解（韓訥）

　　韓訥

　　金科玉律數言。渾淪特兀。抉律書之要。且有補律書所未備者。後之人。從而註釋之。名法之家。至今傳誦之。顧語殊簡質。蘊義無窮。是宜總其大畧。而晰其義類者也首云夫姦妻有罪原註曰。婚不以禮曰姦。謂居父母喪。其妻有孕。則是忘親貪淫。故所得孕。合得杖六十。徒一年也。而先姦後娶者。亦即所謂婚不以禮者歟。是雖律有殊條。而茲則一言以蔽也又日子殺父無刑註謂子孫殺父母者。凌遲處死。出於五刑之外。言常刑不足以盡其罪。故曰無刑。又謂奉兵以討曰殺。是言凡為人子。各事一國。交兵以傷其父。父為叛國之將卒。子從捕寇賊。而兵殺其父。得以無罪。如弟殺兄者。罪入十惡。為罪非輕。孟子曰。管叔兄也。周公。弟也。管叔以殷畔。周公殺之。此無罪也。又謂翁姦男婦。及塗形抹面。遇晚行盜。子不知而殺之。故無罪。即解之者。亦謂未知孰是。此律書之所未備。而所當存疑者也。三曰不殺得殺罪。原註謂謀殺人造意。身雖不行。以為首論。是言未嘗躬親殺人。而罪反得斬。其適重上服之意歟。諸如收父祖妾。盜大祀神御諸物。凡未嘗殺人。而按律則應真犯死罪者。俱此之謂歟。四曰流罪入徒縈。註云。如先犯徒三年。巳役。又犯杖一百。流三千里。並杖一百。拘役四年。若犯徒未滿。亦總徒四年。又犯徒三年。亦加杖一百。徒一年。總徒不得過四年。且有雜犯而減徒五年。仍得納贖者矣。總是古人制律哀矜之心。不欲致民於死之意也。五曰出杖從徒斷。謂如杖一百止。加一等。則杖六十。徒一年。加徒減杖之類是也。六曰入徒從杖懲。謂如訢訟律例有云。誣告人。除告實外。剩罪徒流。皆折杖。照杖收贖。顧有巳决未决之。昔云巳决者。剩罪全抵。未决者。准其收贖。今參酌其宜。如有力則剩罪俱以納米等項贖罪。如無力則剩罪至杖一百以上者。實的决一百。其餘罪亦著納贖。但不用律贖每杖一十。贖銀七釐五毫之數。而用例贖。每杖一十。贖銀一錢。則杖不過百。而贖不失輕矣。七曰紙甲殊皮甲。謂如盜軍器。計贓。以凡盜論。則論價之高下。以定罪之重輕。故紙與皮殊耳。八曰銀瓶類瓦瓶。則謂盜大祀御用祭器皆斬。瓦之與銀。貴賤雖殊。盜之者。其罪則一。故曰類也。此偶舉紙甲皮甲。銀瓶瓦瓶。以例盜軍器者。必皆計贓。盜祀御物者。則不論輕重也。九曰奴婢從良斷註謂如律所云。凡奴婢歐良人者。加凡人一等。至篤疾者絞。死者斬。其良人歐傷他人奴婢者。減凡人一等。若死及故殺者絞。則良與賤異矣。若奴婢自相歐傷殺者。各依凡鬬傷殺法。相侵財物。如盜竊強奪詐欺。誆騙恐嚇求索之類。不用此律。仍以各條。凡歐傷殺法坐之。傷殘皆無異律。俱與良人一體。所謂從良斷也。末云屠牛以牲名則迄無定說。原註云。如盜大祀未進神御之犧牲。合杖一百。徒三年。此牲字。兼牛羊豕說。葢祀神祗用犢。以祖所自出之帝配之。即加羊豕。若有盜殺羊羊豕者。罪與殺牛同。前人論此條。巳云援引不明。愚何敢妄置喙乎。凡茲十者特約略其要領耳。律設明備之條。兼陳比附之例。决獄者。舉一以推其餘可也。

　　●為政規模辨（韓訥）

　　韓訥

　　夫為政規模一論。出自大司寇石氷蘇先生之手。至今傳誦。顧有一二異同。不可不辨。如律云。歐受業師加凡人二等。註謂稱凡者。概指讀書習萟之師而言。而論則曰。百工之師。同於凡人。抑獨何與。律又言以威力指使歐傷殺人。以為首論。而總論又曰。凡有喝令喝使字樣。不曾下手。律無文。應從不應論杖。意律之所稱。殆指造意主謀而言。而論之所補。其指旁人恃勢喝使歟。抑僅指同謀以立言也。且論有云。五府照會六部。六部則用咨呈。今五府專官。雖皆帶行?缶。但部堂乃天子之元卿也。其位至尊。即籓封亦皆用咨。而五府乃行照會。舊例。當乎否歟。又言籓臬剳牒知府。今類用牌票矣。其猶存剳牒之體。而牌票則不妨雜用者歟。總之律例有一定之條。前說亦非不經之論。習吏事者。其無泥古而專執也哉。

　　按丈量弓尺。余見察荒李公檄諭中。則云中州舊製。以官尺五尺為一步。及讀現任長洲董公文告則云。吳中額例。以六尺為一步。舊用弓式。藏之公府。圖冊昭然。原非臆說。夫一弓尺耳。而習俗異同。意尺有大小之不等。額有各省之互異歟。附誌於此。以見為政者。須隨時變通。因地制宜。於畫一之中。濟以隨俗之法。庶以成同軌同文之治云。

　　●治安文獻卷之一

　　長洲陸壽名芝庭　韓訥牧公　輯

　　男德元益孫　學人黃袞山補　參

　　錢穀部一

　　◆錢穀部一

　　牧公曰、首錢穀者。急先務也。今之錢穀。不可問矣。小民皮骨僅存。而度支日歎不給。有司輒碍考成。其故何也則以中飽漏卮、弊難悉數也余葺名賢之文特取其上不悞國、下不病民、中不累身者、表而著之、聊為時政一助、他如通套徵糧檄示。例有成格。不敢濫登。致紛簡冊。後復原本前賢。綴以己意。條列數則。附諸卷末。草野迂疏。粗陳其略。　當局賢明。閱之能無噴飯。

　　條約

　　批申

　　公檄

　　○條約 【 條約者舉每部之大綱而兼搃條貫之文也或諭之通都。或刊之策首。或徑自頒行。或請於上而后行。以其不專一款。故不敢混諸告諭條議中。而特冠簡端俾閱者知其事之大凡云爾亦有列款上陳。而仍歸諸條議稟揭中者。則以其為專舉一端之言。非有所錯雜于其間也。】

　　先生撫吳。興利革弊。吳民賴之。刊定三吳賦役全書。自先生始。陞搃□河道。仕至刑部南書。因忤逆璫。未及大展其用。惜哉。牧公曰今之比較竹冊。每扇每啚。每甲每戶。亦應先貫田数于前。然後寔開原銀于後。必令比薄與滾單對同。搃数與□数符合。庶免飛洒私加之□

　　會計條例（江南廵撫胡應台）

　　徵收條編規約（吳江邑令劉時俊）

　　均驗派（漕政約之一　劉勿所）

　　查盤條約之一（南州司李李嗣京）

　　署府條約之一（永平司李尤侗）

　　·會計條例（計選拾肆則）

　　江南廵撫胡中丞 【 諱應台】

　　一本折平米。眀分本色折色。及新加粮餉。與本色正耗先開總數於前、即析散數於後、開粮数于後、即貫田數於前、在府有大綱大目。在州縣有小綱小目。以細數合州縣之總。以州縣小總。合府大總。毫厘合勺。必期相合。則款目悉詳。而疑駭可免矣。

　　一往時會計錢粮。未必私加。然派之各州縣。殊於粮額不准者以毫厘合勺、任意增損、而累少成多、頓覺增益、此番米之顆粒、銀之微纖、亦必詳悉、則此隙杜矣。

　　一會計遷延。多由各州縣紛紛告□。未即勘實確報。而青由因之遅緩逓來會計行下各屬錢粮、已完至七八分矣、增者仍易加派而减者莫曉來歷、民有坐受其苦耳此後于某月開徵。即發行府總。不得仍前躭延。致蹈前弊。

　　一審差五年一次。關係小民身家。計田多寡。為差重輕。搜剔詭寄一味虗公金石付梓。誰不樂為從者。惟是曲全人情。應重點輕。甫出曉示。而旋即改更。即載冊書。而仍容脫漏。以致弔新補舊。年分參差。勒認嚴拘。費且無??丘。小民如何輸心也。今後審役。先杜詭寄花飛之弊。秉公持正。獨斷獨行毋自假借奸私、毋甘迎合情分、審畢。大張曉諭。即便刊刻成書。每區給發壹冊。聽民各印。照名頂差。照年應役。庶上信下服。趨事亦易。

　　□田處處有之但冐荒、者可恨耳自湏詳慎商確以甦民困一各属□粮。一槩除出。每石折銀四錢八分九厘零抵作折色。從緩徵解。并不派及本色。亦不派徵兵餉。貼役銀兩。止照各州縣粮額。自為驗派。至民間有歲報陞科等項。亦不便即入會計。致亂編派湏將此項徵入濟農倉以備賑濟。仍照數登報倉庫循環。以便查考。俟三年有定。即准補□。一體徵派。

　　若止開平來一石。應徵本色若干。折色若干。則鄉民不撓美法。而毫厘抄忽之間。吏胥淂以為奸矣。惟明開官田一畝。應徵銀若干。新增每項若干。山蕩田亦然。則小民一覽易知。可據畝納銀。無閃爍之弊矣。一青由長單。最宜早給。其式遵照經賦冊內。每紙上列合邑粮數。與所派本折。而本戶田粮一石。派徵本色若干。折色若干。其徭里人一丁。派銀若干。田地一畝。徵銀若干。新增每項若干復眀開於下庶鄉民一覽便知仍將稅粮丁田。每石每丁每畝。應徵本折。并新增數目。或銀若干之數。編示通衢。至給發由票。不許經催代領。以防隱瞞。

　　一北運車腳銀兩。例付總部船中。往往以此揖盜。蘇松間值。除劫去外。運官幾不能保。可駭也。與其撥兵護送。莫若給發勘合。將協部兩員中。坐委一員。領車腳未折銀兩。照金花事例。陸觧至臨清。遵規半發外。餘觧京等候。計寔穩當。且銀止二萬一千。湏夫四十名。臨清以前。又僅一半。較論十六兵往復六月。倍覺省便矣。然此項錢粮。限定正月發幫。則車腳較前更急。試與各属約。如期觧納。協運官自是領解。稍遅責令遷延州縣自解臨清等候半給。餘亦不便收貯恐誨盜賊。仍令一半解至京中交納。各縣該將車腳銀兩。官收官觧。以便趕運。倘仍玩愒。有參罰在。

　　一錢粮各款湏註原由奉部文者。則註云此奉部箚。或勘箚。在軍運耗米輕齎蓆板等項。則註云此載漕運議單。在白粮加耗舂辦夫船車腳等項。則註云此載在某年經賦冊內。其近奉减免。今會冊始不編者。亦湏詳註其因。

　　一徭里原係各属□□。并各衙門公食。及朝賀公費備用等項。有暫編者。惟各官入覲科貢等費。然貢有定額而科無成數每以四名五名六名約編。如其數盈。自行加派。倘如戊午年。有編六名。而止中壹二名則此項錢粮、亦當開報餘銀若干、庶下科有增、免派而額編不至積剩矣又查會計冊內開云。倘部派本色太多。除减折色外。應當加耗則此項當增於丁田、而大旨以稅粮會計之不盈不縮者立其經、以徭里會計之微盈微縮者通其變其不便於丁田者甚渺、而便於會計、便於官民遵守者、不啻百之、此說似矣。切思今年部派本色果多。則此銀為通變。若明年部派本色不多。則此銀為剩餘。年復一年。剩而又剩。又從何處支銷。或云。部派未有本折較平者。特多寡不同耳此不取給丁田、則稅粮會計、勢必逐年更改試長計之莫若因部文多寡、入在暫編之內、多則多派、少則少派、均則不派、庶小民明白遵依。而議端盡息。

　　一查各属徭里。至三年暫編內。如鄉會試等項。事關人文。何樂議减。而派及里甲。萬□過浮。此後鄉會武科等費。先行撮給。應遇會試之年。方行暫編當各照實中數目、補編、而不宜約編也、為約編之數。常属臆測。少則旋加。多則落空何如稍一設法、續行據實補編之尤兩便乎至附籍或原係故里。或偶係移居。中後固為生色但宜止給旗匾以華其門。牌坊銀兩。現中地方。業已槩領矣若重復濫及以滋加派、諒賢者不屑、亦不忍也今後斷不曲狥。致累徭里。

　　一徵收錢粮比較冊。每出州縣總之手。官府照數比責。藪奸府欺。擢髮難數。惟印發比簿於經承。開載一區錢粮之數印發長單於粮長、經催排年各一本粮長則開一區之數。經催則開一啚之數。排年則開一甲之數。簿與長單。仍將各管徵收銀兩。分列十限。每即以此為滾單甚効遇限期。粮長經排。各齎原給長單。催各花戶完銀完後、經承則眼同粮長經排納戶、填註完數於比簿管徵項下、粮長則填各啚、經催則填一啚、排年則填一甲、各完數於各長單限下、花戶則自填于原給由票內備照、臨比、各齎送查間有經催不到。責粮長。排年不到。責經催。花戶不到。責排年。粮長不到。指名挨拿。若納戶逋欠不得止於粮排名下取盈。為粮排未必能督花戶。而花戶時或能抗粮排也。有不完者。湏拿花戶正身。以防粮排侵欺。

　　一吳中觧銀。多差吏胥。銀未類齊。當先起批甫領入手、百計耗費、或放債、或囤貨。初猶止營子母迨、借者未還、營者失利、窘於查銷之無從、而挈家以迯矣各属歷厯可指。今後起解銀兩。當委才幹衙官旋觧旋廻計日查批百無可虞若外庫貯銀、復開撮借、往往以急需之錢粮、供得緩之名目、可恨也應觧者刻期傾觧。餘悉封貯內庫。不得仍前憚煩。致滋弊孔。

　　一各属軍儲。行粮恤孤省存各為輕粮若派兌時、獨儘幾戶營批、則小民便不均沾此後應將前項。騐法均派收足。此外加耗亟宜痛絕。

　　一蘇州文運正隆。或現住本属。而發祥他省。或久離鄉井。而族属猶存。甫登鄉會。沿例懇請牌坊銀兩。此欵各州縣。均係三年約編一次。計名分派。皆出徭里。倘有餘剩。即槩給之。猶非定體。若本地中數。適合編數。又費一番加編。官難應求。民不堪命。目前撮給。百費補還。且現中地方。業己槩領一人而併兩人之坊金、諒賢者不屑、亦不忍也此後查果附藉。止送旗匾以華故里。其餘斷不濫允矧全書據寔編定。亦無此項名目。即舊例約編。改為補編矣約編猶冀剩存、補編斷難多派各相體恤。以省煩費。非直細民之受福己也。相應禁革。永著成規。至優免一節。現在鄉紳。自有定體。若隔省托名原籍。而同姓□謬開冐認。急宜清併。以防躲閃。

　　驗派某縣某年稅粮徭里由票規式

　　【 某】 省 【 某】 府 【 某】 縣為徵收錢粮事奉

　　本府頒發會計數目規式由票該奉

　　院司明文將本縣各項本折錢粮俱已查明驗法均派並無偏累不平等弊如該管粮里及里書人等敢有受賄那移情弊許花戶執票赴院道府并本縣陳告定以飛詭稅粮律例問軍决不輕貸湏至票者

　　見圖

　　此單之妙。妙在將每戶每畝俱詳開寔徵銀米之數若只以平米每石騐派之數。開列於上。即家藏一紙。鄉民不知筭法。究竟無益。刻單一成。上則申呈　撫　籓。下則分散細戶。庶納戶實有所據。而無所容其增損矣。

　　·徵收條編規約（吳江邑令劉時俊）

　　吳江邑令劉勿所 【 諱時俊】

　　先生令□□無利不□□害不□前輩吳□之先生善□否人物至先生則稱為三百年來苐一父母洵非謬也歷任三邑特擢刑科給諫仕至太僕寺卿奉命討平獎龍樊虎惜為□者所柳先生真一代人傑也為徵收條編事。照得本縣錢粮。最為淆混。條編一項。積弊更多。自本縣逐欵清查。節次發露。十數年相沿弊習。從此更新若不立法定規、要難垂之永久為此開列欵項。令爾小民知悉。

　　一釐積弊經管書手。積弊相沿。暗將丁畝加派科則。以致搃少撒多。計長出銀兩。甚至多逾數百。假造工食由票。串通歇役私收。十數年來。小民陰受其害而不覺。本縣清出此弊。往者不及窮追。姑自二十九年會計為始。一洗相沿弊規。則錢粮數清减一分、民受一分之賜矣

　　時□□有莊孟從先生年十歲能文童試指于府抵□城緣試奉呈諸勿所先生先生奇其才命作破題曰丘乙己莊公立應曰作之師者萬世一人□先生大驚賞儁歸縣署同二子潛必師事孔中□先生撫摩教有無所不至終身□之附□于此更見先生憐才之切如此一禁重頭徵收銀兩。舊有平欹針澀等弊。本縣覺察即將□□□役痛責示懲。仍較正天平。絕去前弊一□錢粮上納不許分亳火耗加添如有代納人□指稱加平。額外需索者。一分以上。如數痛責。一錢以上。論賍究治。如經收人役。玩法欺官。仍將天平針馬。巧作奸弊。定從重究處。枷號一箇月。决不食言。舉首之人。仍行重賞。一併比冊本縣錢粮。有本色。有折色。有均徭。有新增兵餉。又有派剩存留。以本色改折色。往規大書冊。止徵折色。餘係各冊徵比數不歸一、故本色派數、不對記於大書冊之田畝、而總書得、以增减均徭兵餉、各得懸欠于尾、而□書得以包侵派剩存留、□空于本折之間、竟不開比、而總書得以、乾沒、冊各有弊、人自為奸、本縣逐次清釐。漸為歸併。自三十年始。將徭銀兵餉與折銀一櫃徵收先將徭餉扣足十分。而徭餉無掛欠之弊。自三十二年始。將本色並派剩存留一冊筭派。而本色無增减之弊、萬法歸一、百竇已釐奸胥無所售其計矣。

　　吏胥□□□民此等惡習在今為其至□衿戶則動以奏銷□嚇不怕你不重復賠納□□有一賠再賠而仍然受詐不己者皮骨□矣為之奈何一緩舊逋。帶徵錢粮。諸奸胥所居奇貨也。每郡牒下縣。追觧某年某項銀若干。停徵多年。奉催開□□冊查次則□藉不全又塗改模糊完欠互混不得不著令經承開欠、□承遂大關騙局將欠多頑戶欽十分之二三、賄己隱蔽不開、及將□少順民、未及打點者盡數填冊、甚將清完者重復摘比、用比索賄用賄銷比□其腹而復歸停閣、摘比僅數百兩、縂書已漁獵于千萬之中究竟則絲毫未入國課也一牒未繳、又奉一牒、一欵未完、復徵一欵、必使逋負之數、迭次騙盡、而冊仍掛欠、是何官民之愚、諸胥之黠乎、夫出于民、入于國。有司計必為之今出于民、入諸奸胥之手、于國課毫厘無益、則有司奈何為此輩役也本縣折肱得法。懲□吹虀。每奉牒催徵。前任舊逋。必斟酌再三不輕出一示發一票、為奸胥市、則奸弊袪而民困甦矣。

　　不惟所餘空票當徵運宮即票根亦當繳進內衙查騐更妙一清櫃收櫃收上櫃之時。即領陰陽印票以給納戶。流水印簿以記號數。本役限数收完。則剩票號簿同繳。至于縂發對支。亦同此法。夫折銀既逾十萬。而陰陽票。何止數百萬張。領票百番。乘機易混。故有官府印發之時。不由櫃收候領。而總書混匿者。又有櫃收繳票。不繳於堂。而存于房。而自徑收用者。又有官府事擾之際。櫃收借隙混繳。而繳數不盡者。又有藏匿票多。櫃收人等。亦失檢點。而轉為奸棍用者。票人粮胥之手。則縂書得徑行其奸。于是通同勢僕排年。共商詭計。銀不入櫃。割半私分。徑給假印票。勢僕作完以欺其主人。排年作完以欺其里長。搃書虗填完數於□簿此獘在今為甚反以他啚他戶寔完者、捺數作欠以遮抵之此弊什常居八九也。票匿櫃收之手則櫃又知會搃書以行其奸于是暗給印票。私收各啚各戶之銀。不報數入官。不登號於流水簿。此弊僅什中之一二也。票轉于諸棍之手。則諸棍淂以偷用其奸。于是包攬侵收。托言上櫃。印票可據。即信實完。此弊百中之一二也。假票之弊。大?如此。欲以流水簿對票號。則簿既一人一換。□亦送起迭止。以一櫃銀簿經十數番間斷可乘之隙。則票號何難于混填。欲以比較冊對流水簿則冊分圖扇、便于順查、而完欠又粮書虗捏、流水簿、登記完納、似堪的據、而啚扇又□□難查使官府小民。兩不淂對証可稽之緒。則錢粮何自而清楚。弊竇至深。莫可究詰。今議每扇點一櫃收。即使專收本扇則一櫃自為始終假票無所可用比較一憑櫃冊、搃書粮書不敢與榷、官府便于稽查。小民易於對理。且一收一納。彼此皆識認之人。納戶不敢低假欺瞞。市棍不敢包收攬納。即櫃收亦不敢索耗侵匿。既可蘇累。又可防奸。與今法利害相懸。何啻十倍。

　　一耑責成扇書一役。不妨僱募。盖命為扇書取其知筭知書、善持籌、有心計、今槩置不論。惟照田點充。名實舛□。深蹈不觚之誚。蒙點者不能著役。轉議與包替之人。包替之人。反得從中躲閃。命之造冊。重扯正身以貼其勞。若有情弊。復推正身以卸其罪。則以名非其人故也今議照扇大小。量其貼米。其法以每名十五石起數。會其縂而通融之。半照人半照本扇之畝。以均筭各給。擇□知粮數。誠實畏法者項充。不拘鄉城。不分都扇但取有身家妻子、不□三歲一議保結若作弊事故便當革替方是田宅之多、而取本扇內有田五十畝以上、或百畝者、每三歲一議結、非事故不替、非作弊不革、以免議報之□則此役之累蘇矣。或謂募充。則巾棍得以謀頂。久任則習戀易以生奸。是亦一說也苐清查有法弊何自生、官府易欺、誰肯守法、即今照田點役止更其名、未更其人而正身貼之。又不止十五石之米何如正其名專其責、無使陰為鬼域、而明得推托、是亦防奸之策也、至於青由斷乎當給。盖小氓愚鈍。心計最少。有青由。則或增或减。各知其應派之數。而奸歇蠹書。不得加派科收。田地收除。最易淆混。有青由。則一給一領。田畝有著落之人。而飛洒虗裝。計無所售。杜奸絕弊。法莫良于此矣。積書作孽。必欲蒙小民之耳目。使不見聞。即上臺明示諄諄。並無青由給散。田畝任其飛射。科則任其那移。小民無所為凖憑。排年不□于催辦。殃民□國。職此為由。自今為始。湏遵照會計。印刷青□。　　一張。先期類發。似亦清弊之首務也。青由銀兩。舊抵別用。今□□既有役米。青由□箚。並在其中。無借口寔。免再加編。策無便□此也

　　·均驗派（漕政約之一　劉勿所）

　　劉勿所

　　本縣倉粮有軍運。民運。與軍儲行粮。存留恤孤等項贈耗輕重有差往時縂書受賄。將輕粮儘扣于官僕奸民。而柔懦鄉愚。俱派出兌。本縣蒞任。剔祛前弊。奸書不得為政。勢戶不得請扣不分庶民士官、悉照平米、一體騐法均派、升合不容狥私近因□塘費繁。無從設處。士民願儘輕粮者。即以所省之耗。捐助塘工。俱申明院道。並不假此以市私恩。今塘甫告竣。仍照法騐派。□無輕重不均之歎矣。

　　·查盤條約之一（南州司李李嗣京）

　　南州司李李少文 【 諱嗣京】

　　照得查盤錢粮原欲釐剔積欺。不在毛舉細事。但值此軍興□騷之日。會計綜覈之時故此那彼借、三窟難許容奸、苟罪著贓明、一錢可以斬吏本廳于支收出納。必親對薄卷。逐件研磨引蔓直可尋根、水落自然石出、無事虛文。以潦草塞責。無為叢借。致隱漏模稜敢有侵漁營運。虛作支解。誑稱批收未回者。即行觧納衙門。如數確查。法在必行。罰無輕貰。不得妄希打點。僥倖一時

　　·署府條約之一（永平司李尤侗）

　　永平司李尤展成 【 諱侗】

　　一用勸徵有司之事孰不以完課為第一義。但民力竭矣。天災縂之巳無□□欽之方惟有省刑之法哀此永氓。屢遭水旱。捄死不給。其忍耐飢寒。勉而輸賦者。皆良民也。然新逋舊欠。朝追夕呼。寧無剜肉醫瘡之痛。必將此萬不得已之苦心。委曲勸諭。或蒲鞭示儆。使其情有所感而輸。義無所迯而不得不輸催科之中、有撫字焉□人之言若併徵促之。嚴刑虐之篋中一塊金、階下不知幾堆血矣、况今鵠面鳩形之眾。箭艸實以度日。望煮粥以療飢。橫加鞭樸。心則何忍惟存惻隱一腔、稍救凋殘萬戶願各州縣同之。願眾百姓諒之。

　　○批申

　　批追徵錢粮呈（江西廵撫王守仁）

　　再批追徵錢粮呈（王守仁）

　　批南昌府追徵錢粮呈（王守仁）

　　·批追徵錢粮呈（江西廵撫王守仁）

　　江西廵撫王陽明 【 諱守仁】

　　看淂江西一省。重遭大患。民困已極。屢經奏免粮稅。日久未奉明旨。近日南科奏停。隨復部使催替。一以為蠲免。一以為追徵。非惟下民無所遵守。亦且官府難於施行。今該司議、謂兌淮起運。係南儲額數。而王府祿米。亦歲用難缺。要行所□光納兌准。次及京庫折銀。次及南京倉米。次及王府祿米。其餘俱□眀降等因。此亦深覩民患。欲濟不能。委曲調停。計出無奈。仰司即如所議備行各該府州縣查照施行後有恩旨。當亦止免十五年以後錢粮。其十四年以前拖欠。必湏帶徵。終有不免。莫若速了為便。各府州縣。宜以引咎自責。雖屬虗懷。然下吏小民見之。較責人者更為□策。此勸諭□民之良法也。不淂僅以□光□之。此意備曉下民姑忍割肉之痛、救燃眉之急嗚呼目擊貧民之疾苦而不能救、坐視徵求之急追而不能止、徒切痛楚之懷、曾無拯援之術、傷心慘目、汗背赧顏此皆本院之罪、其亦將誰歸咎各府州縣官。務體此意。雖在催科。恒存撫字。仍出示曉諭。此繳、

　　·再批追徵錢粮呈（王守仁）

　　看得本省十四年以前。一應錢粮。已經給事等官。具奏奉旨。果係小民拖欠。俱准暫且停徵。還著各該官司。設官賑濟。毋視虗文。此朝廷之深仁厚德。憫念窮民。誠愛惻怛之所發。小民莫不歡欣鼓□。□子所當遵守奉行乃今停徵之令甫下、而催併之檄復行、賑濟之仁未布。而案撻之苦己加法令如此。有司何以奉行。下民何所取信。夫為人臣者。上有益於國。下有益於民。雖死亦甘為之。今此作意極忠□。然語□□□不可為訓以之入□者。□見常時政令不□。時事難為若此。□能委曲勸□。使民樂輸况異此者乎有錢粮之責者。不得曰我為其誰。人為其易矣。日所為上使朝廷失信於民、下使百姓歸怨於上重貧民之困、益地方之災、縱使錢粮果可立辦、忍心害理、亦不能為、况旬月之間、而欲追併了絕、就使神輸鬼運、亦於事勢不能、徒使歛怨殃民、何益於事、除本院身為廵撫、不能為國為民、自行住俸待罪外仰布政司行各該府縣官。以理勸化小民且諭以今日之舉、非關朝廷失信、寔由京儲缺乏、司□計者勢不得已興起其忠君親上之心勉令漸次刻期完納。果克濟事。兩月之後。亦未為遅其各該官員、本非其罪、不必住俸革去冠帶行令照舊盡心職業勿因事變之難、有灰愛民之志、後有違慢之戮、本院自當其罪、仍呈提督漕運行督粮官。及廵按衙門知會。此繳、

　　·批南昌府追徵錢粮呈（王守仁）

　　據南昌府所申。□弊徵求之苦。本院繆當斯任。實切憂慚部堂諸公非無恤民之念、但身司國計、不得不以空乏為虞、在外有司、非無國計之憂、但目擊民痍、不能不以撫恤為重、若使平民尚堪朘削、一時忍痛并徵、以輸國用、豈非臣子之心、但恐徒爾虐民、無濟國事、非徒無濟、兼恐有虞、斟酌調停、事在善處仰布政司會同二司各官。將該府所申事理。即加酌議。或先徵新粮。將舊粮减半帶徵。或儘其力量可及。分作幾限。令民依期逐漸辦納。但可通融調攝。皆湏悉心議處務使窮民不致重傷、而國用終亦無損一面備行各該府縣。查照施行。一而具由呈來。以憑咨奏。

　　○公檄

　　嚴查蘇府完欠（以下折色條編四則　江南廵按秦世楨）

　　禁飭兌支牌（秦瑞寰）

　　覲期催徵（浙江廵撫秦瑞寰）

　　留降調印官徵粮牌（江西廵撫蔡士英）

　　禁收粮官需索常例（本色漕白共八則　江南巡撫張東陽）

　　催給月粮牌（江南廵撫黃希憲）

　　急催兌運以副欽限牌（黃希憲）

　　告糴備兌牌（黃希憲）

　　改行官觧白粮牌（黃希憲）

　　催攢白粮官解牌（黃希憲）

　　嚴飭官兌漕米牌（浙江廵按王元曦）

　　行嘉刑官嚴飭漕弊牌（王元曦）

　　·嚴查蘇府完欠（以下折色條編四則　江南廵按秦世楨）

　　江南廵按秦瑞□ 【 諱世楨】

　　為嚴查起觧錢粮事。照得江南賦重役繁。民力堪念。西北軍需孔亟。　國計倍囏。本院憂慮交胸。寬嚴並用。故於錢粮之事。不知幾費心神。近以徑觧之法。畫例請

　　旨者。葢有鑒於倒批覆閱。每每稽時廢事。姑為省此一關。以杜各州縣加派解費。拖延躲閃之弊耳。今核查該府錢粮。據冊所載。頓貯在庫者。不下四萬餘金孰非二月絲五月穀、剜肉醫瘡、以求免胥役之到門、刑罰之加身者、又孰非今日星提、眀日火票、唇焦□禿以求副

　　功令之嚴、免司計之戾者、下如此其苦。上如此其急。而該府乃反束之塵封。置之高閣。此本院之所以為異也。蘇松衙役。從來善喫錢粮。由此看來未必原封不動、則庫胥與承吏不可不問相應嚴查催觧。為此牌仰蘇州府。即將前項在庫未觧銀兩。立刻躬自盤查。逐項報眀確數。及領解員役日期。一一開具。以便核銷批廻。若或奸蠹間有游移銷化。或托言那借。均属侵欺。便即收監追究。一面眀白申詳。切勿曲掩寬□。自貽大戾。言止此矣。思之慎之。

　　·禁飭兌支牌（秦瑞寰）

　　秦瑞寰

　　為嚴樊兌支。以清積弊事。照得錢粮出納必登簿書。錙銖不容□混杜目前之隱弊、免日後之追求、全繫於此今查各縣。有聽吏書蠓蔽。巧以工食雜項等銀。出給兌支人戶單串。意謂不煩庫給。而□民閒之積逋。似屬兩便。殊不知此輩得串在手不兌逋賦之頑民、專兌易完之殷戶、此利其遠便、彼利其輕省緣此而無項不兌。無年不兌。私兌日多。櫃納益少。正觧罔應。雜放透支。且印官黠者被餌于扣剋。愚者一任其提撕。漸至空印串單。在吏書擇戶而食多寡隨填。茫無稽考。且雜其項欵。錯其年分。絲紛繩亂。令人莫可清理。甚至本年錢粮。方始開徵。即行兌支。殊不可觧。更聞昏愚不即無是事具流必□于此禁□誠是肖有司。視私兌為捷徑。不難出片紙以作金錢有以之償債者、有以之鑽營者將謂收收不載流水、放□不登庫簿上下隱瞞。自為淂計殊不知額賦止有此數、不在上、不在下、將安歸乎、究竟水落石出、噬臍已無及矣除已往尚在清查。將來亟宜申飭。為此牌仰布政司。即便移會守廵各道。轉行所属。凡一切存留錢粮。必以徵收給放。登記流水庫簿。以備查考。如敢仍蹈積習。擅行對支作弊者。本院訪實。飛章　題參。决不姑息。各具遵依繳查。

　　·覲期催徵（浙江廵撫秦瑞寰）

　　時浙江廵撫秦瑞寰 【 諱世禎】

　　為計典屆期。嚴督徵解。以副考成事。據布政司詳稱竊照考成定例。自本司以及各道府縣。凡有地方之責者。皆有錢粮之責。弟各属皆以本司獨　覲。痛癢不關。時入秩暮。輸輓寥寥。尚且藉口災荒。任催不應。合無詳請飛檄各道。共加鞭策。以濟軍需而副考成等因到院。據此為照東南財賦重地。國計半給於茲。年來功令愈嚴。各官怠玩轉甚。頑戶拖逋。奸胥侵蝕大家一謎因循並不實心釐剔以致日復一日、積欠愈多、頃計部題差滿官。坐省守催。責成本院專督。且　大計在即。關係考成。若不嚴加繩課。流將安砥。今據前因。合行專催。為此牌仰各道。照牌事理。即便嚴檄該府属縣。將十年。十一年。十二年。覲期以內。與八九兩年帶徵。各項本折一應錢粮。守取未完細數。無分民欠官欠。分別勒限督催。通限十月終旬。截數全完。造冊呈報查核。以憑開註優劣。果係分毫無欠。首列卓異。如有仍前積逋。呼應不靈者。雖有他長。亦註劣考。該道為郡邑綱領。考成攸繫。萬惟加意督催。本院亦以此定監司之殿最也。法在必行。凜之速之。

　　·留降調印官徵粮牌（江西廵撫蔡士英）

　　江西廵撫蔡魁吾 【 諱士英】

　　照得江右地方疲困。人心刁頑。經徵有司。往往為錢粮受累。現今准吏部總督二咨。開工部料價等銀未完分數。各分別降處。江□除降俸罰俸外。其應降調者。正官三十員通省為之半□此各有司。豈盡催科無術抑因各□錢粮。顯緒甚多當大計歲參之時。不能一一完備。且以極殘極壞之□。與他省一例考成。本部院惻然久之。業已特疏題　請。各求免調。留任追完前欠。以收□榆。統候命下定奪。但地方不能一日缺正官。錢粮不能一日無徵觧。誠恐有種勢族豪娃。及刁頑里戶人等。乘此正官搖動。必生心抗違。倡言惑眾。不服比追。而□追各役。俱係積年奸惡。知官將離任。又必串通里□。故意延遅。以圖於中取事。則十年錢粮誰完。而歷年拖欠。又誰追乎。為此仰道府縣官吏。照牌事理。備將本部院云云大書告示。曉諭民間。照舊輸納。如有前項人等。乘机生心。抗拒不完。該□府縣。即行嚴拿□解部院審明。士民重懲問罪。衙役立刻處死。决不虛言。

　　·禁收粮官需索常例（本色漕白共八則　江南巡撫張東陽）

　　江南巡撫張東陽 【 諱國維】

　　為禁革粮官需索常。以肅吏治事。照得府州縣管粮官員。廉明公慎者固多。貪得無厭者不少。又有不職之流。惟知貪婪。以充□在今為甚囊。罔知潔已。以蘇民困。每遇收粮之時。或假道府慕派粮數為由。而科索常例。或指上下衙門打點。而濫承使用。或勒造冊之陋規。或索粮官之額例。管粮取之保歇。保歇取之粮戶。上下交征。指一科十。小民安得不遭困苦。若不嚴加禁約。未免積弊日深。為此牌仰該道。嚴行府衛州縣掌印管粮等官。如遇收粮之際各要恪守官箴、痛恤民隱以朝廷粮儲為重。設法催徵完觧。毋得貪圖常例。致誤愆期且一錢一物、皆小民之脂膏、悖理剝民、非子孫之永計、即倖漏國法、此等錢財、豈能長享、可不慎之敢有不遵禁諭。仍蹈前轍者。許各掌印官。查訪實跡揭報。以憑參究施行。

　　·催給月粮牌（江南廵撫黃希憲）

　　江南廵撫黃又生 【 諱希憲】

　　為儹運粮儲事。炤得月粮為運軍急需。長途跋踄。軀命所關。脩艌回空。國儲攸係。察各軍旗。所有本名下漕欠在今日固宜除扣、以清積逋、而目前新運尤應炤管、以速開幫、矧該年、尚有應扣月俸月粮。且有復奉編徵之十一二等年官耗一項。可以抵補。若以見在月粮儘扣三分。各旗即儘數勉完。恐物力無多。不足資其齊運。萬一新漕遅悞。官旗無從抵搪。致上煩聖眀詰責。爾時本院與該道。其何辭以應乎。除專行督粮道遵炤外。擬合再行知會。為此牌仰本道官吏。炤牌事理。即察各衛弁舊欠漕逋。阮有十一二等年補徵之官耗可抵。如數足相當。不得于新運月粮內再行扣除。徒滋掣肘。令各属有司奉行兩難。各衛官旗。嘵嘵稱苦。萬不得已亦只應量除十分之一、其餘九分通行各州縣、盡数給發、儹兌開幫、似為長便、不然恐新與舊、終為兩誤之局耳事關漕糈緊務。本院不避怨嫌。痛切相告。以俟粮該道酌裁。限文到三日內。即便通行各属。一體遵炤施行。取具確由報覆。毋得稽延未便。

　　·急催兌運以副欽限牌（黃希憲）

　　黃又生

　　為急催兌運以副欽限事。炤得漕事比于軍機、賞罰必行大法、煌煌聖諭。不啻鼎鑊在前。斧鉞在後矣。本院□接部咨。寢食為廢。心胆幾裂。意在事諸司。同為臣子。上念君父之焦勞。下惕身名之傾覆。慮無不翻然震動。宵旦拮据徵米募船。以副冬兌之限。乃動色相戒。飛檄嚴催。亦已舌敞穎禿。而所報徵貯在倉者。尚爾寥寥無幾。轉盻歲□云□。弁旗臨倉候兌。各有司束手莫支。玩功令而誤軍儲。功名因不足惜。□甘以性命為嘗試耶。該道身膺危漕。責耑僱募江南二百餘萬之儲糈、全視該道一力擔當、豈可任諸司之玩愒而不猛為振刷也合行嚴催。為此牌仰本道官吏。炤牌事理。即便嚴督各屬印官。務將本年漕運兌米。作速徵輸。勒限歲裡完足貯倉。矣旗船一到。星速交兌。其僱船銀兩。不拘庫貯何項。檄属先行弔給。責令委官恊同衛所運弁。炤數僱買。駕赴水次。以應冬兌欽限。如或有司泄玩。猾胥抗違。即行指名揭報。以憑飛參請旨拿問。若骫法不舉。隨悞全漕。自貽伊戚。本院亦惟有據實入告。萬不敢狥情面以干嚴譴也。文到該道即刻飛棹躬臨水次。逐一督察。醒彼聾瞶。共圖挽維。事急矣。時廹矣。速之。慎之。

　　·告糴備兌牌（黃希憲）

　　黃又生

　　為儹運粮儲事。炤得嘗州一郡。民失有秋。概地荒歉。矧今竭力輸漕。閭閻既匱。市價日湧。民不聊生發棠無賑濟之資、守土無雨粟之術、若不委官遠糴以備接濟、何以救災姓而濟漕將合就措發帑金。耑官賫買。為此牌仰本官炤牌事理。即便兌領官帑。前去江西產米地方。炤依時價糴買。運回毘陵。貯倉備兌。并濟飢荒。所過關津隘口。不得盤詰阻滯。本官亦湏嚴禁隨行衙役。不許用強生事。致啟別釁。未便。

　　·改行官觧白粮牌（黃希憲）

　　黃又生

　　為北運當極敝之時。救敝有長便之策。亟宜商酌以甦民困。以裕國儲事。竊炤白粮為上供急需。逓年僉點粮觧。舂辦兌納。相沿久矣。□因民窮財盡。百弊叢生。半為包棍侵漁。半為胥役措索。以及剝淺守凍。赴京交納等費。動以千計。一氶此役。觧不家破人亡。遂至靡歲不遅。無邑不欠。院道府縣。降罰頞仍。咨檄提追。絡繹踵至官民並受其困而公家正賦究無完結之期、此時若不亟為變計、不幾淪胥以已乎近奉聖諭渙頒。凡所寬恤吾民者。無不周悉。本院撫此財賦重地。目擊苦役顛連。敢復隱忍膠柱。不求為恤民裕國之長策乎。近博訪輿情。參稽故典。惟通邑炤畝均派舂辦。隨漕並徵。委以專官。依期□解。廣眾擎易舉。民間無偏累之虞。而事有責成。上下無推諉之患。計孰便于此者但事□剙始謀貴萬全合就亟行酌議。為此牌仰本道官吏。即察蘇松常府。每年額辦白粮若干。炤畝編徵。每畝應派若干。某府應用船若干。每船應用水手若干。一切盤剝交納。水手工食等費。約用若干。各府督粮押運官應否每年輪值。佐以協部。應否另立倉廒。分別收貯。萬一長途有失。作何議償務要通盤打算、徹底講求如何官府可免參罰之愆。如何粮長可杜身家之累寧留有餘之地、使經久可行、毋矜節省之名、使窒碍未便、該道久任江南。留心民瘼素矣。須細加參酌。妥確周詳。限十日內列款具繇申報。以憑覆核題請。用垂百年永利。國計民生再造。在此舉矣。

　　·催攢白粮官解牌（黃希憲）

　　黃又生

　　為趲運粮儲事。炤得白粮官觧。部□久奉俞綸。時將入冬。幹辦刻不容緩。但各縣事體不一。合行酌妥以成永利。為此牌仰本縣官吏。即將發來疏稿一冊。炤式翻刻。版置縣前舖中。聽民間從便印刷。傳佈通知。中間有誠寔粮戶。熟諳白運者不妨面集廣詢、直陳利害、以遵永行無弊之旨、本院姑摘其目前最急者。如先期編派米數。勒限開徵。設櫃徵比船銀。刻期買造。春辦必歸粮里。毋累觧官。管船必僉殷寔。毋任匪類。此其大略也。餘未盡事宜。察炤原疏。悉心體勘。一面著寔料理。一面臚列詳報。或應申飭。或應題請。聽本院參酌舉行。如能光漕開幫者。即属循卓。不靳特疏舉薦優陞。若悠忽自甘。玩誤公事者。定以白簡紏參。事関國計民生。聖明注意。本院斷不敢狥情面而千斧鉞也。勉之慎之。

　　·嚴飭官兌漕米牌（浙江廵按王元曦）

　　浙江廵按王湯谷 【 諱元曦】

　　□庭曰王公係余同譜向遇吳門聆其言論風采不覺令人心折既而厭承明就臺□可謂人與職稱者□讀具按浙□篇洵□經時妙□為申飭官收官兌之法。嚴禁私加私派之弊。以肅漕規。以甦民害事。照得浙省漕粮。每百石加耗米九石八斗。原係向來成例。緣每歲臨兌之時。刁軍橫甲。勒贈繁多。衙蠹倉胥。需索無饜。順治五年間。隨經張粮道條議。將九石八斗。折銀若干。又貼盤運綱司諸司若干。名曰截銀。令官收官兌。使軍民兩不相見。杜絕勒索之端最為良法。彼時尚不分別正耗。至順治八年間。前院杜。謂此項截銀。正米應給耗米不應給特疏　題定在案。云云又經撫院秦。另疏題定在案。則是□兌一項。兩經具　適。兩經奉旨。官截之外。不許科派分文。官收之後。不得再令民兌。通飭各屬。遵行己久。無奈婪弁悍丁。愍不畏法。往往到臨倉領兌之日。拴合管兌經承。關通各廒倉蠹。故嫌米色不堪。酷勒篩颺贈貼。以致押差保歇。乘機講兌。官截之外。另派私截。私截之外。又派茶錢酒費。及話會洗澡等項。層層剝削。轉展誅求。稍不遂意非以鼓噪嚇縣令即以悞漕脅愚民、有司恐碍考成、只顧粧聾做啞、百姓念及身命、誰敢講是爭非典棲賣產。剜肉醫瘡小民一石之粮費用幾浮于正數毒弊相沿。牢不可破。本院知之最久。念之痛心。仍恐事関漕兌。從中或有雜出別費。非本院之所及聞者。因備細行粮儲道。條分縷悉。取具前項欵様確報前來。懸此明鏡。可以畢照魑魅。今當開徵之始。相應預為嚴飭。為此牌行粮儲道。云云如有刁軍橫甲。仍前借端生波。酷勒私截。及經承倉蠹押差保歇等輩。通同打合。指稱講兌名色。虐民蠹　國者。該道訪實。不時密揭報開。以憑本院嚴拿法究。立置重典。此大害大弊。法在必行。毋忽。

　　·行嘉刑官嚴飭漕弊牌（王元曦）

　　王湯谷

　　照得浙中漕粮。惟嘉禾獨多。而因漕受累。亦惟嘉民為最。葢以田畝雖多。年來水旱不時。差繁賦急。徵輸催迫。民力難堪。以致賣女鬻男。傾家蕩產者比比。咨歎之聲。盈於道路。此本院耳而目之者。是以一切漕弊陋規。嚴行禁革。至再至三。無奈領、運官旗。刁橫如故。眀知米已徵足。而船隻濡滯。託故不前。船雖到次。又借口米色不堪。留難交兌。任竟拋擲。百計索取。弊害多端。從來旗弁婪肆。未有如今日之甚者。此輩不顧　國家重務。惟圖一己之私臨次則逡廵觀望、罔念輓輸、開行則河上逍遙、恣意侵沒、及至悞漕違限、又復卸過於人種種奸弊。深可痛恨。今本院駐臨該府。一切興革。在所必行。豈有漕粮重務。而不使積習湔除。飛輓蚤奏。則法紀何存。激楊安在。合行嚴飭。為此牌行嘉刑官。云云如再有劣弁奸旗。生端藉口。故意刁難。橫肆不法者。許該廳飛揭報院。以憑飛章嚴行□處。勿謂本院二尺之法。不能行於此輩也。

　　●治安文獻卷之二

　　長洲陸壽名芝庭　韓訥牧公　輯

　　男德元益孫　門人徐長春千若　參

　　錢穀部二

　　徭役部

　　◆錢穀部二

　　咨移

　　告諭

　　申詳

　　條議

　　啟札

　　稟揭

　　徵輸管見附（韓訥）

　　○咨移

　　移會廣撫改折文（請改折一則　蔡魁吾）

　　移總河漕催儹回空（儹回空一則　浙江廵撫秦瑞寰）

　　行省直廵撫較勘法馬斗斛咨（較斛馬一則　戶部）

　　行直省廵撫丈量不均從公改正造冊咨（嚴清丈一則　戶部）

　　·移會廣撫改折文（請改折一則　蔡魁吾）

　　蔡魁吾

　　貴院功施百粵。澤被二南。本部院幸托鄰封。加額何極。頃兩接部咨。江省運米百粵。前後共十萬石。莫非

　　王事。豈憚勤勞。然其中有極苦極艱之情。不得不為貴院陳者。江民落落孑遺。想久在鑒憐中。自無容煩凟。　部文以贛之南北。責本部院與虔部院分任。自贛而北水運。則有十八險灘。其深者。淵潛怪石。其淺者。沙淤渚底。牽挽之舟。十多九損。自贛而南陸運。則有庾嶺插天。鳥道絕徑。一夫負米。不過二三斗。計十萬之粮應用人、定湏三四十萬眾、非曠日持久、不能得達、猶憶往年運粵餉二萬石、江民已自死亡枕籍、至今言之色怖、茲米又數倍於前、民間一聞是言、保此□集之□鴻、能不鳥驚獸散也乎。即欲盡驅之於運、能保無胔榛骨莽也乎本部院自接部咨以來分派督催米數亦易辦。惟一計及運米之人不禁形神交□、口哆而不能□矣近聞粵中米價亦平。此時方值西成。意採買正自可充。本部院欲差輕齎米價。曲求改折。就近給買在粵中止在得米、固不必論其為粵為江也惟貴院慈祥天植。澤遍九垓。本院部是以大□疾呼。為江省數十萬之眾。請命於仁人長者之前。伏乞大賜主持。將所撥之米。翕從改折。已致啟於　兩藩。仍　希婉為周。務祈必允。早賜批示。本部院即動現在藩帑。星夜齎觧。赴粵購給。在粵餉無虧於毫末。而為時復速。其在江省。則受福直與天地同高深矣。今歲江省米價。不過一兩。本部院會議司道。統□贈耗腳價。寬計以每石二兩。貴院相晤時。若覘其已允。便托至幸。若　兩藩仍有難色。或中量加。罔不惟命。總恃曲為玉成。則施惠於江民。即施惠於本部院與虔部院矣。

　　·移總河漕催儹回空（儹回空一則　浙江廵撫秦瑞寰）

　　浙江廵撫秦瑞寰 【 諱世禎】

　　為運期已廹。有米無船。懇祈催督回空。以便交兌事。照得漕白二粮。一年一運。船必春運秋回。方無愆期。茲浙省漕白粮米。完數及額。有司引領望兌。而漕■〈舟皮〉片帆不至。夫以零星易完之米。待曠日持久之船。此□粮道暨監兌推官。所以蹙額相告。有云冬兌逾期。勢必遅悞者。有云徵收日久。臨兌恐借口點變者此則憂心如焚、彼則逍遙河上、悞天庾之正供、誰任其咎及今春融氷泮。順□而南。猶未甚遅。萬一嗜利忌公或攬載經商而故多停泊或起發私貨。而到處逕遍。將運事之悞。更甚於上年矣除經繕疏具題請飭外。相應移會云云。

　　·行省直廵撫較勘法馬斗斛咨（較斛馬一則　戶部）

　　戶部

　　戶部為較勘法馬斗斛以公收納。以一法守事。浙江清吏司案呈。切惟倉庫錢粮。貴出納之有則。有司較量。湏上下以相符。照今內外衙門司倉庫者。往往法馬、有輕重之殊。斗斛有有大小之異。以致收有增益。放有剋减。乘楓侵盜。民不勝欺。間有虛尚廉潔者。偶有剩餘。報羡餘以沽義名。以致后官。不務公平。務積累以希上考原其所自、未必出于輸納之神、洞察真情、□竟平於支收之度、先該本部酌議。較鑄法馬。勘量鉄斛。通行各處。遵照去後。詎意情移故習。弊仍忨愒。近有如德州倉之犯。已經參奏外。監臨之弊。恐非一處為然。合就通行申飭等因。案呈到部。擬合就行。為此移咨貴院。通行司府州縣等衙門。凡司倉庫之責者。恪遵國家定制。照依本部新須法馬斗斛從公較量。各俾上下相同。出入惟一毋得仍前輕重、私開侵盜之門納觧低昂、復起不均之歎違者聽撫按查參重處庶幾出納平。而無假公濟私之弊。上下一。而斯成公平正大之治矣湏至咨者。

　　·行直省廵撫丈量不均從公改正造冊咨（嚴清丈一則　戶部）

　　戶部

　　為清丈田土。以革夙弊。以甦民困事。浙江清吏司案呈。切惟田土不均、則額派因而互異、奸弊不革、則民困何以得甦照得民間田土。多有土?冊塌而缺額。或有添漲而增多。是以消長不一以致賦役不均。且有民間推收不明。奸胥飛洒。隱縮等弊。種種不一。已經本部題奉欽依。移咨各省直。備行府州縣。轉委廉幹官員。督同里逓書筭人等。逐一從公挨坵履畝。插號丈量。造冊送部。通行去後。苐恐承委官員。中間守法奉公。親詣丈量者固有。而信憑吏書。苟圖塞責者不無。或不遵舊制、而短縮弓口、或受財賣法、而任意减增、富者得肆欺隱之弊貧者益受額外之缺、有丈量之名、無丈量之寔、若不再行清查改正、何以厘弊安民等因。案呈到部。擬合就行。為此移咨貴院。煩為轉行所属。備出告示。分發各鄉市鎮。人烟輳集去處張掛。曉諭軍民人等知悉。如有里書作弊。果委短縮弓口。隱漏坵號。致有不均者。許被害之家。首告該管衙門掌印官。即便親詣從。公復又明白。速行改正。以甦民□。敢有富戶欺隱。及遺漏未經起科者亦許自首改正入冊當差唯免□罪毋淂一染混乂。以滋煩□。違者定行依律究問。决不輕貸。事完。將覆過數目。查過緣由造冊咨部。希勿遅帶。

　　○告諭

　　徵收早完國課（本色條鞭二則　劉勿所）

　　立限櫃收坐號單式

　　勸諭徵輸示（署府司理　闕名）

　　儹運粮儲示（米色漕兌計二則　江南廵撫黃又生）

　　催儹漕舡示（黃又生）

　　曉飭丈量示（以下清丈三則　河南察荒御史李琳枝）

　　定明弓尺示（李琳枝）

　　嚴禁科派示（李琳枝）

　　勸農示（勸農二則　吳江縣尹劉勿所）

　　勸墾示（李琳枝）

　　·徵收早完國課（本色條鞭二則　劉勿所）

　　劉勿所 【 諱時俊】

　　示為立法徵□。早完國課。永杜影射侵那。以安民生事。照得徵收一事。功令森嚴。本縣洞悉民隱。曉諭再三。極盡徵法。乃爾民不體本縣素心。並未依限完納。抗玩之極。莫此為甚。為民上者。安得不勞心焦思。多方處置乎。除己往不究外。今更立坐號單簿。置各櫃右。使櫃收逐戶。細心清查。填註比限。一人一單。俱照易知定式。每季止填給納票三張票盡粮完、勢難遷就如春季照限完者。即尋某人春字號下註完。方許給新式納票。一付里長上號比較。一付納戶收執一存票底該房。其舊票概不許填用。如有不依限完者。即少絲毫。亦不得給票。此法一行。則包收之弊絕并零星搪比之竇亦塞矣。民知趋向。何難徵輸恐後耶。今特出示曉諭。各宜遵守限数。逐日流水上單。以俟比期查筭不得冗集一日、混滋煩雜如納戶仍肆奸頑不足數者。即照單拿究。罰不踰時。如里長包收那移。不照名足數者。另置八十斤枷枷號。仍行申究。如櫃收填數不清。朦朧結票者。即押賠補。如欠戶推躲抗延。不遵交納者。定属奸盜無賴之徒。即查彼處約族保甲長因何容隱。一體連坐。併申究追賠以為頑民之戒法。在必行。决不輕縱。爾等其各思自便。毋貽後悔。湏至示者。

　　·立限櫃收坐號單式

　　為立法徵收。坐號單照證事。案查每年清繇。各填甲縂。僅供蠹里料歛之資。絕無干於徵收實效。今倣易知單式。戶給一紙。以升合丁粮。照數完納。但易知無冊底。終不能脫胥役包收等弊。更立坐櫃單。貯鳩賦所。每戶截分四季。單丁亦有的名。俾頑戶知儆。小民有據。除正月及停忙外。每月一票。付櫃收照数填給票盡粮完無容推玩此亦可免追呼之擾者。凡我眾庶。各宜樂輸。湏至票者。 【 某】 鄉 【 某】 都 【 某】 啚 【 某】 甲納戶 【 某】 共則銀若干

　　折色　　石　斗　升　合　勺該銀若干

　　丁　　　　　　　　　　　該銀若干

　　徭里　　　　　　　　　　該銀若干

　　兵餉照米派　　　　　　　該銀若干

　　春季該銀若干

　　一票春字　千　百　十　號　兩　錢　分　厘

　　【 某】 年 【 某】 月 【 某】 日交 【 夏秋冬三李各該銀若干皆倣此式】

　　年　月　日戶 【 吏某書某】 筭派書冊書 【 某】

　　縣 【 押】 　　　　　　　見年里長　　騐明字無洗補

　　·勸諭徵輸示（署府司理　闕名）

　　（署府司理）闕名

　　興化府、為慰安軍兵。勸諭徵輸事。照得本府坐臨海濱。積勢單弱。倚藉衛遊營寨。星羅碁布。以資桿禦。從來遠矣。顧非軍兵不衛。軍民非餉弗飽。爾□枕山襟海。田疇不闢。故徵輸之額有數。派支之額甚窄。徵久一分。即支缺一分。再不容少有寬假者。爾民及軍兵輩。亦諳筭熟計。豈作欺語。自近來逋負成風。日甚一日或慣包既任民怨又遭兵□縣官之難如此攬、或倚門第、或賂吏書、縮數壓卯、相沿習不可破、弊不可問、一令催科、奸民輒起操長短而中之、而為狡弁積隊、巧肆□支吞眾肥私。交通積蠹是弊在入孔不勝塞、弊在出卮不朦漏、何怪當事束手、而以有限之財、供無限之千瘡萬孔哉本館代庖方新。查明歲前軍士月支。需二萬金乃可。交盤府庫。僅一千四十兩而止。心膽交戰。食不下咽。隨查積逋之數。遠不必述。即近自某年至今歲止。莆田的欠軍兵二萬九千五十兩零。仙遊欠四百五十兩。外邑協濟欠四千四百五十兩。即日痛詳時弊。披瀝苦情。院司道無不□目而憂興郡者飛徼替催。勒限血比、豈不恤民窮而苦縣令哉、呼□之急、計無復之、且惟正之供、在我民宜早計者耳我民查有包攬。如工諸弊。及催徵法未盡善。胥徒作慝。耗蠹未清。不妨明訴父母之前豈為我子而不相體恤、降心以相從乎苟其上無失政而下有頑逋。非惟自及于罪。且延久未見完報併衙門各属官吏。猶鼠同眠。不行比併。將有徵作無徵。以不免為蠲免。或通□攬戶而侵欺。或□移借貸而花費。出納有違。致悞邊餉。所攄各該違限官吏等。擬合通行提問。為此合給榜文。刊行所属著落當該官吏。常川□掛曉諭。速將各年拖欠粮戶。拘提官嚴追杖併限在一月內。納獲完足。通関繳報。仍卻今後該徵粮銀。務要依期運納。不許因循舊弊。以貽後悔。

　　·儹運粮儲示（米色漕兌計二則　江南廵撫黃又生）

　　江南廵撫黃又生 【 諱希憲】

　　為儹運粮儲事。炤得京庾告匱。仰給漕糈甚殷。茲當起運之期。政率土急公之會。乃今歲荒歉大。顆粒如珠。為數十年所未有今小民既罄倉箱之蓄、復竭鬻賣之貲、有司費幾許鞭笞、紳矜費幾許心力、始得克完正供、尚可客種種蠹弊、層層剝□乎以民害言之。有縣胥勒索陋規。如本戶該兌米百石。竟不給全票。故分為四五票者。有積猾倉歇。通同粮房縣總巧立名色。詐騙銀錢者。有管粮衙官。每扇每啚。需索書儀禮物。及下倉折飯錢者。以軍害言之。有結黨咆哮。藐玩法紀。不遵運官約束者。有串通奸戶。私自折乾。致米□不到船者。有淋尖踢斛。攘□爭耗。令官民不敢嚮邇者。有設局詐財。零星分兌致交兌守候無期者。諸如此類。不可枚舉。除另行訪挐正法外。合行出示申禁。為此示仰有司軍衛官吏粮長人等知悉。一一遵行、各州縣印官、必先設法調□□□□理、預立軍民兩便之良規、各管粮官、宜痛革陋規、毋身為谿壑、各衙役倉歇、宜恪遵法紀、毋自罹重刑、各粮長將圓凈好米、察炤往例、兩平盡數交納、毋插和糠穀、毋臨兌掛欠、致悞軍儲、各官旗湏遵炤遭規、隨到隨兌、兌完即開幫、毋糾眾違令、毋私換斛斗、毋過勒贈耗、致干明禁本院職司總理。軍民一視。並無偏枯。庶幾功令克遵。漕儲有濟。如申飭之後。敢有故犯前弊者。一體重治。决不姑饒。

　　·催儹漕舡示（黃又生）

　　黃又生

　　炤得本院近接聖諭。著撫按官。嚴□各幫漕船。星夜飛運。如違即將官旗以軍法從事。近訪有等奸宄官旗。逗遛楓橋等處。故意延捱。明係借機騷擾。坐悞漕糈。莫此為甚。合發令箭。耑官察拿。為此示仰本官。前往楓橋。及滸墅関。直至京口等處。沿河鳴鑼。傳各幫官旗。限即日盡數開行過江。仍取各運官遵依報察。如敢有故違。停泊河干。不即儹行者。本官立刻鎖拿頭船官旗。解院究處。决不姑饒。特示。

　　·曉飭丈量示（以下清丈三則　河南察荒御史李琳枝）

　　河南察荒御史李琳枝 【 諱森先】

　　為曉飭事。照得清丈之法。嚴飭再三此番與民更始、萬非套應故事其丈量弓尺。悉照該州縣舊行規則有司不得意為盈縮爾士民人等各宜安心靜聽印官履畝徹底清丈務求荒熟明確不許分毫欺隱不得憑空坐派一如魚鱗圖式造冊甚勿惶惑驚疑、妄揣額外求加如借口懸坐名色。巧行隱匿。或結黨把持。阻撓丈法。此等奸弊。本院訪出。立寘重典。萬不少貸當此清丈力行之始。凡告欺隱者、本院一槩不准如造冊報院之後。倘有指名揭首者。審實。除將地畝入官。依新例重究外。清丈印官。一併參處。各慎厥始。勿貽後悔。

　　·定明弓尺示（李琳枝）

　　李琳枝

　　為定明弓尺。以肅清丈事。照得清丈地畝。必需弓尺為憑。前經戶部　題明。奉有俞旨。各省舊用弓尺不等。悉照該省各属舊行規則。有司不得意為盈縮。本院見經□敕。飛飭各州縣。察照舊用弓尺丈量外。合再曉諭。為此示仰官民。等如悉其丈量弓尺。爾等紳衿耆老公同印官察考舊用規則、不許□□盈縮除一面履畝清丈。仍將所用弓口繳院。以憑存察覆核、起為清丈第一要務爾等毋得扶同濫增。有虧成憲。違者立置大法。不貸

　　·嚴禁科派示（李琳枝）

　　李琳枝

　　為嚴禁科派需索以甦民困事、照得兩河瘡痍未起。年來民困堪矜。今本院奉命清察。該属攢造魚鱗圖冊。紙張人工。不無費用。見奉有動支額費。不許私加科派之敕。本院已經通行州縣。併嚴禁一切衙役里書弓手人等。不許指稱清丈名色。科派里中。需索鄉愚。倘有故違抗犯。不論受賍多寡。定行立□處死除各嚴擬飛飭外。合行曉諭為此示仰士民人等知悉俱各安心靜聽該管州縣。逐一清丈。倘有前項科索等弊。許爾被害民戶。指名揭告。盡法懲治。斷不姑貸。爾等人民。更不許希圖隱漏。行賄打點。犯者一併重懲。慎之慎之。

　　·勸農示（勸農二則　吳江縣尹劉勿所）

　　吳江縣尹劉勿所 【 諱時俊】

　　為勸農事。嘗謂居官以安民為本。安民以足食為先農不失時、則民食以足、而治興改舉矣。切照本縣人民。即今東作方興之時。西成可望之始。誠恐爾等小民。不以農務為重卻惟怠惰自安。男懶于耕。而失倉箱之望。女懶于織。終無卒歲之衣。廩無餘粟。機無餘布。以致飢寒切身。稅粮違限。本職叨膺是邑。豈容坐視理宜勸懲為此合行出示前去。仰各都啚里老人等。至相勸□本地人民。務要盡力畎畝。依時耕耘。中間如有丁多田少者。許於空□地內。開墾耕種以盡地利。或有缺少牛具種子者。互相□給以□風俗旱則灌□澇則隄防、務要禾麻□麥、不缺其種、黍稷稻□。並獲其成民有足食之喜。歲無飢寒之憂。出作入息。共成□哺鼓腹之風。仰事俯育。共享雍熙太和之樂矣。自示之後。敢有仍前懶惰。不務農業者。許里老人等。指名呈來。以憑懲治。如有里老不行勸懲。民有失業者。一體治罪不貸。

　　·勸墾示（李琳枝）

　　李琳枝 【 諱森先】

　　為及時勸墾。以裕　國計以利民生事。照得本院奉命清丈。凜遵清察□熟。整釐積弊之旨。自□受事以來。經臨各属。目覩土地□熟相半。未見力行開墾。揆厥所由。小民或慮見在奉行清丈恐新墾與自首無別、一例當年起科、更有原係荒地一經開墾成熟勢豪藉口原業爭奪、有司狥情斷回、因循觀望、以致□田終無開墾之期額課無從□辦病　國病民。莫此為甚。合行曉飭。為此示仰軍民人等知悉。乘此東作方興之際。毋論有主無主荒地。極力開墾。報明該管州縣。察騐明白。給發印照。逐一造冊報院。本院仍給與由單。即為題眀。照例三年後起科。准其永遠為業。本院已經嚴飭州縣不得以開墾為自首、不得以新田還舊主、致令捐墾小民空費資本、爾等百姓。甚勿兩相疑畏。坐失厚利。有負本院勸墾至意也。速速醒遵。萬勿套視。

　　○申詳

　　清核觧支詳（以下折色條鞭共五則　饒州節推王鉄山）

　　立法徵收詳文

　　設立催徵簡明簿詳（井陘兵憲蔡雲怡）

　　通行滾單詳（嘉興邑令潘湛明）

　　白糧官觧覆詳（本色漕白計四則　蘇松兵憲程峋）

　　覆嘉定縣復徵本色詳（蘇松兵憲詹時雨）

　　申請題蠲皖属糧米（安慶郡守邊與?土）

　　詳福府車運（文太青）

　　申革委官詳（山稅一則　台州司理蔣楚珍）

　　·清核觧支詳（以下折色條鞭共五則　饒州節推王鉄山）

　　饒州節推王鉄山 【 諱永吉】

　　二作乃經時石晝。不知先生下筆時、嘔去心血哉斗。有錢粮之責者。皆當熟讀沉思。慎勿病其繁冗。為設法清查錢糧。以除奸弊。以足京邊事。炤得徵收錢糧。止有此数。支多則觧少。存留多。則起□少。此盈彼縮。理至明也。但各縣管庫人役。併糧房吏書。利於開支。不利於起觧誠以觧則無可扣除、支則□於勒索耳、故京邊正項。聞有数年缺額者矣未聞支放銀兩、数年懸欠者、豈惟不欠、且有春季遂支冬季、今年預借明年者矣、縂之扣除未清、每□於轉石嘗例入手、遂逝同流水、雖不盡然或亦不甚相遠也、坐使正賦難完。考成不足。軍國苦於持籌。而飽奸胥之腹。官長困於參罰。而潤積蠹之囊。此固積弊相仍。毋亦立法有未善耳。合無請乞憲臺。詳批示下。行令果職吊取賦役全書。併近年加徵文卷。除存留錢粮。聽該縣酌量支給外。其正項京邊若干。遼餉若干。雜餉若干。通計考成銀共該若干。造冊存據月月查考分別緩急先後欵目、置立循環二簿。己行起觧者。填明簿內。循去環來。逐一磨算。如本季額觧短少。即吊該縣日收流水簿結算。徵過若干。倘係觧少支多。經承吏書。輕則徑行懲治。重則申觧憲嚴。而本官之賢不肖。亦畧可槩見矣。至於錢粮批廻。別藏奸弊。多有銀已傾銷觧出。經承串同銀匠侵分。不即起觧。直待後批出庫。方掣前批。月月那移。暗虧正額。即或事發追究空費敲朴。侵盜院行官觧之法則此事可省矣難。似宜刊刻月單。分發各縣。令縣官秘藏。每年拾貳紙。每月三十日。如某日觧某項銀若干。某日觧某項銀若干。本官親筆寔填於下。後結一縂。共給批幾張。共觧銀若干兩。僉差某人起觧。一月盡。出差人申繳一□。卑職炤数稽查。另填一單。差人詳報布政司。逐一查勘。如有不合。即便駁查。庶幾有批即觧。有觧即完。縱有役鬼之奸。難避□□之炤矣。

　　·立法徵收詳文

　　此千載不朽之文。亦徵收不朽之法也不謂簿書中。乃有此等文字。為民窮巳極。賦額宜清。欲查完欠之根。當立徵收之法事。照淂饒属地土磽瘠田簿民貧。近山者。強半荒岡。不生草木。濱湖者。一□駭浪。盡付波濤。皮骨空存。呼號無路。民困極矣。吸髓剜肉。既巳輸之公家。便宜支觧兌盈。考成不缺。乃京邊失額。徒費催提。欵欵那移。項項雜亂。無官不降罰。無歲不查參官民交病、而利獨歸於中飽、此無他。徵收無法。源本不清。故流弊至此耳。查淂府属七縣。催科撫字。誠不乏人。而襲舛乘訛。法未畫一。本年應徵賦役。額編舊欵。以及節次奉文新加数目。一切觧支疑項。不行核算明白。刊刻成單。預先申報。然後開徵。歲額不清。憑何覺察。即有全書赤曆。然皆加减不全。渾淪模稜。毫無頭緒。其弊一也。田畝高下。新奮加除查核清楚。曉諭百姓。各依則例。炤数秤輸。小民既知規條。猾吏始難摻縱。乃朦朧徵比。里書懸派。保歇科收。卿愚何知。一任刀索巳泒復加既完仍欠、驛騷不巳、其弊二也。縣官徵比錢粮。淂其要領。便有根據。倘歲額不知。完欠莫辯。每逢比較。止憑書吏粘貼浮簽受賄作奸。增額縮額。多寡任其顛倒。日久增改文書。洗補冊籍。詭下詐上。以萬為千。即欲查算。從何處查起。終歲紛紜。竟墮雲霧。其弊三也。一縣有一縣之縂数。一里有一里之縂数。一甲有一甲之撒数。一戶有一戶之撒数。縂撒對同。里長排年花戶完欠。一見了然。若散漫含糊。有縂無撒。有撒無縂。里長執票而納戶不知。納戶投櫃而里長不知。保歇侵牧。飛灑詭寄。其弊四也。花戶應納銀兩。不能一限全完。勢必零星上納。倘有印發號紙。給為執炤。查對何難。乃花戶盡交里長。里長又交保歇。私立收約。片紙隻字。瑣碎難憑。真偽莫辯。保歇侵用。仍累里長。里長兜收。復累花戶。混雜紏纏。愚民受害。其弊五也。卑職遵炤成憲。附以管窺。合為五則。一曰繇票。一曰易知單。一曰寔徵比較簿。一曰里甲縂撒單。一曰收銀合同票。地畝人丁起科。各有定額。本折加派增减。豈無明文。責令逐項磨筭。先以賦役全書為主。上田上地。額徵若干。中田中地。額徵若干。下田下地。額徵若干。山塘人丁。額徵若干。通計徵銀若干。後將近年奉文。新加遼餉若干。若干。新加雜餉若干若干。或某項某項裁革停止。免徵銀若干。縂以加减除算。田地山塘。每則每畝。該納銀若干。納漕粮若干。人丁照此推算。共計一縣一年。凈該徵銀幾萬幾千幾百幾十兩。凈該徵米幾萬幾千幾百幾十石。至於起運存留觧給各項。一炤額数□條欵。逐一□具於後。務期收支對同。絲毫不亂。申呈院司道府。印鈐存據。頒發徵收。若有混派私徵者。原單具存。不難查對是謂繇票此票欵多字密。難於印發且愚民不知算法、未能一見即明、但將由票內算清加减的数。摘出数□法絕妙條。某則田一畝。凈納銀若干。某則地一畝。凈納銀若干。山一畝。塘一畝。凈納銀若干。人丁一丁。凈納銀若干。漕粮應納升斗。各開則例。刻成小票。用印盖鈴。粘貼城市鄉村。仍著里甲自備紙張。竟自刷印。分發各花戶。寤鄉僻野。處處週知。吏書暗加。保歇重派。皆淂執單首告。炤数滑查。無可作弊是謂易知單此單既行。民間穪便矣。縣官未淂了了也。湏將一歲應徵錢粮。各里類造比較縂簿一扇。先開里長名下。該催納銀若干兩。次開各甲名下。該催納銀若干兩。又次開花戶名下。該完納銀若干兩。逐戶細開。豪釐不漏。以花戶之撒数。合一甲之縂数。以各甲之撒数。合里長之縂数。而後以各里之撒数。合通縣寔徵之縂数。此簿正官查算清白。用印盖鈐。收入內署。藏為比較定本網領條目。纖悉備舉萬緒千頭。盡在其內。承行吏書。炤依縂簿。造冊送比。每逢比較。即於各里各甲各戶名下。寔填完銀若干。以杜浮簽增縮之弊多寡完欠、一閱井然是謂寔徵比較簿既有易知單以曉之。又有比較簿以核之。法亦備矣。然易知單畧而不詳。比較簿雖極詳明。官府收藏。吏書沉匿。里長無從查對。當炤縂簿內徵比細数。刊印一單。前列一里。次列十甲。每甲各列花戶。裱背堅整。用一面印。俱發里長收執炤依易知單徵收則例、寔填各戶到官銀兩於各名之下、逢限執單查比、完過若干、即行開註、漕粮單式。炤此刊行。不但吏書無所那移。即保歇亦難侵勒則縂撒單不可不設也至於花戶納銀。鄉下愚氓往往不入城市。怕見官長。自赴投納者。□亦有之。然多花戶私交排年。排年私交里長。里長私交保歇。各立私收一紙。遂為憑據。及至保歇侵欠。層層根究。仍害小民。月日既久。紙約破碎字畫有無。彼此混爭。莫可究詰。謂宜刊給印票。一様二紙。明書某里某甲某□該行連三票乃是戶。上納某項銀若干。櫃吏收掌。銀既入櫃。填明日收流水簿。即給半票。付納戶執去存算餘票一半。存縣備查。出示曉諭鄉村。止以官票為憑。不許私立收約。杜里甲之重科。省彼此之委卸。莫便於此□合同票不可不行也此非卑職臆說也。由票易知單。奉旨申飭亦既屡矣。然力行者幾縣。行之而合法者幾人。誠能留心民瘼。法在必行。未必無補。有由票。則上司便於清查。有易知單。則百姓便於輸納。有寔徵簿。則縣宮便於比較。有縂撒單。則里甲催銀有據。有合同票。則花戶納銀有憑綱舉目張同條共貫、草飛詭之弊而民免於重、剔侵蝕之□而民免於□納、災疲之餘。庶幾稍甦萬一。諒無不□便者。若乃完欠既清。難於影射。緩急有序。寔省鞭笞。雖從前之積欠難清。而向後之參降漸少便於民、更便於官獨不便於保歇、尤不便於吏書、誠恐惡其害已。因循怠緩。未即奉行。或經年沉閣。視為具文。或查報參差。終非定額。所望憲臺主持。嚴批所属。以文冊之遅早。視吏胥之勤惰。以吏胥之勤惰。定各官之才品。拯災黎而清逋賦。端在此矣。

　　·設立催徵簡明簿詳（井陘兵憲蔡雲怡）

　　井陘兵憲蔡雲怡 【 諱懋德】

　　先生□望甚隆初任武陵司理。□□江西李憲。及井陘兵廵所□□多政□該任山西廵撫因□□之乱。□□□省□□。□□□□□無□矣。看得有司催科。関一邑休戚而崔科中行撫字、則畿南今日對症之藥也盖畿南往日錢粮緒簡。小民樂輸。自正供雜辦丁地定額外。無他加派。每歲額徵。四季分納。原無逋欠。可省稽查。故小民納粮。聽其一勾簿足矣。而今不然。自軍興旁午。徵派頻仍。新餉一加再加。派米派豆以至抽扣優免□省裁汰。及均輸恊辦。買硝磺鉛鉄等項。甚至城營銳砲。卿兵工食。公私賠費。未易枚舉。而吏書因緣為奸。保歇侵收成習。以至本折疊徵。攤派層出。固由人情詐偽之日熾。亦由官府無簡明之定規也。夫官府豈不欲與民休養乂安。而所以無一定之規者。其故有二。計部條例日新。莫清頭□有司設處二字、明開便門、往往國家經用淂其一、小民脂膏去其什伯中飽旁耗、費等泥沙、真可惜也。時變至此。固不能仍勾簿結繩之風。勢不淂不加綜核。求一蕳明直截之法。可以杜奸便民。今奉本院諮諏軫念。該府條荅詳明。固已領其大要。燭其病因然而目前所急治者、奸書欺混、保歇侵收、及本折疊徵、攤派層出諸症、症雖多。而治之者。一言以蔽之曰其錢粮額欵清楚、使闔邑小民、共見共知而已、故赤曆由單。奉旨頒布。而吏書為祟。相沿沉閣。今嚴催始送。尚多掛漏參差。其中如南宮真定行唐栾城諸縣。由單比簿。最為清楚。至偶弔一一派粮比較各底簿。閱之。多憑吏書任意凡較比大簿自應先開各戶地丁寔数然□註到應徵原銀若干、則飛洒私加之弊巳矣、今之比□皆不開田□丁□止□原銀数日。則蠹書何難增□其間□無□當□者、習□而不察也、增减。簿不成簿。字不成字。潦草苟且。或有花撒而無合搃。或派銀米而無丁地。稽核何憑。諸症並作今為設一徵粮蕳明薄前刻由單。凡丁地額徵。米豆扣抵。正供雜辦。續加新餉。加閏月。近奉旨暫徵一年之優免之均粮。與夫折寔大地一例。小畝優免。行差寄庄等則。每畝派徵派减細数。一一開載尺幅中。而又縣有縣搃。社有社搃。甲有甲搃。戶有戶搃。然後於戶搃下。詳列花戶寔徵田地粮額。分為四季。新餉均粮米豆本色。分款核填於每名下。在州縣合之。則派粮比較。俱執此簿為準。查收各社各甲各戶之粮。在各社各甲各戶分之。則催徵上納。俱執此簿為準。對銷本州縣之號。人人共見共知。官府亦一目易了。而目前諸急症。庶乎少瘳矣。先將徵糧簡明簿式。呈請　本院裁定示發刊頒。以便轉行遵守。

　　·通行滾單詳（嘉興邑令潘湛明）

　　嘉興邑令潘湛明 【 諱必鏡】

　　潘父母蒞禾一兩月□能騰起二年之內入荐剡者三全賴此决上□面獎云不費敲朴而民自□輸歡粮誠是□□□君令□邑全賴予亡反張子又革經營□置凡文移皆出其手□□張子具此良才而遽赴修文也為行滾單以善催徵事。錢粮逋欠。只緣縂撒不清。完欠数目。止憑吏書櫃簿。頭緒紛然。有難稽覈。更由積包見年。那移侵蝕。臨比則僱代杖塞責。比後隨領杖棍沿里索取。以致小民杖錢未淂清還。次限比徵又到。錢粮積久。清楚何期。况見年逐限應比。恃頑里甲。痛癢不顧。今議每里置設滾單二紙上五甲為一紙下五甲為一紙。每甲著里書開明里長。并甲戶田畝数目。算該納銀若干。一限該完若干。次限該完若干。三限該完若干。各里分發二張。令見年將里逓甲戶完欠数目。挨甲書填。臨比執單繳查本縣即查未完銀数欠多甲分點為經催仍大印經催二字。在於單上。見年賫單給付點著甲逓。著令依限赴比。若不完清。竟比該甲。並不累責見年。完清復點欠多甲分。亦如前法。週而復始。本縣仍置循環文簿。記數□覈。倘有恃頑甲分。單既到甲。臨比不到者。摘提該甲連後限銀兩。一併比納。則包棍無從作奸。錢粮亦不煩敲朴輸辦矣。

　　·白糧官觧覆詳（本色漕白計四則　蘇松兵憲程峋）

　　（蘇松兵憲）程峋

　　雖数之多□。今昔頗異。然其法已為千古不朽之法。而其文亦是千古不朽之文也。如此長篇。井井有條。一絲不紊。又是一篇太史公項□本紀、看得白粮一項。上供也。藩祿也。官廩也。非若漕米之為軍糈。故觧不用軍而用民。重其事也。爰考初制。開徵有正米。有耗米。起運有夫船銀。夫船米。抵京有車腳銀。猶恐不支。更有貼役銀。皆編入會計如蘇属正米五萬四千七百三石二斗九升六合有奇。編耗米一萬五千六十八石二斗三升六合零松属正米五萬三百八十一石二斗四升六合有奇。編耗米一萬三千六百十一石八斗三升一合零嘗属正米三萬八千二百七十五石三斗七升有奇。編耗米一萬八百七十石六斗三合零皆近加三、始湏舂辦、則又加二蘇属加舂辦米一萬七百三十三石六斗九升九合六杪松属加舂辦米。九千一百九十二石五斗一升二合六勺八抄嘗属加舂辦米九千三百六十三石六斗一升六合五勺三抄。不等。各有恒額蘇属正耗米共六萬九千七百七十一石五斗三升二合有奇。用船一百一十隻。編夫船銀九千六百六十四兩三錢七分九釐七毫。夫船米二萬一千九百九十一石三斗七合零。編貼役銀一萬四千二百七十七兩三錢四釐三毫。抵京交納編車腳等銀一萬五千七百八十三兩三錢七分三釐二毫松属正耗米共六萬三千九百九十三石七升七合有奇用船一百零一隻。編夫船銀二萬一百五十二兩四錢九分八釐。無米然有銀即可得米。編貼役銀一萬三千三百二十五兩六錢二分一釐九毫。抵京交納編車腳等銀一萬六千六百二十兩八錢二分二釐六毫甞属正耗米四萬九千一百四十五石四斗三升六合。用船七十七隻。編夫船銀四千六百七十五兩六錢零。夫船米二萬一千九百九十七石五斗零。編貼役米一萬九千八百五十二石六斗零。貼役銀四千六百三十三兩八錢六分零。夫船少折銀貼役多派米。然有米何難得銀。抵京交納編車腳等銀一萬一千七百五十七兩一釐四毫。無一項不有費。無不費不有編。何其慮之周且詳哉。亦恐其病民觧而苦地方也。然法無不善。而情有不同情生而弊生矣且弊中生弊。情中生情。遂至大壞而不忍言盖民運則必僉殷寔之民惟其產不惟其才、所以衰老冲幼與夫寡婦之子、呫嗶之士、并好安逸之人、苟家稱索封、皆必僉之、此輩皆不能親任間関之勞、而必雇倩一人以代之於是包棍因得乘機倒身而入、此棍豈獨好勞、其心概可知也其心曰。銀在我手。聽我用。米在我手。聽我賣。即使有虧少。要自有賠補者在耳。所以公貼之外。又有私貼。私貼每分至数百兩之多。未已。而尚有加貼究竟加貼亦不能免鬻子變產之賠累非盡此棍之花費也。盖此棍畜花費之志。所以給銀領批。掛號騐米。僱船。官胥種種得起而抽扣之。勒索之。自此白今之役事皆然事。遂為包棍官胥等所盤踞間有正身、奮然而起、親領其事、則包棍等多方搆陷使之費苦更倍於僱倩而後歇手、由是民之視此今有新行一政胥役之門無不如市役如赴湯蹈火。非詭寄於他戶即瓜分辟里、胥役之門如市每當點□之年。人情紛紛鑽營夤免。其不免者。特無能無錢之小家耳以小家不多之產當大戶必避之差、產盡而身□之、又何足深怪哉今欲甦民困而裕國儲。計莫善於米均徵而運以官。官運。則民間無包棍之僱倩。一便也。縣官無僉役之煩□。二便也。錢粮自官吏。吏胥無從抽扣。三便也。炤管皆官役。船戶無敢凌虐。四便也。催儹皆官事。沿途無敢拋□。五便也。况米属均徵。則苦樂之形不立。巧拙之情自化。粮不必詭寄飛洒。差不必避難就易。民心以厚。民風以變。六便也。六便既得。則俾國儲無虧損。　京師寔而根本固。大利也。民間鮮賠累。元氣充而盜賊息。大利也。六便兩利。所宜亟圖。其中有六當議鳥。派粮宜議也。加耗宜議也。徵辦宜議也。造船宜議也。經費宜議也。責成宜議也。漕粮白粮南粮軍儲恤孤伍等。本折輕重相懸。人情喜輕而惡重。奪其喜輕之情。將無生怨。非然也。近來漕事。亦甚維艱。白增則漕减。且坐淂均沾南粮軍儲恤孤之利。不煩營求之費。又係官運。未有貼賠之虞。凡白粮正耗舂辦夫船等米。一槩算入平米之內。雖三府多寡不同。然其少者每石平米約派二升三升。多者亦不過四五升而止。民亦不稱苦此派粮之公可行也耗米原編之外。粮觧每年必另帶加一加二。以補沿途之消虧。官運。則此項無出。應另編派加二。共計加米二萬八千六百七十二石然以平米一石計之雖增亦不過合勻而已此加耗之輕可行也、往例民間辦粮。先以本戶米儘扣舂白。有餘。則扣還別觧。不足。則別戶對支。縣胥從中混淆。粮戶因多掣肘均編、則炤畝輸米、盡数交倉、無彼白此漕之分縣官於開徵之日就此法不妙惜今不遵行之完米中、擇其乾潔者、交選委恊部官、動支舂辦、束包完好、交割縂部、完辦早則啟行先、可免漕艘阻壓之患、此徵辦之速可行也白船向係民僱。官運則必造官船。每船炤例用五百中料。三府共用二百八十八隻。凡一船計工料篷桅什物。需費三百五十兩。共需銀十萬八百兩此項既難設處於公帑、又不便灑派於小民察各属有見僉五年粮觧。今僅用一年。官運。則其四年。皆享安逸。合無將第二年粮長。每運正米一石。貼銀五錢。可淂七萬餘兩。第三年粮長。每運正米一石。貼銀四錢。可淂五萬六千餘兩。第四年粮長。每運正米一石。貼三錢。第五年每運正米一石。貼二錢。以年之遠近。定貼之多寡。而各縣有未足四年。則以人戶分四等。一等炤二年。二等炤三年。三等炤四年。四等炤五年。共可得銀二十萬有餘。除見用十萬八百兩外。尚存十萬餘金可倣嘗平倉制、積穀轉易、以其子息羡餘、為後來修造之費、在粮里一勞而慱永逸、計無不欣然樂從、如是而造船之資、不患無措矣船既造而南北運駕之費。官胥公私之恤。未可空拳支也。計一船應用。管船一人。頭舵各一人。水手十名。管船宜予以雙粮。應給米七石二。安家衣資等費三十六兩。頭舵應各給米三石六斗。安家衣資等費十八兩。水手各給米三石六斗。安家衣資等銀十兩八錢。盖往返以一年為率。所以贍給之者。寧使有餘。而船頭有一船之任。不可不加等厚之也。買辦包索。及搬運歸船。與夫遇淺起剝。遇溜添□。每船約用銀一百四十五兩足矣。合算管船、頭舵、水手、所需米銀。每船用米五十石四斗。用銀三百二十五兩。三府船二百八十八隻。共用米一萬四千五百一十五石二斗。三府原編夫船貼役米。有六萬三千八百四十一石四斗。除支外。尚餘米四萬九千三百二十五石八斗。以一兩一石。計餘銀四萬九千三百二十五兩八錢。共用銀九萬三千六百兩。三府原編夫船□役銀六萬六千七百二十九兩零。除儘支尚有不敷銀二萬六千八百七十兩零此項即取之前餘米易銀內、尚存銀二萬二千四百五十四兩八錢縂部炤粮道公費。每員八百兩。書識二名。行粮各十八兩。門子一名。行粮十兩八錢。皂快十名。行粮各十兩八錢。共九百五十四兩八錢。恊部官并各役。即以原編縂部官役項下足給之。不必另支。三府共二千八百六十四兩四錢。支外尚存銀一萬九千五百九十兩四錢。或歸嘗平項下。或臨時調劑。以備意外濕損等費如是而經費不煩增設矣至於管押起交。侵盜漂失每船必有責成此人之任匪輕。宜倣官座之例慎選殷寔勤慎之人充之自粮米歸船。稱掣交割。沿途剝運。抵京起交。悉以責之。遇有虧欠。立勒賠補。懸大法以繩其後盖既不可以復問粮里、則人未有不愛惜性命者如是而責成之專、不患無人矣凡此六議。務湏更新。若督押之宜專官。倉廒之堪共貯。抵京交納之饒支持。皆可仍舊。何也。三府輪一縂部似省冗員然在縣察比、既嫌越俎未便、在途催儹更虞鞭長不及、未若各責一官□核騐粮米。修理船隻。林選管船水手。支放一切錢粮。稽察沿途弊竇始足勝任而愉快耳漕白均徵。抽選舂辦。隨收隨給。是則用平日貯漕之倉。有餘地也。京中積歇包交。粮里頗苦。今粮里不入京。費止有自多之少。□□有自少之多。是則用昔年原編之費。有餘力也。本道目擊江南白事之大壞。太息已久荷蒙下詢。敢陳膚見。倘末議可採。蚤賜題請則庶可徼九重浩蕩之恩。拯三吳孑遺之民。功慔與京矣。

　　·覆嘉定縣復徵本色詳（蘇松兵憲詹時雨）

　　（蘇松兵憲）詹時雨

　　為通軍將支京軍之粮。京倉見無一年之蓄。伏乞　敕部蚤計。以固根本事。本年某月某日奉廵撫黃憲牌。內開本年九月二十日。准戶部咨。該本部會題前事。□聖旨是。這議復漕折。及再加帶運。依議。於嘉定、安東、興化、高淳、江夏、通山、漢陽、漢川、潛江、景陵、江陵、石首、公安、華容、祁陽、安仁、各縣。原改折漕米。俱炤数復徵本色加帶。除泗州桃源。豫東二省。并新復永續折不加外。其餘各省直州縣。每石再加米四升。其東省青登萊三府。著於額觧錢粮內。改徵本色米四萬七千石。徑行沈廷揚海運至関。以上俱從十五年起。候関外平寧議减。其折色缺額。該部另行議處。欽此欽遵。備咨到院准此。隨抄咨檄仰本道轉行蘇州府嘉定縣。將見復該縣應輸漕粮五萬三千二百四十六石三斗四升九合。每畝驗法均派。俾闔邑粮里。曉然共知。應完米数。即减去漕折銀兩。惟速修整倉廒。以備堆貯。其所需工料等費。作何設處。運船停泊。屯□何處。河道淤塞淺阻。作何開濬深通事雖復舊、寔類更始轉瞬即是漕期。若不預為整頓。臨期補苴何及。限文到三日內。將該縣派過完漕斗則細数。併料理各項事宜。逐一備由馳報。以憑覆核等因到道遵行去後隨據蘇州府。申據該縣轉申耆民某等。呈稱嘉定之民。非不欲自食其天。必仰給於鄰封啇賈盖謂沙田鹵斥、潮汐不通、旱則一望枯焦潦則木棉腐爛自國初不辨土性。與各属故土。均派漕儲。至成弘間。積逋廿萬。一目蒿萊。議將割地。幾欲廢縣。幸前任撫按八次題請。始淂徼永折。郡縣印官。曉示招徠。然後流亡漸復。荒蕪漸闢。迄今猶未足額也。天啟四年。有暫兌一年之特旨。先任徐按院。力□復折。部察嘉定折銀獨無逋欠。因思永折之功。不獨在民。如南直桃源安東等處。每石折銀五錢。惟嘉定歲輸七錢。每年多二萬兩之羡餘。以益太倉四萬石之折米。六十年來。何可勝計。至崇禎十年。每石加至九錢。又增銀二萬一千二百兩。猶然貢賦如故。今值極大災荒。忽有復漕之議。凡此小民。無不魚亂獸駭。惟有死徙自計。皇皇若狂。試請就漕言之。粮船在所首急。議兌本縣五萬三千二百四十六石。計應派一百零七船。每隻官價三百五十兩。該造船銀三萬七千四百五十兩此項必取之朝廷公帑以應用者次計倉廒。本縣舊設四倉。瓦礫久已無存。計其舊額。每倉置造七十八間。通共倉廒三百十二間。每間工料銀十兩。通共該銀三千一百二十兩此必取之嘉民脂膏以建造者也既而運軍月粮。每船派撥十四名。計一百七船。該夫一千四百九十八名。每名約給工食銀十兩。該銀一萬四千九百八十兩此又必取之朝廷公帑以給發者運河自□鐵抵嘉定。通長五十六里潮汐淀淤、河流一線、勢不淂不關□通船、共計一萬八十丈。每丈約計工費四兩。該銀四萬三百二十兩此又疲通縣額□之民力以鳩工者也凡此四項。共計銀九萬五千八百七十餘兩夫兌米本圖濟餉、今先耗費如斯、曾何利於軍□也伏乞亟賜申詳院道。合疏會題。仍永遵列聖舊制。民生幸甚。等情。又據申稱廩增附生員侯玄演等。呈稱漕運一役。合郡皆輸。嘉邑獨折。非幸徼於寬政。食舊德而不言。非獨漏於成規。覬偶然之蘇息。寔因本邑大海臨邊。水塩不潤。濁潮逆上。泥積皆沙。勞民僅辦木棉。連陌難收半粒。民粮皆藉於客啇。國輓更資於何地。何期部箚忽下。議將永折半徵。合邑驚心。張皇無措。况邇者饑饉荐臻。加之農民疾疫。蝗扎?虫叢生。花豆共盡。即徵本色者。尚希諴免之曠澤。而永折色者。何堪特地之嚴徵。如云前此永折。已属倖叨。則竭百姓愛戴之情。雖舉七十年來未輸之米粟。一旦補償。豈敢有愛。其如長於不穀之邦。等於不毛之地。??大乞立賜申請各院代題。准復永折。等情。又據申稱原廵撫江西僉都御史陸文獻等。呈稱本縣漕粮改折。垂六十年所矣非浩蕩天□獨私小邑。非彈丸百姓。獨占便宜盖復兌則病國、兼以病□□折則利民寔以利國、向設使於國有纖毫虧負、於民有纖毫僥倖、當時必不輕議改折、著為定令矣且嘉定地不產米所以異於他邑者。他邑水緩而清。本邑瀕江濱海。水急而濁。沙積泥淤。必俟修濬。修濬一次。平土約高三尺。累至改折之時。本邑比別境。土已高一二丈矣水深岸平、易於灌溉、岸高水淺、難於車庫、此病根也而自廢漕。於今六十年。又應土高一二丈。其間支幹河。在國初稱三十餘條者。今以湮沒十七以本不相宜之地性、又責之久不習慣之人工、此土田之萬萬不能復有事禾稻也且永折之規一定。吏□惟一意編納銀。而賦役之法。亦為小變當年父老之典故盡□今日子弟之新規未諳、兼之水次己非故道、倉廒悉属傾頹、措□茫然、變端易作則資漕之萬萬無其具也天啟四年。京儲空乏。復有暫兌一年之議。已而民情沸然。撫按臺勘確疏聞。旋即報寢。若今時艱。劇苦更甚即使安嘗習故、小民已有終歲之憂、倘令易輒更絃、有司□抱莫可誰何之勢、則議折之萬萬難於搖動也况本邑官市駁驗百倍艱。京粮舂辦。萬端掣肘。近新奉俞綸。江南酌議折色官布之法。切冀一視同仁。稍甦積困。今乃新恩未沾。奚容成法之忽更乎。伏乞俯察血誠。特請具題。俾上以終國家之德意。中以□先賢之茂績。而下以拯百萬生靈。不至立填溝壑。等情到縣。該本縣知縣萬任。看勘淂職因災祲異嘗。流亡載道。無方拯救。正切殷憂。忽接府文。奉有嘉定復漕五萬三千二百四十六石之旨。遐邇傍偟。盈庭號泣。慰諭再三。其驚惶錯愕之狀。咸若不能有生者。伏讀初奉之明旨。一則曰漕折地方。應復應寬。再則曰細啇妥確。是如天聖德。先已洞悉民艱矣。謹以地方事體應寬者四。可啇者三。據寔轉請。夫嘉定土不宜禾。歷經覆勘。舊章在部。言匪自今。向來潮汐漸加。地形愈亢。稻既不宜於陸。人益不習於耕。無米而責以兌。猶無米而責以炊。求於所無。力自難副此應寬者一也嘉邑自蒙改折。民荷更生。以故遼粮一項。獨浮他邑。至崇禎十年。頓加漕折銀二萬一千二百有奇。是省直所無。嘉定獨有。雖荒旱頻仍。猶然竭力供上。人思效順。情寔可憐。寬賜撫綏。用彰風勸。乃絕妙古文聖朝之至治此應寬者二也若復責以還漕。米必辦於他邑。汎舟既艱於平陸。遏糴又厲於鄰封。牙儈轉期。追呼交謫。疲民益窘。莫保逃亡此應寬者三也此猶曰民艱也。部議取盈。無非為軍國至計。催科之吏。奉法徵輸。依期督責。督而不應。於法窮矣非窮於法窮于貢土之所無也、復額無寔太倉仍虗其如軍國大事何失今不以寔告、溺職奚逭請應寬者四也卑職又嘗計之。漕粮五萬三千二百餘石應用漕船一百有奇。舊例每船料價三百五十兩。該共銀三萬七千四百餘兩此銀將請諸內帑抑取諸正供漕未補而費不貲、應請啇者一也有船則有旗。約用一千四百餘名。約給行粮一萬四千九百餘兩。尚有縂運軍伴。木遑詳計。勢必加派。物力奚堪。至於僉旗之驛騷。軍船之窩盜。旗綱之嚼民。如虎斯翼。流毒無窮。業經縂漕部院某。具題嚴禁。終難保其必無應請啇者二也嘉定舊有倉廒四處。每倉八十餘間。約計工料八百餘兩。茲已化為瓦礫蒿萊矣。欲議興建。約費三千二百餘金。尚有斗給倉夫庫子等役。一復則盡復。纖悉皆民膏夫正供且無雜項奚處、應請啇者三也卑職於此而又有請焉。江南乃根本重地。嘉邑亦重地之一隅。自東西多故。徵繕頻加。　天不□吳。災祲荐至。蝗魃方熾。疫鬼群猖。哀此遺黎。皆憲臺多方救療。力圖□存者。若令疲命徵誅。耿耿杞憂。竊有不忍出諸口者。伏乞憲臺上持國計。下救民生。具將目前防危景狀。特疏回天。懇收成命。仍併行咨戶倉二部。洎戶科從長啇確合請寬恩於萬難措處之中、施一婉轉曲全之術、救嘉城億兆之生靈、□東南萬年之根本、□無缺食、民有餘生地方幸□。□職幸甚。等因到府。該蘇州府知府陳洪□。看勘淂嘉邑地不產□□荷累朝□恩。特許漕粮永折。小民之濡沬浩蕩者已久。一旦議復。無怪其傍偟號籲。若不欲生也。然使今歲有秋。米價不□小民義當急公。自竭慶措辦。今蘇郡滿地荒蕪。窮村流離。加之客米稀至。價增四倍。地方阽危。兼恐國課遅誤。故不得不鰓鰓焦慮耳。茲據該縣懇籲。為民請命。伏乞轉申撫院。軫念時艱。得疏請仍舊改折。或量加折銀。以濟輸將。自不敢後。庶幾甦窮黎於荒歉之餘。寬一分。即沐一分生全。造福於数萬氓萌。非鮮渺矣。等因到道。該本道看勘得事有取贏率土。而獨詘一隅者。嘉邑改折是也。久詘於安嘗處順。卒取贏於積困疊災者。嘉邑復漕是也。該邑沙土高瘠。潮汐易淤。地不宜禾。人不習種。萬曆初間。幾幾有逃亡廢邑之慘。屡題覈覆。始徼永折之特恩。嗣後天啟四年。有暫復一歲之議。民情沸驚。旋□寢息之俞旨。斯何時也。饑饉旱蝗。　天災疊降。野無青草。戶有流亡。餓□盈郊。烟火幾絕。慘悽景象。難繪難言。適今過糴鄰封。救拯無術。司民牧者。心血巳枯。方祈望外蠲恩。以援此溝瘠。似難復漕。諸如行粮造船建廒疏濬等費。又難卒辦。况兀兀饑民。責以臨倉交兌。勢必鳥散魚驚。不可不深長思也。合無呈請本院。俯念地方災異。民命倒懸。即特疏上聞。持危扶弱。俾仍舊例折兌完漕。庶國計民生。咸永賴矣。

　　·申請題蠲皖属糧米（安慶郡守邊與?土）

　　（安慶郡守）邊與?土

　　為皖民困苦已極。賦稅輸將。萬難措辦。仰祈　憲臺特賜題請。邀恩蠲免。以保了□。以□危疆事。據□寧知縣申據本縣鄉官路介顏渾等。舉人顏浩等。貢生粮里劉守中汪谷等。呈稱竊念民為邦本。皖属寇踞不退。土賊竊發。瘟疫癘行。閤門死絕者。不知幾萬戶。即在他鄉者。皆委骨於糞壤。以致廬舍廢為蓬蒿。田疇鞠為茂草。一望千村。徒聞鬼哭之慘。遙瞻百里。竟無烟火之遺。人踪絕跡。秧針並未刺术而十五年之災傷。較之十四年。更為異嘗。賦稅不但苦無以供。而輸納苦無人矣。奈何十五年新增。又在奉文開徵勢不能招魂攝魄以問輸將、有痛呼　天。不淂不合詞以請。伏乞申詳題豁等情。又據桐城縣申據本縣鄉官光時亨、方拱乾、方以智等。舉人方大普等、貢生粮里等、呈稱連年兵燹焚掠無餘。繼歲凶□□鄭伏□民□荒死亡殆盡問春耕、則乏牛乏種、觀秋成、則無粒無顆、氓吏之啼饑。更甚于去歲。逃亡之蒼赤。復苦于水災。向也惟公家是急。恐徵納之不先。今也憂救荒無策。干刑憲而不顧不惟無粮、亦且無民十四年之漕粮。前巳蒙上達蠲免。仍祈以十五年錢粮。乞□賜請蠲。庶幸存之遺黎猶淂緩死湏臾等情。又據潛山縣申據本縣卿官、貢生粮里等、呈稱潛山八年寇患。三載凶荒萬人之族、至于血食無依、千畝之產幾於脫粟莫辦四百四十烟戶。未存什一于千百。二萬三千錢粮。難起白骨以追呼。大抵潛邑無人。則無土。無土則無財。無論從前籽粒未收。又且今年毫無佈種。但十四年之漕粮。得巳徼恩蠲。而十五年之錢粮。仍枌骨難完。今懇體皇上之天德俯將十五年漕粮等項錢粮。復申請□蠲等情。又據太湖縣申本縣紳矜士民雷縯祚等、呈稱太湖自寇破建城之後。苦狀危形。難以盡繪。建城罄萬姓之膏脂。撫叛盡八鄉之遺黎。旱蝗苦無籽粒之收。瘟疫徒有白骨遍野。路絕人行。田無一穗。雖有一二孑遺。俱是鳩形鵠面。今幸蒙皇恩浩蕩。將十四年漕粮。豊年帶徵。十二年前盡行蠲赦。但今耕鑿既荒。輸納何自。即招集耕種。免其賦稅。尚苦無人。而猶可問十五年之漕粮等項乎。懇再申詳各臺疏題。仍俯將十五年漕運等項錢粮。議蠲議賑。以救湖誠。等情。又據宿松縣申本縣鄉官田有年、生員粮里等、呈稱松滋地介吳楚。寇虐蹂躙彌烈。湖連豫章。水災浸溺獨苦。孟春半死於疫。半死于歲。仲夏蝗已傷禾。鼠又害禾。今已蒙聖慈。蠲寬十四年分。固荷優恤。十五年尚仍催徵雖欲□妻鬻子、聊應庚癸之呼、寔已盈殍積屍、難沿朝夕之命□俯賜詳請蠲免十五年漕粮等項。庶遺黎荷再造之恩。等情。又據望江縣申據紳矜王之慶等、呈稱望邑自流寇發難。焚殺萬狀。冤苦千端。民力僅存皮骨。徵輸久盡血膏前憂巨浸滔天、萬畝惟宮魚鱉、客秋亢金赤地、千村作祟蝗蝻道殣如山。草木啖盡。迨今春夏雨浸。田禾淹沒。僅存一二。又被虫災。歲疫交侵。人民巳死□半。災害並至。殘黎復散他方。今十五年漕遼練粮本色。又在開徵。可憐無民追呼。無民輸納。伏乞垂念災傷。特為民題蠲。今年漕米及三餉起存本折錢粮。姑俟招集耕種有人。有三年之飬成血氣。然後帶徵。等情。到府。隨該本府知府邊□。看得皖属十四年漕粮。已屡蒙各臺具疏上□。業繳聖恩蠲緩。然十五年漕粮又在催徵則難完似比十四年更甚也。皖地大寇大兵。連結不觧。大荒大疫。接踵無休昔猶戀妻戀子、不欲輕去其鄉、今且子死妻亡、復何睠顧昔猶避寨避舟。或可苟延。今則寨破舟劫。將何住站六邑不惟無室無資而并無民矣春來牛種掠盡。未免坐失其時。夏初耕耘乏人。終至群荒其業。遍野之田禾。未見栽插一二。地之兵寇。反有蹂躝萬千。無論貧者難以全一息。即富者無計充八口欲甸升斗不給之皖民責以十二萬之漕粮、此萬萬不可淂之数也、是以三年平靜、而後民淂還□、又必三年休飬而後民漸樂業、則催科之如額、當在還集樂業之時而後可問也不然戶口零落、粮里消亡、一二新縣官、日坐堂呌呼、茫不淂其經管人、按籍而稽之、而欲捕風捉影、向誰鞭朴、以問漕粮之完欠乎不淂不披裏瀝陳以為逃不盡之遺黎請命也葢皖地之災傷。非他郡可比。惟河南被寇之郡可比。或炤彼例蠲緩。或請破格加恩必。使十五年之漕粮。得豫為敕部議覆。不致臨期掣。益重百姓之逃亡也。

　　·詳福府車運（文太青）

　　文太青 【 諱翔鳳】

　　查淂本縣環山而邑。原無馳道車轍。獨東北稍有紆坦。目不滿一望。即槩縣搜車。不滿四十輛。而兩運輜重繁多。本縣應運之船。斷非四十兩之所能了。則車足数之難。一家出車。春耕坐廢。即懸金而呼。其誰應之。前王馬三十匹。月餘尚不能全。况以眉睫之急。而求車数倍於馬。勢非累月不可。則僱覓又難。調遣之檄一下。湏朝聞夕馳。招集必不可以卒至。若預為招集。則車□三人三牛。既無起行之期。何所給而食乎。則招集又難。本縣去孟津二百三四十里。車行勢必三日而後至。恐臨時赴命不前。必至後期。則驅馳又難。况車必編號於津邊而受船。比時千轂相摩。安敢驅使如意。則滔滔不竭之論。只以數語收之。非老□不能指揮布置又難。即受載而入國門。前轅已塞於宮闥。後軸又填於市街。則交割行李又難。至於夫。則閒民之游手者。方借此役以糊口。未有有食而無人者。報名在官。可以待期。即臨期而少数人。可召而補也命至即行。兼程可集於河口。其就舟而肩受。則一麾而陳列。其交割於宮闥咸便本縣斷不能以車易夫、業已置辦摃架

　　·申革委官詳（山稅一則　台州司理蔣楚珍）

　　（台州司理）蔣楚珍 【 諱鳴玉】

　　看得比徵山稅。府詳憲委。在上方為器使。不肖妄謂開恩。一奉差委。便生希覬。當其立意之初。已註定止完一半。迨其到彼之日。申文呈究。又興無数風波如添馬正而馬益瘦、如佩兩玦而玦愈殘合無呈乞本道。俯照先年事例。將玉環二山。歷年逋欠。并□徵銀兩。仍行太平縣。與同儲餉一體徵追。另批觧府。造入循環簿內。照依兵餉考成。責令全完。毋容拖欠。永著為令。不許更張。庶委官科派乾沒之弊淂杜。而稅額兵食之資。兩不虧矣。

　　○條議

　　覆詳條議（敷陳利弊三則　劉勿所）

　　覆撫院諮訪時艱民匱條議四則之一（以下漕兌　杭州司李蔡雲怡）

　　通申會議官兌法則（計七則　嘉興令尹潘湛明）

　　重積貯議（以下清粮蠹三則　金華司理阮霞嶼）

　　議備城貯粮（台州司理蔣楚珍）

　　禁役保兼充議（嵇爾遐）

　　官收官兌條議附（計選六則　茂苑紳耆尤遠公）

　　·覆詳條議（敷陳利弊三則　劉勿所）

　　劉勿所 【 諱時俊】

　　為廣諮訪以悉民瘼事。蒙本府信牌。抄蒙撫院憲牌前事。仰縣即查境內利弊有関于時政淂失者。一一揭報本院。採擇施行。隨該知縣劉。看得境內利弊非久歷不能深知時政得失非親試不能確計本縣當蒞任之初。事宜未諳。不敢以窺管之見。謬為越俎之談。第仰體上臺諮訪盛心。何敢無詞以對。為此今備前由。合具便覽書冊。伏乞採擇施行。

　　一看得江北州縣。地濶人稀。遊民墮業依山臨水、有可耕之地而無力耕之人、有欲耕之心、而無能耕之具、腴壤半為蒿□、沃野祗供蒭收間有開墾。動輒□爭。訟之官司。陞粮加價即力本之民、動以墾田為諱相應逐里逐都。令其、開報荒田若干。務俾墾治。間于備賑倉穀內。量給牛具種子。三年之內。官民田地。免其徵租。即有爭兢。不復准理懸墾田之賞、重拋□之罰庶人無遺力。地無遺利。蒼莽萑葦之塲。盡利藪矣。伏候憲裁。

　　一看得本縣西南依山。田地高阜。常苦旱利用濬池塘、築堰壩、以興水利、東北濱江。田地窪下。巢湖襟帶舒城三堰七門之流。而黃陂白湖。寔為□父西山□流之壑。常苦澇利用築湖堤、固圩岸、以防水患除工力易就。□令田戶時加濬築外。間有極患處所。民苦渰沒。無力興築。合無將大縣備賑倉穀。量准暫借。委官替築。務令高厚遍插楊柳等樹蘆葦等草、以護堤岸、俟其成熟。照種計戶。抵斗還官。則利可永垂。而民困少甦矣。伏俟憲裁。

　　一本縣條編。號稱積弊原其弊所自起、則以銀數一半聽觧、一半編由兌支、而書手因得舞智作奸、彼此淆混預于會計時。捏添除免虗數。浮加科則派徵。每畝多派數厘。槩縣即溢數百。遂串同積棍人等。假填工食印票。逐戶包收。各分入已。既數十年于茲矣。卑職對查縂撒。弊竇難藏苐革弊者逓如傳舍、習弊者連蔓根株况今卑縣以人戶不齊。丁分三則。此後虗開混派。尤易生奸。懇乞憲語申飭。無使小民有額外之徵。神奸肆侵漁之計。則錢粮清楚。而奸民亦免亡家喪身之祻矣。伏俟憲奪。

　　·覆撫院諮訪時艱民匱條議四則之一（以下漕兌　杭州司李蔡雲怡）

　　（杭州司李）蔡雲怡 【 諱懋德】

　　一恤粮里。凡粮里受綱旗□索。已不堪命。而又有衙官衙役。如所謂開倉落倉。包攬私斛。派兌擺飯等費。陋規相沿。視為固然。誠為厲政而從中串通科歛打點尤時倉歇為案、今兩縣□先簡約諸弊。似已清釐。近又奉　本都院嚴禁。肅然維新。一切陋規。及諸奸歇。相應勒石永革。以垂久利而最要在縣官不□勞□親自下倉與官旗平兌不落衙官之手。則前弊自除。

　　·通申會議官兌法則（計七則　嘉興令尹潘湛明）

　　（嘉興令尹）潘湛明 【 諱必鏡】

　　為再議官收官兌之法等事。奉　本院憲牌。行開會議漕粮官收官兌法則。又為浙西苐一蠹弊等事。奉本院批仰縣即將頃議漕粮官收官兌法則。備將原發條欵。逐一登荅。立刻具冊申送。以憑覆核。隨該知縣潘。看得兌漕一事。関係　國計民生。非淺鮮也。職今年三月初八日到任。兌漕方將及半。目擊民間、受旗軍逼勒之苦。至有賣男鬻女而不克完漕者。實因使費浩繁。兼米價騰貴。民力不能猝應。種種艱苦之狀。難以繪圖而盡。若不更議妥確。小民何堪再累。今蒙　憲臺軫念民生。俯採輿情。俾下属□參未議。酌定規條。誠小民慶再生之日也。苐事関重大。積重積輕之勢。一時權宜變通。尤属萬難且立法之始、貴要其至當、軍民之間、務酌其至平今職等博採紳衿粮里輿情。逐欵再參臆見。稍為酌議。另冊登荅。伏候　上裁畫一之規可也。

　　一造滿倉廒之利。　古制兌漕一法。能使軍不見民。民不見軍者。由于倉廒櫛比。秋成以後。有司即欽正額以貯足於倉。故臨兌無不足之粮。旗軍無需索之釁。則造廒一節。為清規杜詐之苐一喫緊事也。邇來廒舍傾圮。即有存者。不過十分之三。又窄狹所容無幾。以致粮米或散貯別所。不足掩藏勢不能不使民輸米于軍□取米於民欲不相見得乎、相見則弊有不可勝言者矣是造倉廒最急。每廒約費銀五十兩。每甲約應出銀五兩。此係眾輕易舉。一勞永逸。勝於頻年妄費無益。為小民之所樂輸丕作者。先□　憲敕郡縣。出示徵取前項公費。責令粮官鳩工董成。務湏堅緻牢固。勿令狹陋塞責。年久修葺。官民酌視量捐。

　　前件遵查得造廒一法。必得起造十間一連。再留餘地另造一間在旁。聽收粮官等役在內登記粮數。夜則著令倉甲伏宿。撥夫廵鑼。今十月開倉在邇。廒必預備。一面先行興工。苐董理之役。必不可缺。即在十啚中。□一誠實無過之人。督催完候。隨立風車一座在廒。粮戶米至。立刻篩颺潔凈。候旗舡一到水次。儘數倒廒發兌。目下雖難。此法一行。可垂永久。百姓豈不飛超而樂從哉。伏候　上裁。

　　一漕規宜復舊例。　舊例每歲旗軍實運京倉米一百石。內贈隨船耗米三十五石。是民間正粮一百四十石。旗軍交兌。止百石也。是謂官貼。又念嘉禾水鄉。米多濕潤。故令民間兌米百石。外加四石。免其晒乾。復慮米或不堪。再加四石。免其篩颺。百石之中。七十平斛。三十加尖。折米三升筭。共六十斛尖。總添米一石八。此九石八斗所自起也。是謂私貼。則是九石八斗。米色在其中。篩颺在其。折尖順風在其中矣。若安家則有月粮。薪塩則有行粮。起剝僱夫。則有輕齎。以致備船有銀。回空有銀。費三石　國課。而得收一石之用。

　　朝廷亦何負于軍哉迨相沿久而加四之耗晦矣官單發兌粒粒皆曰正供也又久而九石八斗之耗晦矣漕規發運粒粒皆曰額粮也于是巧為截頭之說。初謂以耗米本色改折色。猶之可也無何截頭之行久而九石八斗又在截頭外矣近歲兌漕。日增月累。有加米色錢。免篩錢。開廒錢。伍長錢。什長錢。押花錢。順風錢。獻土地錢。綱司錢。話會錢。折東錢。插籌錢。倒籮錢。加籮錢。洗?錢。百斛百尖。人有折尖錢。名類頗多。不堪枚舉。民間兌米一石。則有二三石之費是一粮長而出数粮長之兌矣設復有進於此者流將何止乎揆厥所由皆緣民不明其本、則民不敢與軍爭、官不明其本則官不能與軍爭畏其咆哮安于習狃積漸使然也為今救時之急者則漕規宜復舊也截頭使用。軍雖囂悍。終為私勒。自官定漕贈之銀。完之在官。而居然官物矣使此議行、久而□晦將此官定漕贈、又如昔日加四加一之耗、作為正供、曷足怪乎、有司嚴比以授之、是何為者、惟其視為官物。而需索米色如故。需索各項如故。則是民間應出之粮。無端而反添出官贈一項之櫃銀矣故私贈一說、首宜痛懲

　　前件遵查得每石又加濕潤篩颺淋尖。共米九石八斗。相沿已久。仍照舊例給軍。毋容別議。其官贈漕規銀兩。雖則近日之議增。然行已兩年。一旦勢難裁革。應否隨米徵足。兌一船。即發足一船。使弁丁不致藉口。臨兌不致更議。倒廒之法。可垂永久。其倉蠹搆軍咆哮。勒索米色免篩等項。一切漏規情弊。概行革除。不許私贈毫厘。可謂急甦民困者也。伏候　憲裁。

　　一徵粮之法。　每年于米收前。先給易知單。每畝應徵漕米若干。一啚共徵米若干。除白粮南耗襍粮外。罄運八倉。自十月間起。寬設三限至十二月止徵收一足、即給完單如有不足。許粮長開具頑戶。比追完足。

　　前件遵查得開徵時。先發由單。曉諭細民。以便輸將。處處皆然惟獨未中皆欲移重就輕、紛紛更換、所以奸胥積弊、皆不利於早發、積習常套。使民敢怒而不敢言。今職力行於開徵日前筭發。以絕胥役飛洒之弊。百姓無重徵之苦。伏候　上裁。

　　一倒廒掣兌之法。　每名粮長約出漕米百餘石。一軍約兌米六百餘石則一軍兌一民有餘矣歷年派單。雖□粮道衙門。然而粮蠹上下通弊作奸。故將一單零星派散。有一軍而兌數十民者。有一民而應數十軍者。苛索之端。自派單始。今既貯足倉廒。則粮米上倉時。粮長已縣給完單。臨期止湏縣官與粮官。照蘇松倒廒掣。有一廒。掣一軍。立督兌完。不足。鱗次挨補。為今日計。先乞憲天敕縣禁止派單。則倒廒掣兌之良法。可一朝舉也。

　　□委佐貳廵司分管兌去何必委用胥役前件遵查得倒廒儘兌一船。少則鄰廒凑足。在官兌必行此法。為至善至妥之策。苐卑職之所深慮者。惟恐三百二十廒。数萬之粮。為数浩繁。一官不能逐廒盤騐。必至委用胥役。少有疏虞。必被侵蝕。臨兌掛欠。仍累於官。將若之何。伏候　上裁。

　　一出兌之法。　粮米出兌。既軍民不相見矣。然運米下船。湏用腳□□中七分五厘□亦應設櫃左倉公□投納則米到便可即收而無勒索私贈之□兵担。每年臨期喚運。則倉猝之間。彼此紛爭。攘奪有自來矣。今既欲行倒廒掣兌。須於十月上倉時。即設一櫃。每石議挑籮錢若干。酌定期數。投之櫃中。以便該管粮官。當官領給眾人。則屆期出兌。自應一呼而集。数日間。便可兌足。不煩餘力矣。

　　前件遵查得預凑腳錢等類貯櫃。臨兌散給。不致紛爭。使官役不煩。亦為便捷。伏候　上裁。

　　一押差之害。　每年兌漕。既責成倉甲。徵收給發矣。而押差何為者。乃衙門虎蠹。必巧立押單差人名色。每差先納常例於官。而粮總又受其賄。隨給粮單一紙。遂恣行苛詐奔走不肯任其勞、索取徒欲飽其腹、則串通旗軍、是其職也、巧立各項名色、是其職也極至兌漕後。又索粮長工食。或有不如其願者。彼則曰。我先費本錢在內。極其追廹。粮長兌運以來。又無不賣男鬻女以飽卑差者。但卑差之砉。　各上臺非不知之雖經屡革之。而不能革者、殊難觧也、今既照直隸官收官兌之法。民困頓蘇。則此輩無所流其毒矣。

　　前件遵查得押差之名。最為民害。稍有需索不遂。或鑽一票。著令粮戶節颺。或唆挽倉蠹。侵盜烹分。或臨兌遘運弁丁。分外酷勒。靡所不為。今卑職盡行革除。以消□中積弊。伏候　上裁。

　　一行粮宜復舊例。　舊制行粮。資旗軍塩菜薪水路費。故每石折銀五錢。于條鞭項下取足。自明季時。公家之賄賂盛。而運軍之倖竇生。交通藩司。移文改徵本色。其時檄書雖下。而民之折與軍者。米照時價。猶能稍减。故人樂從而趨之。積漸至今。逢兌行粮。亦索使用。索票錢。索重兌。為浮於時價者。每石不啻三四錢矣。是諸費之重困□民者。徒供旗戒之狠籍盤飡。繭絲□室也。敲萬姓之脂血以奉軍。隨路呼盧。到處宿妓。是誠可慨己。今漕米既貯足倉廒。加耗行粮。可以復舊散派。押差可以永除。則直隸良法。何獨不可行於嘉禾哉。

　　前件遵□□行粮客□舊制第查昔年米賤。故在米價起見之數。今則米貴如珠。尤恐奸旗臨兌刁難。　上臺催儹開幫。必致□延時日。故為阻抑。囂競紛爭。在所未便。應否仍照冬間時價。折銀給發。其本色分外需索等項。盡行禁革。是誠軍民相安之策也。??大候　上裁。

　　·重積貯議（以下清粮蠹三則　金華司理阮霞嶼）

　　（金華司理）阮霞嶼 【 諱方□】

　　積貯為城守第一務。各縣浸不經心。自來重庫輕倉。以致日侵月耗。近見倉穀。俱被倉吏倉書。庫吏庫書。借承賣承買之人。詭捏花名。乘推陳出新之際。公然侵用。一遇察盤。指少為多。堆壓倉口。封銀在庫。摧抵一時。又用車袋借穀。纍積如山。事已仍還借主。額中之物。尚然鼠雀為羣。况望其額外陳陳。如所云捐助輸納。設法以實其中者乎。合當以後銀兩。俱責令買穀上倉。不許包封抵塞。其歷年經承侵食。務湏追出。不許以人亡事遠為辭。又本官任內積穀。亦宜年年買補不許臨時以庫銀點鬼、去任以紙贖為災庶幾兵荒無恐。而出納亦嘗平矣。

　　·議備城貯粮（台州司理蔣楚珍）

　　（台州司李）蔣楚珍 【 諱鳴玉】

　　為城垣是處當脩。倉穀令人駭異事。職蒙委察盤属。如平陽城外。眉畫兩山。東西二翼。去城僅百餘步。近因□削磴巖。俯瞰城中。指數足踢。具有可虞。瑞安山峙水環。頗稱雄壯。然飛雲渡濶五六里。洪潮洶湧城下。賊帆一刻可到。對岸盡經燒燬未復。且犁艚船少。破壞儘多。大鳥中鳥小鳥之類。駕運多不過二十餘名。少不遇十二三名。一遇有事。兩船併一。脩船添卒。此地當先。樂清縣館頭。最為要領。燒燬之餘。沿岸宜立墩堡。城墻經雨倒塌。器械年深不堪。高不能二丈。四山列座雲端。二水浸淫薄埭。上一投石。□可灌入。凡此所當議脩議築。議造船添守者然猶曰增所本無、錢粮匱乏勢難驟舉、至如倉穀以備軍荒。八議積貯苐一。此陳陳在內。明明在冊之物因所本有非覈所本無而大有可駭。職從未察盤。一見驚異。伏思月侵歲耗。雖積漸所成。而己往可追。將來必戒。若不仰憑斧斷。何繇一斬乾沒之葛藤。立破侵漁之衣鉢也。如先年那借。今□那借。既習慣為嘗。而先招追補。今招追補歷五六察未見一升一合然則補于何日、迢于何年、察之何益、盤之何事乎經承點鬼。一半皆云物化。□文登答。動稱剉骨難追。然則死者既無嗣息。生者豈無家產。往者既逝流難問。來者又何為前車不戒乎。除倉吏年年消耗外。穀價之在庫者。庫吏又食之。穀價之承買者。穀戶又食之。或虧折化為烏有。或飢荒盡捏放支。職在瑞安縣兩日。現追張饒等一十八兩還官。繇此推之。非盡死者不可求。生者不可問。出者官聽之自出。入者官不能勒之使入也。一則重庫輕倉。□心琢句□筆花爛□此情至文隨之騐也終歲未嘗過問。一則倉官猫鼠同眠。倉吏兔狐共穴舊穀既糶則此粟如雪花盡散於空中、新穀發買、則此銀如落葉難歸於枝上不曰今年價貴。則曰眀年賠償其實具呈逓領之日、己立心升合不還而察盤問罪一遍之後百事丟開、多方掩飾不至于一粒無存不止者竊以為當開銷者。明白開銷。當申說者。明白申說。當减豁者。明白减豁。至於當□□者。積至幾百幾千幾萬之多。曾無一黍一勺一升之補壯哉鼠、豈遜虎狼、苟年、年追足些湏亦可積成什百。即使萬萬不可窮究。亦當嚴立憲禁。從此斷絕將來庫吏庫書。倉吏倉書。承賣承買之人。一切借支耗沒。庶兵荒有備。晏海無虞矣。

　　·禁役保兼充議（嵇爾遐）

　　嵇爾遐

　　保歇為全浙通病。其勢不能除。而與保歇為狼狽者。則衙役也。衙役□財。必通保歇為線。保歇骫法。非串衙役不行是其氣類相親故其技倆亦互熟、往往衙役革退、即竄當保歇保歇事、並鑽充衙役而公私之弊竇、悉由若輩叢生、乃嚴属更有自為吏胥詭捏子弟家人名色、公然並充保歇者既借衙問為狡窟。復倚歇家為外府。罔上行私。何所不至。亟宜請憲查草。尤在冬至前。新里上卯諸歇領卑催粮之日。取各里甲並各衙門具揭中報。並嚴禁衙役革退。不許出為保歇。保歇事收。不許入為衙役永著為令。在官之弊既清。即害及民者不甚烈矣。

　　·官收官兌條議附（計選六則　茂苑紳耆尤遠公）

　　（茂苑紳耆）尤遠公 【 諱瀹】

　　一議委官

　　委官一倉一員。庶官有專責。收粮既從容。兌粮又便捷。一日可兌千石亦挽遅為速之法也如縣佐少。府幕廵司。亦可充用但湏擇廉潔精眀、強固者任之、正印官湏日夜在倉到處紏察一有抗違。即行參處。比較起數。即帶在倉料理。刑廳亦應不時下倉。督催彈壓。

　　一議漕贈

　　旗官□船一隻。領粮四百八十三石。止觧京三百四十五石。餘一百三十八石。扣給各軍。算來軍家己得十之四矣。每百贈米五石。銀五兩乃是贈外之贈今遵垣中奏議。再加銀五兩此又額外恩典更復何求、奉行者斷不可擅益毫末。以蹈違旨之罪。

　　一議雜費

　　粮官供應。衙役工食。及斛錢挑錢船錢等項。每交一石應出銀五分。今例出銀七分零。交兌斛面。及倉中折耗等項。每交一石。又出米五升。俱交與粮衙收用。此外倘有索派。定當嚴行禁革。

　　一禁衛軍??勒索

　　旗軍行攩。踢斛淋尖。捧湧様米。婪橫何堪。舊制老人行攩以示公平。今應令倉總甲行攩。以平為主。舊例旗軍有話會錢。開倉喜錢。後手錢。酒飯錢等項。綱司有酒飯錢。看斛面錢。會等錢。摺匾錢。押船錢。押花錢。巴倉錢等項。此種積弊。總因民兌□起合既官兌應一槩禁革

　　一禁衙從需索

　　舊例每扇縣縂米八石。銀十兩。粮房米十石。兌書銀十兩。該衙粮書米四石。兌書米二石。又有報數走倉等項。需索多□。尤可恨者。縣中有督兌押花押扇等差。各衙門有差官差役。索詐如虎粮戶總此脂膏、差費多則正供缺、應一槩停止、又有各衙門派出公費今既官兌、從何派索亦應嚴革

　　一禁衛官送禮

　　衛官欲??勒兌贈。先結納縣尊。每以餽禮為餌一受其餽、便入其彀中、公然與我抗矣故餽送應謝絕。尤不可假以□色。從求父母有風力者皆然。

　　○啟札

　　啟平清兩藩王改折札（蔡魁吾）

　　上郡公祖題請迯亡書（胡夢說）

　　與縉紳謝罪書（張拱機）

　　上太公祖陳漕運書（胡維霖）

　　·啟平清兩藩王改折札（蔡魁吾）

　　蔡魁吾 【 諱士英】

　　謹啟平靖藩殿下。近准部咨。因粵中餉乏。先撥江西米五萬石。沙灘運贛。度嶺抵粵。某凜遵

　　王事。竭欲催兌。奈江省歷當鋒鏑之餘。煢煢孑遺。長途肩運。不苦無米而苦于無人正在愁歎間、而後撥五萬石之咨又至展轉憂思。徬徨終夜。伏念前歲撥江省米二萬運粵。彼時死亡相枕。流離載道。詢之人口。莫不色沮心酸。年來瘡痍未復。戎馬生郊民之摧殘更甚於前、而來之撥數又兩倍於昔贛以北。千里淤□。處處用人挽拽。贛以南。羊腸嶮峻。步步用人肩挑。合計前後。十萬石。運負過嶺。湏得三四十萬人。江省招集之驚鴻。寧有幾何此番苦役不至死亡大半不止、言念及此、巳自計拙眉攢、况可驅之而勝任乎、向來運粵之米。曾蒙慨允改折。江民至今祝頌。　殿下屏翰百粵。福庇鄰封。則江右諸民。何一非　殿下所留之殘喘仰度　殿下斷不忍以數年保釐之赤子、又驅之於死亡某自准部咨以來。分派督催。米亦無難速備。但慮此水陸二運。寔苦無人。且軍需緊急。再欲商之司農。又恐往返遅滯。然既濫膺節鉞。受斯民之任不得不請命於　殿下之前。云云且聞粵中今歲豊稔。此時正值西成。齎銀往彼。差員購給。在粵餉無損於毫末。而江民之蒙澤者不啻起白骨而肉之矣。並覆並載。　殿下之恩德。寧止被一人一世也哉。

　　·上郡公祖題請迯亡書（胡夢說）

　　胡夢說

　　□孫曰請□□稟知□科一節□是□□□事何道之從而後催科中淂行其撫字也厥惟□□疲邑額賦原重。派餉萬難。再加懇乞申詳。仰體眀旨。垂憐疲瘠。蚤賜題請。以救迯亡事。竊見邱報。近日加餉。奉旨內有委實灾疲。勢難加賦地方。但著該撫按據實查明。請旨定奪。深山窮谷。咸頌聖明。軫念民瘼。至仁也。新昌蒙前院□次疲。盖緣僻處萬山之中。火畊水□。尚多鳩形鵠面。况旱則土焦。潦則沙淤田之所出。不足以供賦。賣則無人承買。耕則無人認佃故鬻兒賣女以輸官郡縣公祖父母。猶不免于參罰。此其瘠疲。海內所共知。自有遼餉以來。縱不能邀恩减派亦當與不疲之縣、稍有差等奈何論畝論粮。較之南昌諸邑。反多數千。是原派之遼餉。人情久為不平。即剜肉醫瘡。而向無可剜。今新派每畝三厘。疲邑勢難重加。縱斃監斃杖。于餉亦無補。聖天子眀炤迯亡之屋。千載一時。卓台臺目擊流離之狀。耳聞哀鳴之聲。蚤賜申詳。細查疲縣。額粮半属虛賠。視他縣為獨苦。派餉更属溢則。視他縣又為較多。明旨所謂災疲當□疲于新昌矣新餉尚徼免派。庶仰體朝廷恤疲之仁。俯救瘠土孑遺之眾。地方幸甚。

　　·與縉紳謝罪書（張拱機）

　　張拱機

　　卑職才疏性拙。運蹇數奇。濫竽名邦。惴惴于汲深綆短。幸辱老台臺青盻南車。海涵天覆。竊意二天提挈。可獲瓦全。不料飛灾橫祻。變出匪夷。自反戴星畏影。甞胆飲氷。皆無遵老台臺洞鑒者。惟是奉上臺開比元二鞭粮。以致深五載並徵之怨。更因憲檄催觧甚急。前令逋欠甚多。不得已擇三四鞭之逋甚者。稍示嚴比。其元二暨五年新鞭。絕未嘗比責。此通縣所共知也。淂罪地方。有口難辨。□正可憐惟有觧□遠引。以候上裁最可憐者、初進半□、涖任未滿十月、一經白面、萬里青衫、回首家園、孤踪天末、妻妾子女、胆落魂飛、夤夜奔避、皇皇迯生、號呼踉蹌傷心慘目仁人長者。能無惻然于苦難中。而興渡蟻之計乎。奸宄密布。觸藩畏尾。非邀大庇。曲賜護持。何以脫乕口而為出疆之導。某舉目無親。惟有向紳尊□□巳耳。伏乞宣布德音。觧諭粹里眾情。俾某淂保全身家。首丘八口。則料某此生。敢言報德。然犬馬啣結。永矢三生。至于上咨訪徵信。九鼎片言。伏乞恕已往之罪□。□不報之恩澤。公書直筆。代剖冤苦情形惟其閤室之安危半生之榮枯、盡造命于台臺裁奪中矣雖某以罪廢萍踪。無堪培植然為一命惜冠裳、為上邦存體面、想台臺自有拯救之洪慈也。沐恩累月。飫感高誼。竟同囚虜出走。不獲長□龍門。拜辭叩謝。拊膺淚血。赧恧難言。行李一空。不能少伸別敬。伏乞鑒憐。臨稟曷勝嗚咽翹切之至。

　　·上太公祖陳漕運書（胡維霖）

　　胡維霖

　　祖臺調停于催科撫字。仁政已透入民心。治生惟倡先好義。以鼓其樂輸。他不敢與聞。茲氶縣父母下詢漕事。不得不暢言之。夫漕至新昌苦矣。盖秋冬水涸石出。由小溪高灘。轉運而之省會。艱辛萬狀。倉規以急公恤民。法誠善也。邇來運官。不遵昔年立倉成規。以粮長為奇貨。又不體上臺撫字盛意。以轉廒恣誅求。敘民視運事如赴湯蹈火今日一舟發、則相戒以為載得愁千斛、明日一舟回、則相嗟以為剩得淚萬升、以故新催里魂驚胆落。縣父母札示輿議紛紛夫漕運以民情為本防民之口。甚于防川。川壅而潰。所傷實多。是不但不便于民。并不便于官。勢必鬨于邑而悞運期。鬨于倉而阻後運。語云樂輸未有先不樂而輸將恐後者也恐雖有流之神術决不能拂民之心、而得民之力况今日南折南粮。與漕□重。而漕尤吃緊雖有劉晏之心計、勢不能左畫方而右畫圓利擇廉幹宜民者而善使之。是在祖臺主持于上為民正所以為漕為漕正所以忠于祖臺言言肝膈。伏祈察裁。

　　○稟揭

　　上總漕兌竣繳批稟

　　·上總漕兌竣繳批稟

　　劉勿所

　　卑職昏昧輕躁。負罪既深。仰荷台臺二天再造。滌除往戾。許以自新。更賜訓辭。言言金石。職如夢初覺。且因罪蒙知盖嗔訶鞠育、縂属洪仁、風雷雨露、無非至教、於此見覆載不遺之量聖賢無我之心、凡在有知。靡不欽戴。卑職幸出非望。感極忘身敢不強扶贏瘵之軀、勉竭犬馬之力、以圖獲桑榆之收於萬一伏惟台臺俯賜鑒存。茲因兌運已畢。申繳原批。惓惓下情。欲吐無已。輒敢冐昧披陳。為此具稟。臨稟無任瞻仰虔慄之至。

　　○徵輸管見附（韓訥）

　　一行滾單

　　一嚴丈量

　　一脩水利

　　一清舊逋

　　一禁撮借

　　一慎支放

　　一實行官兌

　　·一行滾單

　　韓訥 【 牧公】

　　催徵莫善於滾單乃上之人。亦既三令五申矣。而有行有不行。或行之而中即止者則以吏胥惡其害己而輒至沉閣也每啚設一滾簿。首依易知由單。騐派本折各項銀米之數。明白開列。次開本啚官田若干。民田若干。斗則山蕩漊若干。本年通編本色米共該若干。各色條鞭銀共該若干以為一啚之總數每甲每戶亦先貫田數於前次開實徵銀數於後、以為花戶之撒數使民一見曉然易知。其比較大簿。亦照滾簿每啚每甲每戶。先貫田數於前。次開實徵銀數於後務令比簿與滾簿對同縂數與撒數符合官執比簿以嵇查、民遵滾簿為符信、中間不致有飛洒私加之弊矣此編派之善也。徵銀十分。分為四季。中除停忙。約略月日。均作四限。每季之中。復分十期。假如每一甲應徵銀二十兩。每季只應完銀五兩。所完五兩。寬比十限。將滾簿於十甲中。只捒銀數之第一欠多者。□至其家。令於本限賫簿銷比。則此甲定當如數投納。此甲既納。又擇他甲之欠数次多者滾去。則次欠者亦定當如限完納矣。如此滾完十限。以五六兩之銀。完於五六十日之內。何難清楚倘慮一滾難清、亦可照依浙中事例、每啚置設滾單二件、上五甲為一單下五甲為一單、從五甲中各自為滾利於速轉、亦甚便也。此勸輸之善也。納銀先二日投櫃。先一日裝數。隨將比簿緣進內衙。細查完欠各啚各甲。有依限完納者本日侵□掛牌免其聽比則急公良善。倖逭一日守候之苦。下限必自輸將恐後矣。是日止於應比啚中。□某甲之第一欠多者。令彼賫簿聽比對查滾簿。所欠果多與否如與比簿相合、則責比無疑如滾簿所納數多而比簿所裝數少、便知是吏胥作弊應將收吏櫃書嚴行訊勘于是水落石出而小民免失銷之患矣倘有滾簿沉閣某甲。而臨限不到者。即給一小票與歇家。勒提到縣。倍加責治督令完清限頭然後交卸別甲、如又藐歇抗提。不妨偶出飛籤。懲一警百。以為沉閣派單之戒。此清弊之善也。况當事不煩全。止摘欠多啚甲。掛牌聽比。人知完限銷欠。免其伺候。無不爭先赴納。將見縣庭應比之人。日就寥寥。漸可不煩敲朴。則省比之善也。滾單一到。則此甲人戶。知有聽比飛提之督其後。自然依限赴納以徼免心比諸差票催提省多少費用、省多少氣力省多少弊竇、則又不用差擾之善也。一舉而五善備□。是在　賢明當事。振舉而力行之耳。

　　·一嚴丈量

　　其次則嚴清丈江南財賦孔多。奸弊不一。其田畝有為蠹□隱縮者矣。有奸民以熟冐荒者矣。又有產去粮存。遺丁絕戶。名為賠補者矣。至於滄桑坍長。則又其小□者也惟丈量則能清察諸弊但丈量之法。亦匪易言。苟不細加凖酌。將惠民之事。適以擾民。殊非上臺力行善政初心也。其法己略見河南察荒李公檄諭中。余竊有進焉一則履畝之當清也堂官諸事蝟集。豈能通縣履畝。倘或轉委縣佐。其事將不可問矣。何也。佐貳豈乏廉明。然而百中僅一。余見比年縣堂諸事。偶有轉委佐貳者則堂上經承、名為眼同、實相朋比上下其手、惟賄是求、今之清丈大事、豈宜出此、似宜於各區之中。公擇坐啚田多之人。老成殷寔。熟悉本區坵號字圩者。一正一副。督同有田人戶。捱坵清丈。隨丈隨登。造冊繳縣另候當事履畝覆核明白倘有欺弊。即將□戶里正弓手。一併儘法懲點選里正或于隔別□里交互清丈以免□丈己曰□□□□□之曰□□□□□亦不□□□□□□盛也之其里正造冊人等、俱宜因田而定、不可因戶而轉今之粮戶。有曰在此區。而戶役卻在彼區者。若只據戶名。不論田畝坐落何處。則隔區之人。豈能洞悉其事。里正既據田點充。再湏擇一土著殷□耆老。相助為理庶無錯悞不然舉一茫然不曉者、董任其事、則包攬需索隱漏、諸弊俱作、而包棍得以夤緣為奸矣、丘文莊公云當使人從田、不當使田從人、此千古不易之論也一則魚鱗舊冊之當頒也舊魚鱗冊。不在戶房。即在扇書。不在扇書。即在舊里役處。况邇年著四九甲造冊未完。必有草冊。若責成新役。是猶責盲者以察秋毫也。　當事者。湏著戶房舊役。督取老冊。勿容推諉訂期彙集里正於公所。面商清丈機宜。諭以利害。懾以王章即將底冊面交里正、對冊丈量、約有規凖、庶免矢?高偽勃索之弊、一則弓尺之宜畫一也吳□舊例。弓以六尺為一□。以二百四十步為一畝。有等奸人。聲言懸坐陞科。又聲言改□弓尺。希圖於中取事。以致人心徬徨。宜照前法。捱畝清丈。　印官履畝覆核。弓手尺寸不欺。斯懦民均沾實惠也一則首罪之宜寬也、田畝寬歹不□、圩岸坍長不等、即業戶亦不自知、况積弊相承、誰肯預首、愚意以此番清丈為限清丈之際。倘或仍有欺隱。與里正弓手通同作弊者苟覆丈清出或他人首告、必當治以重罪、若云初次丈出便欲活罪。不獨坍長寬反。無心受過。而奸民畏罪。反暗行阻撓。百計歲匿。不赦其已往之愆。必塞其自新之路。理固然也。至於里坵疆界預宜表識分明。　印官覆核。勿擾里役供應。具載察荒李公文告中。愚不多贊。

　　·一脩水利

　　其次莫若濬築。易壞苦旱。卑土苦澇務使高者有所蓄、而卑者有所洩、其事具十庫勿所先生條議中但鑿池築堤開濬諸費、工力甚繁須　賢憲臺力請於上寬具一二年之租賦、再加良有司一二年之心力、循行阡陌、開通水道、□鑿脩築、俟其工作告竣、蓄洩得宜、然後仍照荒米折色、某銀减筭舊例復其科征則田無不完之賦。而有司不碍考成矣。

　　·一清舊逋

　　其舊逋欠冊、不應專任該書、聽其摘發該書向年侵蝕無窮。作弊不一。若任彼摘發。則欠者亦摘。不欠者亦摘。欠多者得銀隱匿。欠少者飛洒籤提是籤票如雨。既飽虎皂之腹、轉為奸胥之媒、胥隸貪壑己盈國課毫無所補、是功令之申飭、竟為胥役之招牌、　賢有司之考成、竟為胥役之孤注也□若將舊欠比簿及流水堂簿猝然□入內衙令精明子弟輩。細細對查。摘欠多苐一等。彙發一單。著令歇家或一月或半月內。勒限比清。逾期即行觧　憲法在必行俟本歇名下。略略清理。次便摘出欠多第二等者。照前勒比。復口諭歇家。即日便要□出欠少者。正身聽比矣。乘蚤納清。省得比限。如是寬□做去則粮戶所省胥役雜費。便可漸完正項矣。又湏　上臺力請　內部。凡有司帶徵舊欠宜其考成、勿與現徵例議則　賢父母。便可展肘從事矣。

　　·一禁撮借

　　觧支最苦於撮借凡所撮借。必有極緊公務。故吏胥得而乘之。上臺三令五申。未能杜絕盖因公撮借、而吏胥便多撮以□其私、徵比還庫、而吏胥復重撮以塞其竇、撮復加撮終無還期而　藩司各道郡守邑宰諸公。前程遂斷送于其手矣。今有緊急公事。採筦籥者。宜與　撫司道府往覆商確、若編入正額者、筭何項穩可抵充若無從銷筭者、或捐俸互相恊濟倘有額編甚少。而所費良多者亦宜與　上臺設法、相助為理、不許透支正項絲毫、至有使客過兵。本無額設。到縣勒索者。湏細造銷冊。轉懇　上臺。為我達□。造眀何衙明經臨。何事撮去。以期　上聞。俟　上臺批照允行。或可那借一二。亦當熟請　上臺。設法抵補。庶正供無缺。孔于曰。出內之吝。謂之有司此處良湏風力耳

　　·一慎支放

　　其次最宜慎放支吳中向年積習。條銀徵至八九分者。便稱能吏。此有事茲土者屢言之。非一人之私言也。撥抵兵餉。觧　京金花。限期甚緊。毫釐難缺。故縣間湏將徵收銀兩先儘觧兵餉及觧京正項其餘存留支放。必至年終徵比將完然後量銀所存以為所給分數俟到來春。再行徵比酌量補給或發兌支照票。將粮戶零星欠尾亦與零星兌清若粮戶勒揹不清者。仍許執票徼縣以憑籤提。其荒區似宜　奏請聽出。以俟濬築。今乃旺出為入。不稍寬地步。額編一兩。便思足一兩之用倘或地有肥磽、雨露之飬、人事之不齊、民間所納、稍有缺額、則有司便至捉襟露肘矣

　　·一實行官兌

　　漕粮莫善於官兌但向有官兌之名、而似少官兌之實何也每石官贈銀一錢。米五升。固不符言矣。囙粮官供應。衙役工食。及下水斛幾挑錢船錢籌匾等項。又出銀七分四厘零。交付粮衙。以充諸費。又恐倉中折耗。復每石加米五升。則亦可以已矣。乃收粮之時。粮書復指稱道廳各衙門胥役使費。勒索自肥。少不遂意。便不肯將米收入官倉。故令粮戶經月守候。必飽其欲而後已。　賢明當事。似應令粮戶先納漕贈銀每石一錢。再賫每石雜贈七分四厘。赴倉投納公明收受、即刻便將正米及加一耗米、收入官倉、給付完單歸農、勿許倉蠹從中打合、亦勿聽收粮官胥于正贈雜贈外、勒索使費、粮戶米到、苟無水穀糠粞、勒令經即刻收貯官廒、倘有米洵河干及米存民廒者　賢明當事務湏逐一清察、細詢緣由、嚴行參究、以為勒索之戒庶小民稱便。而不負行此良法苦心也。草莽鯫生。略陳管見。大概如此。至于催徵之勸誘寬嚴。觧支之大小緩急。尚湏因地制宜。隨時變化。豈懸想空談。所能悉其妙用乎。兵家有奇正。錢穀刑名亦有經權。似俱未可執一耳。

　　◆徭役部

　　牧公曰僱役限田二議誠為千古良謨、勿所先生。留心民事。彷彿其意而行之。酌古凖今。頗稱盡善。今三吳田役。行一截均編之法人無不役之田役無無田之戶貧民脫累。歡歌載途。但各省未盡舉行。各縣立法頗異。將必有變通畫一之規。以成一道同風之治。姑存此以備參攷。

　　條格

　　申詳

　　條議

　　○條格

　　均役之法（劉勿所）

　　·均役之法（劉勿所）

　　劉勿所 【 諱時俊】

　　一立烟門冊江南苦役重。民就役如赴湯火入陷阱也。擁田者規避百端。竄入貴有力家。莫可踪跡。號鐵腳詭計。又或捏立名號。幻出不窮。一戶花分成数十矣。至若田圩冊。被私家瘦匿。不入官目諸胥遂因緣為奸。飛洒影射。每以游粮附戶。詭號虗裝。核之則戶為烏有子虗。載冊則畝如飄絮不著地。賦役不均。其來久矣。本縣伏思凡人則有面目家園。而田有形也。若一手握□冊。次第按之彼豈能神幻魅伏置田??由中以瞞人目乎于是定式頒冊。縣分都。都分圩。圩分戶。戶核其人。人核其號。年齒職投生□。弟男女婦。房舍僕婢之數。圩長據實註填。以付里正。里正呈縣。縣彙收之為烟門冊又令各圩長。各縂其本圩之田。分坵計畝。而魚鱗編次。某坵属某。某坵半属某。半属某。田有四址。受田者有的名姓為田根冊二冊定即以田根對烟門為戶冊夫田根冊以稽田。止為影射虛裝者設耳。若烟門一冊。所包頗廣。如編保甲。正疆境。料戶口。定名分。清宄盜。逐遊徒。六百里俱在掌。制之原不為一端設。然形露影附。核家園奴僕之實。以稽田畝之所歸。而詭寄出矣。源窮流會。即戶冊鬼名。歸烟門現在之寔戶。而花分亦合矣。自是黠巧閃□之輩。數十年不知有役者。今乃知有役。而法始公平。人始快服矣。一議貼役民之苦于當役者以一人獨累眾遂旁觀若秦越人不不相救助也令欲體其情。甦其累則莫如貼役盖貼役之說略倣古僱役而更為無弊僱役之法。應募者多奸棍。而公務有妨。貼役之法。頂充者仍正身。而公私俱便。盖一舉而花詭自消。閭閻安堵。有司可鳴琴而治矣。或謂役縱有累。止于一人。貼役不免加編。且遍一邑。吳中賦額既重。豈能再加。是不然。夫累專一人。使之破家蕩產。累散通邑。不過均派厘毫。累在一人。眾兢避之。于是有詭寄花分。饋遺酒食之費。于是有議更議報。詐嚇需索之擾。若貼在通邑。輕而易舉。徵而不覺。在當役者。出身之外。固不損脂膏。在貼役者。供輸之外。並不驚雞犬。利害相較。大致懸矣。又謂貼額一增。遂難復减。即如昔年前練兵之議一起。累且数十年不休。□亦不可不預計也。又不然。往時議練兵。似為以主供客。宜恤民者都有賓散筵設之嗟。今日議貼役。實為用臂佐指。乃一體中同事共助之意。且今既以小民疾苦。特濟以貼役之議繼今牧民者、豈無痌瘝一體之心、而忍那此一款、歸入別項、使當役者無實惠、貼役者為實累乎且貼法有三。亦湏細辯。本縣遍訪直浙諸縣。則有貼田者矣。有貼銀者矣。夫貼田必良田方耳。必各圖各里。皆得良曰方可。又必遲之歲月。定於数年之後方可。本縣污邪強半勢既不能盡置高腴之產、時又不能需之數年之間、則貼田之議。有必不可行于本縣者矣。夫貼銀者。始既類縂而徵之在官。既又零星而散之各役。深慮者以為吏胥可乘此侵漁。奸豪得因以拖欠。而諸役及不蒙寔利。此即未必盡然然而一徵一放、在官府亦未免于費煩即諸役亦常苦於支領是貼銀之。亦不得為盡善之策也。莫如定議役米。照畝量加。總入於會計。與兌運存留平米。一體均派不湏官為徵給。復使上下擾煩即于本役名下扣除、免其出□倘扣除不盡。仍照數輸廒。設扣數不敷。聽別儘某戶。若遇荒歲。一體改折。亦即于本役名下儘扣應納折。但湏於初中等限先除。不得以九限外緩徵銀虗名知免。而使無實惠。又議者謂出兌則有加耗。役米則不□加。今若扣除□未。則當役者似為重得便宜。不知當者小則經歲勤勞。大則身家関係今若使之稍裕、則一人樂就、眾遂安眠計、計孰便於此者奈何吝一人之利。而甘貽眾人之害也。又或謂欲蘇當役之苦。正宜除弊。即欲貼役。寧儉無寬。此亦非長計也。夫相沿之□。如常例諸欵。為有司者。豈不極力剔除。苐除妙妙弊在人。鼠竇有出以虗文應者、告示申呈、盡蠹餅土羮之說也。以寔心行者、任內力行、不過三年五年之計也至如立法久長。湏使一利盡利。若議貼而不盡。與不貼同。属今議法之初。湏計諸役之費。各約若干。如其數以為貼額無浮濫、亦無削窄使當役者幸在革弊之日、不妨稍蒙其利以補其勞、即值有弊之時、亦不至多貼以蘇其困、似必如是而後為可久之策也或又謂貼役之說一啟。得毋開攬役之端乎。是不然。一人之集羶。愈于眾人之避阱况此議正所以杜攬役之弊也盖人有數等。有家儘富饒。而柔脆不耐事。或混沌不知事者此不能任役者也有家頗得。而諳練堪任事。又誠實不僨事者此能任役者也有赤棍奸徒。見利忘害。超前不顧後。始於喜事。而終於壞事者此不宜任役者也向無貼役之說或雖貼不寬、則役既有害無利、能任役者、何苦以其語練誠實、甘自貽累、官府點役、亦不得以其諳練誠實之故偏累之、于是照田定役、而柔脆混帳之民、一槩僉點、柔脆混帳之民、若就死地觳□不前、則奸徒赤棍、因以為市、始而包頂以圖利、既而推扯以卸害、奸民始終得計、良民左右皆傷今若貼役有定議。則能任役者。議之不為讎。點之不為厲。即不樂就。亦不苦求避矣。奸棍何自而攬充。公務何至于被僨乎。乃點役之法。亦宜因此更議。聞曩者耆老議役。設誓憑公。間有涉私。官為審定。猶存公議之餼羊也。自耆民非人。私圖自便。將自己之田。與縂書通同作弊。飛洒不可稽查。仍恐本肩之人。不容脫役。則倡將尖田冊之說。其法不分里扇。通融概縣有田人戶。虎頭鼠尾。照數挨徧。即三尺之童。亦可據冊點役。至簡至逸。官亦便之。第同扇不肯攻發。概縣誰相照管。花詭計行。日甚一日。通同積書稍吏。表裏為奸。而將尖田冊。止為弊之府耳。夫即使□尖冊無弊。點役一皆實田苐論田而舍人。不論其能否任役。何異暗中模索。迫盲者而使視乎。今後點後。湏擇其人。有應任役者如前之家事待過、諳練事情、心地誠實者是已而又年力精壯素慣尚。自分空間。不妨職業。數者不可兼得先論其家事幹材心地、而後論其他、除應議優免外。量役之輕重。而以田多大戶。隨從之差等互結之乃大戶議後必先本身本身果不能當。始議及其親者。親者又不能當。始議及本行本啚者。本行本啚無人。始議及本啚別圩。本啚別圩又無人。始議及本扇內別圩別啚。又無人。始議及本都內別扇。又無人。始議及附近別都。若大戶舍已而議人。舍親而議。舍近而議遠。興花詭者通同容隱而不肯實供則罪之以議役不公之罪、仍即著本身當役若應任役者樵托不認。則照式開冊。憑官點光。如此大尸不敢混議。應議者亦無容隱藏。而議始公。花詭始不得行計。與夫憑冊混點。據粮里混者。似不同矣。又如當役者。係僨事之人則互結者連坐。又或當役有意外之變則五結者、量議以分其憂、如殷寔人家。富商大賈。貲貨倍于產畝者。不妨公議量貼。此亦同舟共濟。鄉里和睦之情。官法不禁。但使當役者。分外需求。或結外之人。而混扯重貼。仍復索騙。應同議罪耳。夫舊制田少者。不當役。今畝畝出貼則田少者不得遺。彼小民不知大體。不免計較於毫厘之間。則心不平也。故儉其数於貼米之議、更起互結相助之法以通之、而互結相助、不及於曰少之小民、則小民心服矣舊例田最多者。即定役今擇人議當。則田最多者或得免。彼當役者雖免賠費。或猶計較于勞逸之間。則心不平也故復較于田產之中、取家事更饒之人以結之、而即結即□、略示以倩僱之微意、則當役者心服矣、况互結則各有干係。匪人不得濫頂。相助則各得其平。彼此不至于推卸。法如是乃悉也。又往者炤田則一家或當數役。今既貼役。則一戶不必兼充。役外餘田。截以互結。若概縣田畝寬裕。則凡當一役者。餘田量折筭除。若其人實不堪充。則應當数役者。不妨盡准互結。生飬休息之策。似在於此。至如都有大小。區有灾熟。役有宜各扇各點者。有宜概縣通融者。俱應酌量舊貫以定新規。

　　一議優免本縣議行保甲。著各啚各造烟門冊一本。逐圩查實尸。逐戶查本戶。隨以各戶總即于本名之下。于是有數名歸一名者。花分之弊。或可清其七八矣。詭寄之難于清查者以受寄係縉紳之家故也然縉紳先生。豈必欲私庇親族偏累同鄉同井之貧民。所為間有受寄者。無如親戚相強。情不忍恝。難于□拒也。本縣一槩清之。而且清之于既議貼役之後。立法設禁。前引後驅。縉紳始得以自解於親故。或本戶自清推出。或寄田者改正告收。盖仁人君子。念此窮民。無使獨困于重役。念及子姓。無使逋負之難清。則一舉而為國為民。長慮卻顧。具見之矣。苐縉紳能辭于今日。其親故人等。難免不求寄于他時。若不盡一定之規。而稍為限制。不二年間。詭寄附裝。猶之昔耳今倡限畝優免之議、縉紳忻然樂從、曾無齟齬其間、稱不便者、苐限外餘田。若一體裁編。與齊民同役。恐亦不宜。盖庶人往役。自古為然儼然縉紳之家。下與小民父臂共役。體統謂何一不便也。且縉紳既無往役之體。子弟又少習事之人勢必託之知數家人此輩舞智弄奸、勢所必至花開浪費、何從□悉到害指憑、公瘠私肥、而貽縉紳無窮之累、二不便也知數有勢可憑、其在今日未□此病黨更熾、身既當役、復伏官勢以干涉小民恐方木方肉之害。小民不免。三不便也。惟優免之外隨例出貼則體統以別。官事以辦。小民之累少甦。而于士夫亦未始非便計矣。惟是免例難齊。縉紳有品秩之差。亦有資格之異。若止論資格。則難乎品秩崇者。止分品級。則難乎資格高而品尚卑者。今議甲科京官□五品以下。外官自四品以下。與初中未選者。以若干畝為限。□官三四品。外官二三品。以若干畝為限。春元不分己未任六品以下。以若干畝為限。五品以上者。以若干畝為限。生員監生。以若干畝為限。貢生官監品卑者以若干畝為限。品略高及在亰者。以若干畝。封君官生。以春□元為例。武官以監生為例。限外寔田。一體量派役米。仍免當役結役。苟非寔田。即盡数查出推回。倘限額再加一倍之外。尚有餘畝。則必非本家寔田。原係其親與僕。又或親之親。僕之親友也若不再為之限、恐未貼役之前、詭寄者求以避累、□貼役之後、詭寄者求以避勞、既塞一門、復開一竇、縉紳復無以辭其親故矣今議限外一倍之餘田。盡行截出當役結役。與小民一體槩議。以禁夫強詭寄而託言于實田者。每委係寔田。則田多官家。必有幹僕。可以當差。即互結相助。亦必稍有餘資。至于縉紳春元家。有清苦自甘。田僅數十畝。不收詭寄者。在有司即宜相體德意。若執限畝之說優免必欲其取。是腐鼠飼鳳。非有司所以待縉紳。而受人不以。亦非有司所以自待也恐其知數人等瞞主作弊。受寄人田。委曲詳盡仍宜清查推出。徑使當役。並治詭寄者之罪。至若京官一品二品。即係內閣元臣。部堂大老。地位崇峻。體絕百寮。有司何敢槩以限免之例。以應查確寔田。量為額制。倘有浮寄。亦湏一概清出。第本縣目前。尚無一二品官。未敢擅議。又如寄裝客宦。既優免于本地。似不應重免于異縣。即一槩推出當役。不得虗裝戶名。以濫優免如是則事覺妥貼。而坊弊亦無遺法矣。或謂優免之限。得毋過濫。是不然。條編丁力徭役。照畝徵派則縉紳不能逾例也。若今雜泛等役。田少者議貼。是小民尚得免矣。而謂縉紳宜應役乎。今日限畝議貼之說。止以杜詭寄之濫觴。免士夫之任怨。限額稍裕。則本家寔畝。□在免中。縉紳之貼後者十不一也。若過為刻削。必使縉紳耕有後之□。似非朝廷優待臣工之意且法制之行先從巨室、倘至□情□禮、後必易為變更、本縣去太去甚酌量從中、必如是而後為可繼也限優免之與清詭寄。事可相濟。而法可相維。顧其中有宜更體悉者。則生員是已盖欲正士氣湏先恤士貧士既不能為工商。又不容干外事。往時止以受寄田畝。供燈憲紙筆之資。今詭寄既清。則各名下。浮田皆去。士有家無四壁。土無立錐者。較諸士為貧。而反不得與諸士共沾優免之惠。不一年後。不得不復出于受寄之途。既占任役之人。又紊戶畝之籍。雖設厲禁。其勢難止。此不可不曲計也。今議不論或有田。或無田或田多。或田少。筭每名下該免丁銀若干役米若干。騐派時不必坐名坐戶各給優免陰陽票□張。送學類發。聽其或儘免或對之。扣完時。填名入陽粟。徼嫌查銷註冊。則有寔田者。既照額免實當之勞。無實田者。亦照額受貼米之惠何苦復撓公法、為受寄之計乎、而戶畝之籍。不至于混□任役之人。不至於冐占矣。此又飬士廉正士習之一端也。

　　一塘長八十四名。止虗應故事。不過送衙門常例。備上司燈火。于正務全不著功。今議免點此役。止著該區各里長。督率各圩圩甲。就便脩築圩填。因地施工。增新補闕。官塘大壞。而人力不敷。許量領官銀以脩□。里圩應築。而人心不一。許請示約束以營功本縣仍于應備之日輕舟寡從、親厯督之、則效當自倍似愈於無寔事而徒有虛累者也。苐小民視圩塘尚知利害所関。使之脩築。當應令而趨赴。親官塘。則以為無與于已遇有缺壞、定隱匿不聞今應設延塘甲二名。使之騐視磨路。水漲之時。五日一報。水涸之時十日一報。遇有缺陷。隨刻具呈。是何地方。是何里長。明白開悉。即便督備。則行旅無道路之嗟矣。甲首每名工食銀七兩二錢。即于修塘銀內處。不必另編。則事省累甦。而功更倍也。至於迎樓上司燈火。每歲止一二次不妨當舖出□益□舖食不耕之粟、收無□之利、為小民代此毫末之勞、不為傷也

　　○申詳

　　汰冗役以甦里甲（達州刺史毛南薰）

　　·汰冗役以甦里甲（達州刺史毛南薰）

　　（達州刺史）毛南薰 【 諱賡南】

　　里甲花費。雖云一年之勞。博九年之逸其實積九年之苦、為一年之勞也、如出卯有卯錢。出限有限錢。保家有歇錢。總催有工食錢。比較有費。貼觧有費。做官工備料有費。諸費不可枚舉。官府付之無可奈何。然就中如解亰。觧司。觧府。觧軍前。觧本色。舖墊水腳等項。誠有不能裁减者。役鬼無方。點金少術。至如衙役需索。總催工食。一切卯限貼之類。種種可革。原其所自。皆因一州冗書。以數百計。冗役以數百計。掛搭以數百計。此輩既無工食。又無詞狀。□差攘攘何為非餐風吸露之蟬、則飛翼食人之豺與虎也、若使官無冗役、自然民無冗費、一番里甲。不至傾家廢產。則人人樂為。自無包當攬□。無包當攬納。則錢粮清楚。亦無積逋不完之受累矣。

　　○條議

　　通詳均田均役條議（嘉興縣尹潘湛明）

　　·通詳均田均役條議（嘉興縣尹潘湛明）

　　（嘉興縣尹）潘湛明 【 諱必鏡】

　　□中從事目　　本朝定鼎数年□□有此一番□□令士民無不□使□可為一代法守也為謹陳經國訐謨。以候　憲裁。以厚民生事。竊照嘉郡賦役重地。禾邑民累繁深。有一代。自有一代之更制。有一時。自有一時之權宜。值茲審役之期。正

　　熙朝第一番因革。以為斯民造命之源。但縣治額里則三百八十有一。額田除清查公佔外。止八七六萬九千九百畝有奇。當此

　　開國之初。方擬拓土恢疆。豈因里多田少。輒敢輕議銷啚兼之紳士例免差徭。則民田愈少。民累滋繁。矧花詭之狡。里里相同。致充役之苦人人徹骨。本縣夙夜思維亟求興剔。以拯民水火。頃奉

　　憲令均。田均役。責在有司。苐本縣蒞治甫朞。地方肯綮。未及深嘗但明有

　　功令幽有　神明敢不矢公矢慎、補救時艱、爰是佩捧　憲令。咨議　達紳。集採輿論。臆參末見。雖空言無禆。寔効難期。仰候　憲鑒。俯□載　敕。以便遵行。緣干大造事理。擬合諸詳。為此備造條欵文冊。通詳云云。

　　一定差啚縣額三百八十一里。內照往冊。議將三百里為差□。□里長三千名。合淂民田七十二萬。每里二千四百畝。每甲二百四十畝。每年粮長二百名。見年三百名儘足輪流差辦。雖據士民條議每甲三百六十畝之說。但里多田少。仍照舊例為便。

　　一定免啚除去差啚三百里外。亦照往冊。議將六十里為免啚。凡縉紳孝廉鄉賢節孝貢監生員。及公佔等免田。俱彙集一處。攤填六十里之內。約田一十四萬九千九百餘畝。凡一應雜泛差徭俱免派。及其後、官戶存亡。悉聽開除。並不填坐民里。以貽眾累。仍將現在免田一十四萬九千九百餘畝。聽為永免之額後或科甲貢士生員。各應優免戶籍。多寡不濟止干此數自為伸縮悉照嘉善海塩事例。以杜紛更。

　　一革在城坊廂以定銷啚往冊有坊廂一十五里。徽啚六里。共計里長二百一十名。里內例不派入民田。原以郡城各鎮典舖市房及饒裕之家充之。往例每名議定每年幫銀三兩。以應力役奔走之征。似乎甚逸。近因兵燹之餘。饑饉頻仍。萑苻継起。大廈燼灰。徽民散去。兼遇客連艖。輪蹄絡繹之際。應役坊民。供應己属難堪。乃奸宄里書。復行暗栽田畝。以致坊民代為兌漕。賠累更苦。本縣□為地方□一大害為地方起見矢心援救。現經坊民合調籲　憲。奉批蘇豁。議將坊廂二十一里斬然割下聽作銷啚其向來洒派田畝盡著收歸原里毋令容留毫忽以為他日詭隱之端違定將以作奸里書。及業主嚴行究懲。决不姑息。雖據條議。欲將田畝編寔。逕作小里。但民田額少。似難派及。

　　一公優免夫優免大典。原係朝廷優崇紳士之恩載在　令甲頒自部刊、非本縣所得臆定者也但北地以丁石為重。南方以差徭為苦。免丁石。必將虧及正供則不若俯循風俗、而免差徭矣、其甲乙榜貢監生員奮有免額。查本邑甲止哉人。乙止幾人。除奉文廢籍各紳。與民一體當差外。其間前朝本朝之不同。已仕未仕之不同。他籍本籍之不同。應全免。應半免。臨時酌宜。貢生貢監則覈長單生員則憑學冊。其衣巾生員。宜照舊例免一半。以上各項。若人籍俱係他邑。更如他省他府。即有親族在本邑。皆是寄戶之產。不淂溷免。封公任子免例。自當酌奪增减。難于任意。其前朝謚公祭葬故宦。一槩不准免例。盖論品望。則有卿賢義夫孝子節婦。本縣從公議限數目。一存優卹之雅。一定品節之規。亦不淂擅自求多。以紊規制。至武弁己食世祿。□夫吏承。及□批祠生禮生。俱不應免。其貢生不由恩歲選拔。溷批掛名者。仍□生員免例。决不過多。以杜濫觴。

　　一定會□郡城錯□。□有會兌之例。但湏嘉秀會数相當。不淂任情多寡。相通作弊。備會免之名。開影寄之寶。今宜查秀籍若干。會合其数。委否相當。如本邑田額不足。必□本籍紳衿免足。然後及會免也。至或籍在本邑。而名游外庠者。仍查覈丁冊三代籍貫確寔。亦准會免。其故宦武弁俱不淂引例。以開冐濫。

　　此法更妙一定官里士紳免額之外。所餘田畝。以及廢紳。不在免例之產。各照民田認役。一骵雜泛差徭不得儘栽免啚、以開隱寄、以困民力、但或知数人役氣焰、習慣魚肉細民、故湏仍將餘田彙集一處、併歸里甲、定為官里、使各宦相聯、各自出粮應役、宦田民田不淂雜溷里中、以致恣相欺壓

　　一均賦役民田限定二百四十畝為一甲。不許多寡任意。如多一畝當裁去。少一畝當撥補。各就附近本啚、聽便挨足、不淂遠撥寫隔以貽民累一甲之中仍擇田多者、定為正役、田少者定為甲戶、令其幫貼務使田皆畫一。合三百里如一里之式。無嬴縮不等。庶田数粮数。盡有定額。洒派漏隱諸奸。自可阻絕矣。

　　一嚴開收編審一事。必據推收寔在之数。而後定審。十年之內。固有興替。况兵火之餘。死亡變故者尤多。崇禎十五年舊冊。似不足憑。逕取舊里書順治八年分寔徵堂籍。作為底本。隨令新里書推收明白。通縣會算纂集啚縂彙造稽田定□冊一本其冊式前葉。書里長田丁数目四科字様。後葉書甲戶田丁数目四科字様。毋使有推無收。有收無推。有撒無縂。統美合縣数目。以杜隱漏之弊。以絕懸掛之奸。細察各啚去留。以稽貧富之槩。以定正幫之本。護于未審之前。先刊印公單。每啚分發里書兩紙。公同見年□□。照產認役。如某應獨名。如某宜幾分填寫單上。一□本縣。一存該房。盖本圖饒之。啚中耳目必詳。彼此推敲。可無偏曲倘遇本啚缺額須就附近啚內裁補務要公同確填。限日投逓。以憑挨啚清審。

　　一嚴花分民情避充大役。或分子戶。或分女戶。戶分則田少。田少則役多。串充僉審。殊為不便。幸今白粮南糙各色運頭。俱官收吏觧。且均田均役。則無土不徭。何必巧分串役。以避獨名。今議仍對存縣底冊。凡自後新□之戶。查係通同里書作奸規避者。嚴究不貸。

　　□里之設與民分別誠為兩□但官字□□凖酌□已廢之純也一清詭寄系封之家。寄田避役。彼受寄者。豈必盡有所利。或戚誼難□。或知数人私相授受。今但嚴查宦戶。寔有自已田畝。照品免徭。提入免啚。具□免餘田畝。有一畝田。當一畝役。而盡將所寄田數。責令至害併入官里。共役□差。則寄田之主。既費重資于前。又難免充役于後。非徒無益。必大懲創矣。

　　一慎撥甲啚有肥□。役有重輕。今當通計合邑里甲。□令相均。將田多者。撥入田少里分。以均其役。湏令見年公同十逓里書。議明此是均田□旨填單。搭配妥確。仍令本戶人民。個個曉知。然後撥補。不許私自裁填。更不淂越都遠寫。尚本啚之田不足。即以並肩次啚撥入。則當差相近。而催徵尤可免遠涉之勞矣。

　　一聽還啚以便催徵畫地成啚。因啚成圩。一圩之民。即一啚之里甲。依然同井之制也。查照往冊。竟將里□中分。撥亂錯綜。故有同里不識面。催科遙隔八九十里。無論舟楫之苦。跋涉之勞。即日來奔走。未遑依限輸納。必致公私兩悞。今議設一歸單。倘本啚之人。向經提隸別啚。窵遠不便。今□歸本啚者聽自將田数丁口填寫單上明書願還集啚原籍即同本里書具結到官。知會冊書推收不許阻撓索詐更有一等有田有役。既充本啚。復以殷寔點充。無田有役。重疊別里者。亦許具單歸併至于奸民乘機。故將田丁分洒各啚。希冀混淆。不納錢粮。作游食甲戶。累害里甲者。許十逓公舉釘回原籍。仍行審寔重處。

　　一除附戶每里十甲。此定格也。查照往冊。止因各里有虧丁虧匠。慮其賠累。兼之生員免田不肯出啚。無從安頓。故設立附戶。其法未為不善。不意日久獘生。奸民串通里書。躲閃□事。盡借故絕名色。巧避□戶。名為又十甲。是每首各有藏奸之薮矣殊不知故絕丁口、就應銷除、生員免田、盡可類提免啚今後斷不□仍立附戶之名。以開獎竇。達者立寘三尺。决不姑狥。

　　一禁吊隱吊隱之獘。如彼啚趙甲推田百畝。此啚錢乙止收十畝者。或有此推而彼無收者。將田吊起。俟編審之後。版籍既定。後数既倉。始將前田放落本啚。是有田無役。止科正粮。而□、倖避役耳。今但嚴查推收明白。務要彼此相同。縂撒符合。額数之外。並不留分毫餘田。以開獘端。則吊隱之奸。自難施其伎倆矣。倘有故違。查出獘書業主。一併重治不宥。

　　此在今尤□□務一消補虧丁虧丁虧口。累賠不淺今議查一應故絕丁口、盡数開除但有故絕。即有生肓。著本里彙美以應立丁口頂補倘有虧数合計一縣丁口原額仍著各里均攤派足况自兵火之後。民之死于鋒鏑。死于饑荒。死于萑苻者。不啻数萬。謂非本縣丁口乎則照額似應詳盛、豈容借口擅增、其軍丁匠戶。果係故絕者。亦候查寔詳銷。

　　一禁包復有產承役、此定例也查有一等赤貧積棍。家無立錐。慣行□攬鄉愚產業。冐為巳有。侵收粮稅。盡飽私囊。其至錢粮歷欠不完。同里受比代賠皆包攬為之蠹也今屇編審。務使十逓公同覺察。互相保結。如有包攬棍徒。希蹈前轍者。立拿觧處。斷不留此蟊賊。貽害我民。

　　一緩稅契以速推收稅契錢粮。原関國課。查照往冊。若謂乘此編審之屆期。政可查稅。遂立為不稅契。不准推收之說。一時業戶措辦不及。以致十年大差。不能清楚。抑知開收既白。即緩至半年。而稅契錢粮。仍可徵辦。何必迸臨一時。稽遅急務。今議一面先急開收。俟大冊掛榜之後。仍著各里書開將各里甲新立戶眼。查勘未稅業主。照例投稅可也。其向經提撥遠啚。今設印單歸併。及在城坊廂啚內著收歸戶者。俱不在稅例。如有藉口歸併。希夤漏稅者。查出嚴行究處。

　　治安文獻

治安文献　　（清）陆寿名、韩讷 辑

　　●目录

　　金科玉律解（韩讷）

　　为政规模辨（韩讷）

　　卷之一

　　卷之二

　　●金科玉律解（韩讷）

　　韩讷

　　金科玉律数言。浑沦特兀。抉律书之要。且有补律书所未备者。后之人。从而注释之。名法之家。至今传诵之。顾语殊简质。蕴义无穷。是宜总其大畧。而晰其义类者也首云夫奸妻有罪原注曰。婚不以礼曰奸。谓居父母丧。其妻有孕。则是忘亲贪淫。故所得孕。合得杖六十。徒一年也。而先奸后娶者。亦即所谓婚不以礼者欤。是虽律有殊条。而兹则一言以蔽也又日子杀父无刑注谓子孙杀父母者。凌迟处死。出于五刑之外。言常刑不足以尽其罪。故曰无刑。又谓奉兵以讨曰杀。是言凡为人子。各事一国。交兵以伤其父。父为叛国之将卒。子从捕寇贼。而兵杀其父。得以无罪。如弟杀兄者。罪入十恶。为罪非轻。孟子曰。管叔兄也。周公。弟也。管叔以殷畔。周公杀之。此无罪也。又谓翁奸男妇。及涂形抹面。遇晚行盗。子不知而杀之。故无罪。即解之者。亦谓未知孰是。此律书之所未备。而所当存疑者也。三曰不杀得杀罪。原注谓谋杀人造意。身虽不行。以为首论。是言未尝躬亲杀人。而罪反得斩。其适重上服之意欤。诸如收父祖妾。盗大祀神御诸物。凡未尝杀人。而按律则应真犯死罪者。俱此之谓欤。四曰流罪入徒萦。注云。如先犯徒三年。巳役。又犯杖一百。流三千里。并杖一百。拘役四年。若犯徒未满。亦总徒四年。又犯徒三年。亦加杖一百。徒一年。总徒不得过四年。且有杂犯而减徒五年。仍得纳赎者矣。总是古人制律哀矜之心。不欲致民于死之意也。五曰出杖从徒断。谓如杖一百止。加一等。则杖六十。徒一年。加徒减杖之类是也。六曰入徒从杖惩。谓如欣讼律例有云。诬告人。除告实外。剩罪徒流。皆折杖。照杖收赎。顾有巳决未决之。昔云巳决者。剩罪全抵。未决者。准其收赎。今参酌其宜。如有力则剩罪俱以纳米等项赎罪。如无力则剩罪至杖一百以上者。实的决一百。其余罪亦着纳赎。但不用律赎每杖一十。赎银七厘五毫之数。而用例赎。每杖一十。赎银一钱。则杖不过百。而赎不失轻矣。七曰纸甲殊皮甲。谓如盗军器。计赃。以凡盗论。则论价之高下。以定罪之重轻。故纸与皮殊耳。八曰银瓶类瓦瓶。则谓盗大祀御用祭器皆斩。瓦之与银。贵贱虽殊。盗之者。其罪则一。故曰类也。此偶举纸甲皮甲。银瓶瓦瓶。以例盗军器者。必皆计赃。盗祀御物者。则不论轻重也。九曰奴婢从良断注谓如律所云。凡奴婢欧良人者。加凡人一等。至笃疾者绞。死者斩。其良人欧伤他人奴婢者。减凡人一等。若死及故杀者绞。则良与贱异矣。若奴婢自相欧伤杀者。各依凡鬬伤杀法。相侵财物。如盗窃强夺诈欺。诓骗恐吓求索之类。不用此律。仍以各条。凡欧伤杀法坐之。伤残皆无异律。俱与良人一体。所谓从良断也。末云屠牛以牲名则迄无定说。原注云。如盗大祀未进神御之牺牲。合杖一百。徒三年。此牲字。兼牛羊豕说。葢祀神祗用犊。以祖所自出之帝配之。即加羊豕。若有盗杀羊羊豕者。罪与杀牛同。前人论此条。巳云援引不明。愚何敢妄置喙乎。凡兹十者特约略其要领耳。律设明备之条。兼陈比附之例。决狱者。举一以推其余可也。

　　●为政规模辨（韩讷）

　　韩讷

　　夫为政规模一论。出自大司寇石氷苏先生之手。至今传诵。顾有一二异同。不可不辨。如律云。欧受业师加凡人二等。注谓称凡者。概指读书习萟之师而言。而论则曰。百工之师。同于凡人。抑独何与。律又言以威力指使欧伤杀人。以为首论。而总论又曰。凡有喝令喝使字样。不曾下手。律无文。应从不应论杖。意律之所称。殆指造意主谋而言。而论之所补。其指旁人恃势喝使欤。抑仅指同谋以立言也。且论有云。五府照会六部。六部则用咨呈。今五府专官。虽皆带行?缶。但部堂乃天子之元卿也。其位至尊。即籓封亦皆用咨。而五府乃行照会。旧例。当乎否欤。又言籓臬剳牒知府。今类用牌票矣。其犹存剳牒之体。而牌票则不妨杂用者欤。总之律例有一定之条。前说亦非不经之论。习吏事者。其无泥古而专执也哉。

　　按丈量弓尺。余见察荒李公檄谕中。则云中州旧制。以官尺五尺为一步。及读现任长洲董公文告则云。吴中额例。以六尺为一步。旧用弓式。藏之公府。图册昭然。原非臆说。夫一弓尺耳。而习俗异同。意尺有大小之不等。额有各省之互异欤。附志于此。以见为政者。须随时变通。因地制宜。于画一之中。济以随俗之法。庶以成同轨同文之治云。

　　●治安文献卷之一

　　长洲陆寿名芝庭　韩讷牧公　辑

　　男德元益孙　学人黄衮山补　参

　　钱谷部一

　　◆钱谷部一

　　牧公曰、首钱谷者。急先务也。今之钱谷。不可问矣。小民皮骨仅存。而度支日叹不给。有司辄碍考成。其故何也则以中饱漏卮、弊难悉数也余葺名贤之文特取其上不悞国、下不病民、中不累身者、表而着之、聊为时政一助、他如通套征粮檄示。例有成格。不敢滥登。致纷简册。后复原本前贤。缀以己意。条列数则。附诸卷末。草野迂疏。粗陈其略。　当局贤明。阅之能无喷饭。

　　条约

　　批申

　　公檄

　　○条约 【 条约者举每部之大纲而兼搃条贯之文也或谕之通都。或刊之策首。或径自颁行。或请于上而后行。以其不专一款。故不敢混诸告谕条议中。而特冠简端俾阅者知其事之大凡云尔亦有列款上陈。而仍归诸条议禀揭中者。则以其为专举一端之言。非有所错杂于其间也。】

　　先生抚吴。兴利革弊。吴民赖之。刊定三吴赋役全书。自先生始。升搃□河道。仕至刑部南书。因忤逆珰。未及大展其用。惜哉。牧公曰今之比较竹册。每扇每啚。每甲每户。亦应先贯田数于前。然后寔开原银于后。必令比薄与滚单对同。搃数与□数符合。庶免飞洒私加之□

　　会计条例（江南廵抚胡应台）

　　征收条编规约（吴江邑令刘时俊）

　　均验派（漕政约之一　刘勿所）

　　查盘条约之一（南州司李李嗣京）

　　署府条约之一（永平司李尤侗）

　　·会计条例（计选拾肆则）

　　江南廵抚胡中丞 【 讳应台】

　　一本折平米。眀分本色折色。及新加粮饷。与本色正耗先开总数于前、即析散数于后、开粮数于后、即贯田数于前、在府有大纲大目。在州县有小纲小目。以细数合州县之总。以州县小总。合府大总。毫厘合勺。必期相合。则款目悉详。而疑骇可免矣。

　　一往时会计钱粮。未必私加。然派之各州县。殊于粮额不准者以毫厘合勺、任意增损、而累少成多、顿觉增益、此番米之颗粒、银之微纤、亦必详悉、则此隙杜矣。

　　一会计迁延。多由各州县纷纷告□。未即勘实确报。而青由因之遅缓逓来会计行下各属钱粮、已完至七八分矣、增者仍易加派而减者莫晓来历、民有坐受其苦耳此后于某月开征。即发行府总。不得仍前躭延。致蹈前弊。

　　一审差五年一次。关系小民身家。计田多寡。为差重轻。搜剔诡寄一味虗公金石付梓。谁不乐为从者。惟是曲全人情。应重点轻。甫出晓示。而旋即改更。即载册书。而仍容脱漏。以致吊新补旧。年分参差。勒认严拘。费且无??丘。小民如何输心也。今后审役。先杜诡寄花飞之弊。秉公持正。独断独行毋自假借奸私、毋甘迎合情分、审毕。大张晓谕。即便刊刻成书。每区给发壹册。听民各印。照名顶差。照年应役。庶上信下服。趋事亦易。

　　□田处处有之但冐荒、者可恨耳自湏详慎商确以苏民困一各属□粮。一槩除出。每石折银四钱八分九厘零抵作折色。从缓征解。并不派及本色。亦不派征兵饷。贴役银两。止照各州县粮额。自为验派。至民间有岁报升科等项。亦不便即入会计。致乱编派湏将此项征入济农仓以备赈济。仍照数登报仓库循环。以便查考。俟三年有定。即准补□。一体征派。

　　若止开平来一石。应征本色若干。折色若干。则乡民不挠美法。而毫厘抄忽之间。吏胥淂以为奸矣。惟明开官田一亩。应征银若干。新增每项若干。山荡田亦然。则小民一览易知。可据亩纳银。无闪烁之弊矣。一青由长单。最宜早给。其式遵照经赋册内。每纸上列合邑粮数。与所派本折。而本户田粮一石。派征本色若干。折色若干。其徭里人一丁。派银若干。田地一亩。征银若干。新增每项若干复眀开于下庶乡民一览便知仍将税粮丁田。每石每丁每亩。应征本折。并新增数目。或银若干之数。编示通衢。至给发由票。不许经催代领。以防隐瞒。

　　一北运车脚银两。例付总部船中。往往以此揖盗。苏松间值。除劫去外。运官几不能保。可骇也。与其拨兵护送。莫若给发勘合。将协部两员中。坐委一员。领车脚未折银两。照金花事例。陆觧至临清。遵规半发外。余觧京等候。计寔稳当。且银止二万一千。湏夫四十名。临清以前。又仅一半。较论十六兵往复六月。倍觉省便矣。然此项钱粮。限定正月发帮。则车脚较前更急。试与各属约。如期觧纳。协运官自是领解。稍遅责令迁延州县自解临清等候半给。余亦不便收贮恐诲盗贼。仍令一半解至京中交纳。各县该将车脚银两。官收官觧。以便赶运。倘仍玩愒。有参罚在。

　　一钱粮各款湏注原由奉部文者。则注云此奉部箚。或勘箚。在军运耗米轻赍席板等项。则注云此载漕运议单。在白粮加耗舂办夫船车脚等项。则注云此载在某年经赋册内。其近奉减免。今会册始不编者。亦湏详注其因。

　　一徭里原系各属□□。并各衙门公食。及朝贺公费备用等项。有暂编者。惟各官入觐科贡等费。然贡有定额而科无成数每以四名五名六名约编。如其数盈。自行加派。倘如戊午年。有编六名。而止中壹二名则此项钱粮、亦当开报余银若干、庶下科有增、免派而额编不至积剩矣又查会计册内开云。倘部派本色太多。除减折色外。应当加耗则此项当增于丁田、而大旨以税粮会计之不盈不缩者立其经、以徭里会计之微盈微缩者通其变其不便于丁田者甚渺、而便于会计、便于官民遵守者、不啻百之、此说似矣。切思今年部派本色果多。则此银为通变。若明年部派本色不多。则此银为剩余。年复一年。剩而又剩。又从何处支销。或云。部派未有本折较平者。特多寡不同耳此不取给丁田、则税粮会计、势必逐年更改试长计之莫若因部文多寡、入在暂编之内、多则多派、少则少派、均则不派、庶小民明白遵依。而议端尽息。

　　一查各属徭里。至三年暂编内。如乡会试等项。事关人文。何乐议减。而派及里甲。万□过浮。此后乡会武科等费。先行撮给。应遇会试之年。方行暂编当各照实中数目、补编、而不宜约编也、为约编之数。常属臆测。少则旋加。多则落空何如稍一设法、续行据实补编之尤两便乎至附籍或原系故里。或偶系移居。中后固为生色但宜止给旗匾以华其门。牌坊银两。现中地方。业已槩领矣若重复滥及以滋加派、谅贤者不屑、亦不忍也今后断不曲狥。致累徭里。

　　一征收钱粮比较册。每出州县总之手。官府照数比责。薮奸府欺。擢发难数。惟印发比簿于经承。开载一区钱粮之数印发长单于粮长、经催排年各一本粮长则开一区之数。经催则开一啚之数。排年则开一甲之数。簿与长单。仍将各管征收银两。分列十限。每即以此为滚单甚効遇限期。粮长经排。各赍原给长单。催各花户完银完后、经承则眼同粮长经排纳户、填注完数于比簿管征项下、粮长则填各啚、经催则填一啚、排年则填一甲、各完数于各长单限下、花户则自填于原给由票内备照、临比、各赍送查间有经催不到。责粮长。排年不到。责经催。花户不到。责排年。粮长不到。指名挨拿。若纳户逋欠不得止于粮排名下取盈。为粮排未必能督花户。而花户时或能抗粮排也。有不完者。湏拿花户正身。以防粮排侵欺。

　　一吴中觧银。多差吏胥。银未类齐。当先起批甫领入手、百计耗费、或放债、或囤货。初犹止营子母迨、借者未还、营者失利、窘于查销之无从、而挈家以迯矣各属历厯可指。今后起解银两。当委才干衙官旋觧旋回计日查批百无可虞若外库贮银、复开撮借、往往以急需之钱粮、供得缓之名目、可恨也应觧者刻期倾觧。余悉封贮内库。不得仍前惮烦。致滋弊孔。

　　一各属军储。行粮恤孤省存各为轻粮若派兑时、独尽几户营批、则小民便不均沾此后应将前项。验法均派收足。此外加耗亟宜痛绝。

　　一苏州文运正隆。或现住本属。而发祥他省。或久离乡井。而族属犹存。甫登乡会。沿例恳请牌坊银两。此欵各州县。均系三年约编一次。计名分派。皆出徭里。倘有余剩。即槩给之。犹非定体。若本地中数。适合编数。又费一番加编。官难应求。民不堪命。目前撮给。百费补还。且现中地方。业己槩领一人而并两人之坊金、谅贤者不屑、亦不忍也此后查果附藉。止送旗匾以华故里。其余断不滥允矧全书据寔编定。亦无此项名目。即旧例约编。改为补编矣约编犹冀剩存、补编断难多派各相体恤。以省烦费。非直细民之受福己也。相应禁革。永着成规。至优免一节。现在乡绅。自有定体。若隔省托名原籍。而同姓□谬开冐认。急宜清并。以防躲闪。

　　验派某县某年税粮徭里由票规式

　　【 某】 省 【 某】 府 【 某】 县为征收钱粮事奉

　　本府颁发会计数目规式由票该奉

　　院司明文将本县各项本折钱粮俱已查明验法均派并无偏累不平等弊如该管粮里及里书人等敢有受贿那移情弊许花户执票赴院道府并本县陈告定以飞诡税粮律例问军决不轻贷湏至票者

　　见图

　　此单之妙。妙在将每户每亩俱详开寔征银米之数若只以平米每石验派之数。开列于上。即家藏一纸。乡民不知筭法。究竟无益。刻单一成。上则申呈　抚　籓。下则分散细户。庶纳户实有所据。而无所容其增损矣。

　　·征收条编规约（吴江邑令刘时俊）

　　吴江邑令刘勿所 【 讳时俊】

　　先生令□□无利不□□害不□前辈吴□之先生善□否人物至先生则称为三百年来苐一父母洵非谬也历任三邑特擢刑科给谏仕至太仆寺卿奉命讨平奖龙樊虎惜为□者所柳先生真一代人杰也为征收条编事。照得本县钱粮。最为淆混。条编一项。积弊更多。自本县逐欵清查。节次发露。十数年相沿弊习。从此更新若不立法定规、要难垂之永久为此开列欵项。令尔小民知悉。

　　一厘积弊经管书手。积弊相沿。暗将丁亩加派科则。以致搃少撒多。计长出银两。甚至多逾数百。假造工食由票。串通歇役私收。十数年来。小民阴受其害而不觉。本县清出此弊。往者不及穷追。姑自二十九年会计为始。一洗相沿弊规。则钱粮数清减一分、民受一分之赐矣

　　时□□有庄孟从先生年十岁能文童试指于府抵□城缘试奉呈诸勿所先生先生奇其才命作破题曰丘乙己庄公立应曰作之师者万世一人□先生大惊赏儁归县署同二子潜必师事孔中□先生抚摩教有无所不至终身□之附□于此更见先生怜才之切如此一禁重头征收银两。旧有平欹针涩等弊。本县觉察即将□□□役痛责示惩。仍较正天平。绝去前弊一□钱粮上纳不许分亳火耗加添如有代纳人□指称加平。额外需索者。一分以上。如数痛责。一钱以上。论赃究治。如经收人役。玩法欺官。仍将天平针马。巧作奸弊。定从重究处。枷号一个月。决不食言。举首之人。仍行重赏。一并比册本县钱粮。有本色。有折色。有均徭。有新增兵饷。又有派剩存留。以本色改折色。往规大书册。止征折色。余系各册征比数不归一、故本色派数、不对记于大书册之田亩、而总书得、以增减均徭兵饷、各得悬欠于尾、而□书得以包侵派剩存留、□空于本折之间、竟不开比、而总书得以、干没、册各有弊、人自为奸、本县逐次清厘。渐为归并。自三十年始。将徭银兵饷与折银一柜征收先将徭饷扣足十分。而徭饷无挂欠之弊。自三十二年始。将本色并派剩存留一册筭派。而本色无增减之弊、万法归一、百窦已厘奸胥无所售其计矣。

　　吏胥□□□民此等恶习在今为其至□衿户则动以奏销□吓不怕你不重复赔纳□□有一赔再赔而仍然受诈不己者皮骨□矣为之奈何一缓旧逋。带征钱粮。诸奸胥所居奇货也。每郡牒下县。追觧某年某项银若干。停征多年。奉催开□□册查次则□藉不全又涂改模糊完欠互混不得不着令经承开欠、□承遂大关骗局将欠多顽户钦十分之二三、贿己隐蔽不开、及将□少顺民、未及打点者尽数填册、甚将清完者重复摘比、用比索贿用贿销比□其腹而复归停阁、摘比仅数百两、总书已渔猎于千万之中究竟则丝毫未入国课也一牒未缴、又奉一牒、一欵未完、复征一欵、必使逋负之数、迭次骗尽、而册仍挂欠、是何官民之愚、诸胥之黠乎、夫出于民、入于国。有司计必为之今出于民、入诸奸胥之手、于国课毫厘无益、则有司奈何为此辈役也本县折肱得法。惩□吹虀。每奉牒催征。前任旧逋。必斟酌再三不轻出一示发一票、为奸胥市、则奸弊袪而民困苏矣。

　　不惟所余空票当征运宫即票根亦当缴进内衙查验更妙一清柜收柜收上柜之时。即领阴阳印票以给纳户。流水印簿以记号数。本役限数收完。则剩票号簿同缴。至于总发对支。亦同此法。夫折银既逾十万。而阴阳票。何止数百万张。领票百番。乘机易混。故有官府印发之时。不由柜收候领。而总书混匿者。又有柜收缴票。不缴于堂。而存于房。而自径收用者。又有官府事扰之际。柜收借隙混缴。而缴数不尽者。又有藏匿票多。柜收人等。亦失检点。而转为奸棍用者。票人粮胥之手。则总书得径行其奸。于是通同势仆排年。共商诡计。银不入柜。割半私分。径给假印票。势仆作完以欺其主人。排年作完以欺其里长。搃书虗填完数于□簿此獘在今为甚反以他啚他户寔完者、捺数作欠以遮抵之此弊什常居八九也。票匿柜收之手则柜又知会搃书以行其奸于是暗给印票。私收各啚各户之银。不报数入官。不登号于流水簿。此弊仅什中之一二也。票转于诸棍之手。则诸棍淂以偷用其奸。于是包揽侵收。托言上柜。印票可据。即信实完。此弊百中之一二也。假票之弊。大?如此。欲以流水簿对票号。则簿既一人一换。□亦送起迭止。以一柜银簿经十数番间断可乘之隙。则票号何难于混填。欲以比较册对流水簿则册分图扇、便于顺查、而完欠又粮书虗捏、流水簿、登记完纳、似堪的据、而啚扇又□□难查使官府小民。两不淂对证可稽之绪。则钱粮何自而清楚。弊窦至深。莫可究诘。今议每扇点一柜收。即使专收本扇则一柜自为始终假票无所可用比较一凭柜册、搃书粮书不敢与榷、官府便于稽查。小民易于对理。且一收一纳。彼此皆识认之人。纳户不敢低假欺瞒。市棍不敢包收揽纳。即柜收亦不敢索耗侵匿。既可苏累。又可防奸。与今法利害相悬。何啻十倍。

　　一端责成扇书一役。不妨雇募。盖命为扇书取其知筭知书、善持筹、有心计、今槩置不论。惟照田点充。名实舛□。深蹈不觚之诮。蒙点者不能着役。转议与包替之人。包替之人。反得从中躲闪。命之造册。重扯正身以贴其劳。若有情弊。复推正身以卸其罪。则以名非其人故也今议照扇大小。量其贴米。其法以每名十五石起数。会其总而通融之。半照人半照本扇之亩。以均筭各给。择□知粮数。诚实畏法者项充。不拘乡城。不分都扇但取有身家妻子、不□三岁一议保结若作弊事故便当革替方是田宅之多、而取本扇内有田五十亩以上、或百亩者、每三岁一议结、非事故不替、非作弊不革、以免议报之□则此役之累苏矣。或谓募充。则巾棍得以谋顶。久任则习恋易以生奸。是亦一说也苐清查有法弊何自生、官府易欺、谁肯守法、即今照田点役止更其名、未更其人而正身贴之。又不止十五石之米何如正其名专其责、无使阴为鬼域、而明得推托、是亦防奸之策也、至于青由断乎当给。盖小氓愚钝。心计最少。有青由。则或增或减。各知其应派之数。而奸歇蠹书。不得加派科收。田地收除。最易淆混。有青由。则一给一领。田亩有着落之人。而飞洒虗装。计无所售。杜奸绝弊。法莫良于此矣。积书作孽。必欲蒙小民之耳目。使不见闻。即上台明示谆谆。并无青由给散。田亩任其飞射。科则任其那移。小民无所为凖凭。排年不□于催办。殃民□国。职此为由。自今为始。湏遵照会计。印刷青□。　　一张。先期类发。似亦清弊之首务也。青由银两。旧抵别用。今□□既有役米。青由□箚。并在其中。无借口寔。免再加编。策无便□此也

　　·均验派（漕政约之一　刘勿所）

　　刘勿所

　　本县仓粮有军运。民运。与军储行粮。存留恤孤等项赠耗轻重有差往时总书受贿。将轻粮尽扣于官仆奸民。而柔懦乡愚。俱派出兑。本县莅任。剔祛前弊。奸书不得为政。势户不得请扣不分庶民士官、悉照平米、一体验法均派、升合不容狥私近因□塘费繁。无从设处。士民愿尽轻粮者。即以所省之耗。捐助塘工。俱申明院道。并不假此以市私恩。今塘甫告竣。仍照法验派。□无轻重不均之叹矣。

　　·查盘条约之一（南州司李李嗣京）

　　南州司李李少文 【 讳嗣京】

　　照得查盘钱粮原欲厘剔积欺。不在毛举细事。但值此军兴□骚之日。会计综核之时故此那彼借、三窟难许容奸、苟罪着赃明、一钱可以斩吏本厅于支收出纳。必亲对薄卷。逐件研磨引蔓直可寻根、水落自然石出、无事虚文。以潦草塞责。无为丛借。致隐漏模棱敢有侵渔营运。虚作支解。诳称批收未回者。即行觧纳衙门。如数确查。法在必行。罚无轻贳。不得妄希打点。侥幸一时

　　·署府条约之一（永平司李尤侗）

　　永平司李尤展成 【 讳侗】

　　一用劝征有司之事孰不以完课为第一义。但民力竭矣。天灾总之巳无□□钦之方惟有省刑之法哀此永氓。屡遭水旱。捄死不给。其忍耐饥寒。勉而输赋者。皆良民也。然新逋旧欠。朝追夕呼。宁无剜肉医疮之痛。必将此万不得已之苦心。委曲劝谕。或蒲鞭示儆。使其情有所感而输。义无所迯而不得不输催科之中、有抚字焉□人之言若并征促之。严刑虐之箧中一块金、阶下不知几堆血矣、况今鹄面鸠形之众。箭艹实以度日。望煮粥以疗饥。横加鞭朴。心则何忍惟存恻隐一腔、稍救凋残万户愿各州县同之。愿众百姓谅之。

　　○批申

　　批追征钱粮呈（江西廵抚王守仁）

　　再批追征钱粮呈（王守仁）

　　批南昌府追征钱粮呈（王守仁）

　　·批追征钱粮呈（江西廵抚王守仁）

　　江西廵抚王阳明 【 讳守仁】

　　看淂江西一省。重遭大患。民困已极。屡经奏免粮税。日久未奉明旨。近日南科奏停。随复部使催替。一以为蠲免。一以为追征。非惟下民无所遵守。亦且官府难于施行。今该司议、谓兑淮起运。系南储额数。而王府禄米。亦岁用难缺。要行所□光纳兑准。次及京库折银。次及南京仓米。次及王府禄米。其余俱□眀降等因。此亦深覩民患。欲济不能。委曲调停。计出无奈。仰司即如所议备行各该府州县查照施行后有恩旨。当亦止免十五年以后钱粮。其十四年以前拖欠。必湏带征。终有不免。莫若速了为便。各府州县。宜以引咎自责。虽属虗怀。然下吏小民见之。较责人者更为□策。此劝谕□民之良法也。不淂仅以□光□之。此意备晓下民姑忍割肉之痛、救燃眉之急呜呼目击贫民之疾苦而不能救、坐视征求之急追而不能止、徒切痛楚之怀、曾无拯援之术、伤心惨目、汗背赧颜此皆本院之罪、其亦将谁归咎各府州县官。务体此意。虽在催科。恒存抚字。仍出示晓谕。此缴、

　　·再批追征钱粮呈（王守仁）

　　看得本省十四年以前。一应钱粮。已经给事等官。具奏奉旨。果系小民拖欠。俱准暂且停征。还着各该官司。设官赈济。毋视虗文。此朝廷之深仁厚德。悯念穷民。诚爱恻怛之所发。小民莫不欢欣鼓□。□子所当遵守奉行乃今停征之令甫下、而催并之檄复行、赈济之仁未布。而案挞之苦己加法令如此。有司何以奉行。下民何所取信。夫为人臣者。上有益于国。下有益于民。虽死亦甘为之。今此作意极忠□。然语□□□不可为训以之入□者。□见常时政令不□。时事难为若此。□能委曲劝□。使民乐输况异此者乎有钱粮之责者。不得曰我为其谁。人为其易矣。日所为上使朝廷失信于民、下使百姓归怨于上重贫民之困、益地方之灾、纵使钱粮果可立办、忍心害理、亦不能为、况旬月之间、而欲追并了绝、就使神输鬼运、亦于事势不能、徒使敛怨殃民、何益于事、除本院身为廵抚、不能为国为民、自行住俸待罪外仰布政司行各该府县官。以理劝化小民且谕以今日之举、非关朝廷失信、寔由京储缺乏、司□计者势不得已兴起其忠君亲上之心勉令渐次刻期完纳。果克济事。两月之后。亦未为遅其各该官员、本非其罪、不必住俸革去冠带行令照旧尽心职业勿因事变之难、有灰爱民之志、后有违慢之戮、本院自当其罪、仍呈提督漕运行督粮官。及廵按衙门知会。此缴、

　　·批南昌府追征钱粮呈（王守仁）

　　据南昌府所申。□弊征求之苦。本院缪当斯任。实切忧惭部堂诸公非无恤民之念、但身司国计、不得不以空乏为虞、在外有司、非无国计之忧、但目击民痍、不能不以抚恤为重、若使平民尚堪朘削、一时忍痛并征、以输国用、岂非臣子之心、但恐徒尔虐民、无济国事、非徒无济、兼恐有虞、斟酌调停、事在善处仰布政司会同二司各官。将该府所申事理。即加酌议。或先征新粮。将旧粮减半带征。或尽其力量可及。分作几限。令民依期逐渐办纳。但可通融调摄。皆湏悉心议处务使穷民不致重伤、而国用终亦无损一面备行各该府县。查照施行。一而具由呈来。以凭咨奏。

　　○公檄

　　严查苏府完欠（以下折色条编四则　江南廵按秦世桢）

　　禁饬兑支牌（秦瑞寰）

　　觐期催征（浙江廵抚秦瑞寰）

　　留降调印官征粮牌（江西廵抚蔡士英）

　　禁收粮官需索常例（本色漕白共八则　江南巡抚张东阳）

　　催给月粮牌（江南廵抚黄希宪）

　　急催兑运以副钦限牌（黄希宪）

　　告籴备兑牌（黄希宪）

　　改行官觧白粮牌（黄希宪）

　　催攒白粮官解牌（黄希宪）

　　严饬官兑漕米牌（浙江廵按王元曦）

　　行嘉刑官严饬漕弊牌（王元曦）

　　·严查苏府完欠（以下折色条编四则　江南廵按秦世桢）

　　江南廵按秦瑞□ 【 讳世桢】

　　为严查起觧钱粮事。照得江南赋重役繁。民力堪念。西北军需孔亟。　国计倍囏。本院忧虑交胸。宽严并用。故于钱粮之事。不知几费心神。近以径觧之法。画例请

　　旨者。葢有鉴于倒批覆阅。每每稽时废事。姑为省此一关。以杜各州县加派解费。拖延躲闪之弊耳。今核查该府钱粮。据册所载。顿贮在库者。不下四万余金孰非二月丝五月谷、剜肉医疮、以求免胥役之到门、刑罚之加身者、又孰非今日星提、眀日火票、唇焦□秃以求副

　　功令之严、免司计之戾者、下如此其苦。上如此其急。而该府乃反束之尘封。置之高阁。此本院之所以为异也。苏松衙役。从来善吃钱粮。由此看来未必原封不动、则库胥与承吏不可不问相应严查催觧。为此牌仰苏州府。即将前项在库未觧银两。立刻躬自盘查。逐项报眀确数。及领解员役日期。一一开具。以便核销批回。若或奸蠹间有游移销化。或托言那借。均属侵欺。便即收监追究。一面眀白申详。切勿曲掩宽□。自贻大戾。言止此矣。思之慎之。

　　·禁饬兑支牌（秦瑞寰）

　　秦瑞寰

　　为严樊兑支。以清积弊事。照得钱粮出纳必登簿书。锱铢不容□混杜目前之隐弊、免日后之追求、全系于此今查各县。有听吏书蠓蔽。巧以工食杂项等银。出给兑支人户单串。意谓不烦库给。而□民闲之积逋。似属两便。殊不知此辈得串在手不兑逋赋之顽民、专兑易完之殷户、此利其远便、彼利其轻省缘此而无项不兑。无年不兑。私兑日多。柜纳益少。正觧罔应。杂放透支。且印官黠者被饵于扣克。愚者一任其提撕。渐至空印串单。在吏书择户而食多寡随填。茫无稽考。且杂其项欵。错其年分。丝纷绳乱。令人莫可清理。甚至本年钱粮。方始开征。即行兑支。殊不可觧。更闻昏愚不即无是事具流必□于此禁□诚是肖有司。视私兑为快捷方式。不难出片纸以作金钱有以之偿债者、有以之钻营者将谓收收不载流水、放□不登库簿上下隐瞒。自为淂计殊不知额赋止有此数、不在上、不在下、将安归乎、究竟水落石出、噬脐已无及矣除已往尚在清查。将来亟宜申饬。为此牌仰布政司。即便移会守廵各道。转行所属。凡一切存留钱粮。必以征收给放。登记流水库簿。以备查考。如敢仍蹈积习。擅行对支作弊者。本院访实。飞章　题参。决不姑息。各具遵依缴查。

　　·觐期催征（浙江廵抚秦瑞寰）

　　时浙江廵抚秦瑞寰 【 讳世祯】

　　为计典届期。严督征解。以副考成事。据布政司详称窃照考成定例。自本司以及各道府县。凡有地方之责者。皆有钱粮之责。弟各属皆以本司独　觐。痛痒不关。时入秩暮。输挽寥寥。尚且借口灾荒。任催不应。合无详请飞檄各道。共加鞭策。以济军需而副考成等因到院。据此为照东南财赋重地。国计半给于兹。年来功令愈严。各官怠玩转甚。顽户拖逋。奸胥侵蚀大家一谜因循并不实心厘剔以致日复一日、积欠愈多、顷计部题差满官。坐省守催。责成本院专督。且　大计在即。关系考成。若不严加绳课。流将安砥。今据前因。合行专催。为此牌仰各道。照牌事理。即便严檄该府属县。将十年。十一年。十二年。觐期以内。与八九两年带征。各项本折一应钱粮。守取未完细数。无分民欠官欠。分别勒限督催。通限十月终旬。截数全完。造册呈报查核。以凭开注优劣。果系分毫无欠。首列卓异。如有仍前积逋。呼应不灵者。虽有他长。亦注劣考。该道为郡邑纲领。考成攸系。万惟加意督催。本院亦以此定监司之殿最也。法在必行。凛之速之。

　　·留降调印官征粮牌（江西廵抚蔡士英）

　　江西廵抚蔡魁吾 【 讳士英】

　　照得江右地方疲困。人心刁顽。经征有司。往往为钱粮受累。现今准吏部总督二咨。开工部料价等银未完分数。各分别降处。江□除降俸罚俸外。其应降调者。正官三十员通省为之半□此各有司。岂尽催科无术抑因各□钱粮。显绪甚多当大计岁参之时。不能一一完备。且以极残极坏之□。与他省一例考成。本部院恻然久之。业已特疏题　请。各求免调。留任追完前欠。以收□榆。统候命下定夺。但地方不能一日缺正官。钱粮不能一日无征觧。诚恐有种势族豪娃。及刁顽里户人等。乘此正官摇动。必生心抗违。倡言惑众。不服比追。而□追各役。俱系积年奸恶。知官将离任。又必串通里□。故意延遅。以图于中取事。则十年钱粮谁完。而历年拖欠。又谁追乎。为此仰道府县官吏。照牌事理。备将本部院云云大书告示。晓谕民间。照旧输纳。如有前项人等。乘机生心。抗拒不完。该□府县。即行严拿□解部院审明。士民重惩问罪。衙役立刻处死。决不虚言。

　　·禁收粮官需索常例（本色漕白共八则　江南巡抚张东阳）

　　江南巡抚张东阳 【 讳国维】

　　为禁革粮官需索常。以肃吏治事。照得府州县管粮官员。廉明公慎者固多。贪得无厌者不少。又有不职之流。惟知贪婪。以充□在今为甚囊。罔知洁已。以苏民困。每遇收粮之时。或假道府慕派粮数为由。而科索常例。或指上下衙门打点。而滥承使用。或勒造册之陋规。或索粮官之额例。管粮取之保歇。保歇取之粮户。上下交征。指一科十。小民安得不遭困苦。若不严加禁约。未免积弊日深。为此牌仰该道。严行府卫州县掌印管粮等官。如遇收粮之际各要恪守官箴、痛恤民隐以朝廷粮储为重。设法催征完觧。毋得贪图常例。致误愆期且一钱一物、皆小民之脂膏、悖理剥民、非子孙之永计、即幸漏国法、此等钱财、岂能长享、可不慎之敢有不遵禁谕。仍蹈前辙者。许各掌印官。查访实迹揭报。以凭参究施行。

　　·催给月粮牌（江南廵抚黄希宪）

　　江南廵抚黄又生 【 讳希宪】

　　为攒运粮储事。照得月粮为运军急需。长途跋踄。躯命所关。修艌回空。国储攸系。察各军旗。所有本名下漕欠在今日固宜除扣、以清积逋、而目前新运尤应照管、以速开帮、矧该年、尚有应扣月俸月粮。且有复奉编征之十一二等年官耗一项。可以抵补。若以见在月粮尽扣三分。各旗即尽数勉完。恐物力无多。不足资其齐运。万一新漕遅悞。官旗无从抵搪。致上烦圣眀诘责。尔时本院与该道。其何辞以应乎。除专行督粮道遵照外。拟合再行知会。为此牌仰本道官吏。照牌事理。即察各卫弁旧欠漕逋。阮有十一二等年补征之官耗可抵。如数足相当。不得于新运月粮内再行扣除。徒滋掣肘。令各属有司奉行两难。各卫官旗。哓哓称苦。万不得已亦只应量除十分之一、其余九分通行各州县、尽数给发、攒兑开帮、似为长便、不然恐新与旧、终为两误之局耳事关漕糈紧务。本院不避怨嫌。痛切相告。以俟粮该道酌裁。限文到三日内。即便通行各属。一体遵照施行。取具确由报覆。毋得稽延未便。

　　·急催兑运以副钦限牌（黄希宪）

　　黄又生

　　为急催兑运以副钦限事。照得漕事比于军机、赏罚必行大法、煌煌圣谕。不啻鼎镬在前。斧钺在后矣。本院□接部咨。寝食为废。心胆几裂。意在事诸司。同为臣子。上念君父之焦劳。下惕身名之倾覆。虑无不翻然震动。宵旦拮据征米募船。以副冬兑之限。乃动色相戒。飞檄严催。亦已舌敞颖秃。而所报征贮在仓者。尚尔寥寥无几。转盻岁□云□。弁旗临仓候兑。各有司束手莫支。玩功令而误军储。功名因不足惜。□甘以性命为尝试耶。该道身膺危漕。责端雇募江南二百余万之储糈、全视该道一力担当、岂可任诸司之玩愒而不猛为振刷也合行严催。为此牌仰本道官吏。照牌事理。即便严督各属印官。务将本年漕运兑米。作速征输。勒限岁里完足贮仓。矣旗船一到。星速交兑。其雇船银两。不拘库贮何项。檄属先行吊给。责令委官恊同卫所运弁。照数雇买。驾赴水次。以应冬兑钦限。如或有司泄玩。猾胥抗违。即行指名揭报。以凭飞参请旨拿问。若骫法不举。随悞全漕。自贻伊戚。本院亦惟有据实入告。万不敢狥情面以干严谴也。文到该道即刻飞棹躬临水次。逐一督察。醒彼聋瞶。共图挽维。事急矣。时廹矣。速之。慎之。

　　·告籴备兑牌（黄希宪）

　　黄又生

　　为攒运粮储事。照得尝州一郡。民失有秋。概地荒歉。矧今竭力输漕。闾阎既匮。市价日涌。民不聊生发棠无赈济之资、守土无雨粟之术、若不委官远籴以备接济、何以救灾姓而济漕将合就措发帑金。端官赍买。为此牌仰本官照牌事理。即便兑领官帑。前去江西产米地方。照依时价籴买。运回毘陵。贮仓备兑。并济饥荒。所过关津隘口。不得盘诘阻滞。本官亦湏严禁随行衙役。不许用琼森事。致启别衅。未便。

　　·改行官觧白粮牌（黄希宪）

　　黄又生

　　为北运当极敝之时。救敝有长便之策。亟宜商酌以苏民困。以裕国储事。窃照白粮为上供急需。逓年佥点粮觧。舂办兑纳。相沿久矣。□因民穷财尽。百弊丛生。半为包棍侵渔。半为胥役措索。以及剥浅守冻。赴京交纳等费。动以千计。一氶此役。觧不家破人亡。遂至靡岁不遅。无邑不欠。院道府县。降罚頞仍。咨檄提追。络绎踵至官民并受其困而公家正赋究无完结之期、此时若不亟为变计、不几沦胥以已乎近奉圣谕涣颁。凡所宽恤吾民者。无不周悉。本院抚此财赋重地。目击苦役颠连。敢复隐忍胶柱。不求为恤民裕国之长策乎。近博访舆情。参稽故典。惟通邑照亩均派舂办。随漕并征。委以专官。依期□解。广众擎易举。民间无偏累之虞。而事有责成。上下无推诿之患。计孰便于此者但事□剙始谋贵万全合就亟行酌议。为此牌仰本道官吏。即察苏松常府。每年额办白粮若干。照亩编征。每亩应派若干。某府应用船若干。每船应用水手若干。一切盘剥交纳。水手工食等费。约用若干。各府督粮押运官应否每年轮值。佐以协部。应否另立仓廒。分别收贮。万一长途有失。作何议偿务要通盘打算、彻底讲求如何官府可免参罚之愆。如何粮长可杜身家之累宁留有余之地、使经久可行、毋矜节省之名、使窒碍未便、该道久任江南。留心民瘼素矣。须细加参酌。妥确周详。限十日内列款具繇申报。以凭复核题请。用垂百年永利。国计民生再造。在此举矣。

　　·催攒白粮官解牌（黄希宪）

　　黄又生

　　为趱运粮储事。照得白粮官觧。部□久奉俞纶。时将入冬。干办刻不容缓。但各县事体不一。合行酌妥以成永利。为此牌仰本县官吏。即将发来疏稿一册。照式翻刻。版置县前铺中。听民间从便印刷。传布通知。中间有诚寔粮户。熟谙白运者不妨面集广询、直陈利害、以遵永行无弊之旨、本院姑摘其目前最急者。如先期编派米数。勒限开征。设柜征比船银。刻期买造。春办必归粮里。毋累觧官。管船必佥殷寔。毋任匪类。此其大略也。余未尽事宜。察照原疏。悉心体勘。一面着寔料理。一面胪列详报。或应申饬。或应题请。听本院参酌举行。如能光漕开帮者。即属循卓。不靳特疏举荐优升。若悠忽自甘。玩误公事者。定以白简紏参。事关国计民生。圣明注意。本院断不敢狥情面而千斧钺也。勉之慎之。

　　·严饬官兑漕米牌（浙江廵按王元曦）

　　浙江廵按王汤谷 【 讳元曦】

　　□庭曰王公系余同谱向遇吴门聆其言论风采不觉令人心折既而厌承明就台□可谓人与职称者□读具按浙□篇洵□经时妙□为申饬官收官兑之法。严禁私加私派之弊。以肃漕规。以苏民害事。照得浙省漕粮。每百石加耗米九石八斗。原系向来成例。缘每岁临兑之时。刁军横甲。勒赠繁多。衙蠹仓胥。需索无餍。顺治五年间。随经张粮道条议。将九石八斗。折银若干。又贴盘运纲司诸司若干。名曰截银。令官收官兑。使军民两不相见。杜绝勒索之端最为良法。彼时尚不分别正耗。至顺治八年间。前院杜。谓此项截银。正米应给耗米不应给特疏　题定在案。云云又经抚院秦。另疏题定在案。则是□兑一项。两经具　适。两经奉旨。官截之外。不许科派分文。官收之后。不得再令民兑。通饬各属。遵行己久。无奈婪弁悍丁。愍不畏法。往往到临仓领兑之日。拴合管兑经承。关通各廒仓蠹。故嫌米色不堪。酷勒筛扬赠贴。以致押差保歇。乘机讲兑。官截之外。另派私截。私截之外。又派茶钱酒费。及话会洗澡等项。层层剥削。转展诛求。稍不遂意非以鼓噪吓县令即以悞漕胁愚民、有司恐碍考成、只顾妆聋做哑、百姓念及身命、谁敢讲是争非典栖卖产。剜肉医疮小民一石之粮费用几浮于正数毒弊相沿。牢不可破。本院知之最久。念之痛心。仍恐事关漕兑。从中或有杂出别费。非本院之所及闻者。因备细行粮储道。条分缕悉。取具前项欵様确报前来。悬此明镜。可以毕照魑魅。今当开征之始。相应预为严饬。为此牌行粮储道。云云如有刁军横甲。仍前借端生波。酷勒私截。及经承仓蠹押差保歇等辈。通同打合。指称讲兑名色。虐民蠹　国者。该道访实。不时密揭报开。以凭本院严拿法究。立置重典。此大害大弊。法在必行。毋忽。

　　·行嘉刑官严饬漕弊牌（王元曦）

　　王汤谷

　　照得浙中漕粮。惟嘉禾独多。而因漕受累。亦惟嘉民为最。葢以田亩虽多。年来水旱不时。差繁赋急。征输催迫。民力难堪。以致卖女鬻男。倾家荡产者比比。咨叹之声。盈于道路。此本院耳而目之者。是以一切漕弊陋规。严行禁革。至再至三。无奈领、运官旗。刁横如故。眀知米已征足。而船只濡滞。托故不前。船虽到次。又借口米色不堪。留难交兑。任竟抛掷。百计索取。弊害多端。从来旗弁婪肆。未有如今日之甚者。此辈不顾　国家重务。惟图一己之私临次则逡廵观望、罔念挽输、开行则河上逍遥、恣意侵没、及至悞漕违限、又复卸过于人种种奸弊。深可痛恨。今本院驻临该府。一切兴革。在所必行。岂有漕粮重务。而不使积习湔除。飞挽蚤奏。则法纪何存。激杨安在。合行严饬。为此牌行嘉刑官。云云如再有劣弁奸旗。生端借口。故意刁难。横肆不法者。许该厅飞揭报院。以凭飞章严行□处。勿谓本院二尺之法。不能行于此辈也。

　　●治安文献卷之二

　　长洲陆寿名芝庭　韩讷牧公　辑

　　男德元益孙　门人徐长春千若　参

　　钱谷部二

　　徭役部

　　◆钱谷部二

　　咨移

　　告谕

　　申详

　　条议

　　启札

　　禀揭

　　征输管见附（韩讷）

　　○咨移

　　移会广抚改折文（请改折一则　蔡魁吾）

　　移总河漕催攒回空（攒回空一则　浙江廵抚秦瑞寰）

　　行省直廵抚较勘法马斗斛咨（较斛马一则　户部）

　　行直省廵抚丈量不均从公改正造册咨（严清丈一则　户部）

　　·移会广抚改折文（请改折一则　蔡魁吾）

　　蔡魁吾

　　贵院功施百粤。泽被二南。本部院幸托邻封。加额何极。顷两接部咨。江省运米百粤。前后共十万石。莫非

　　王事。岂惮勤劳。然其中有极苦极艰之情。不得不为贵院陈者。江民落落孑遗。想久在鉴怜中。自无容烦渎。　部文以赣之南北。责本部院与虔部院分任。自赣而北水运。则有十八险滩。其深者。渊潜怪石。其浅者。沙淤渚底。牵挽之舟。十多九损。自赣而南陆运。则有庾岭插天。鸟道绝径。一夫负米。不过二三斗。计十万之粮应用人、定湏三四十万众、非旷日持久、不能得达、犹忆往年运粤饷二万石、江民已自死亡枕籍、至今言之色怖、兹米又数倍于前、民间一闻是言、保此□集之□鸿、能不鸟惊兽散也乎。即欲尽驱之于运、能保无胔榛骨莽也乎本部院自接部咨以来分派督催米数亦易办。惟一计及运米之人不禁形神交□、口哆而不能□矣近闻粤中米价亦平。此时方值西成。意采买正自可充。本部院欲差轻赍米价。曲求改折。就近给买在粤中止在得米、固不必论其为粤为江也惟贵院慈祥天植。泽遍九垓。本院部是以大□疾呼。为江省数十万之众。请命于仁人长者之前。伏乞大赐主持。将所拨之米。翕从改折。已致启于　两藩。仍　希婉为周。务祈必允。早赐批示。本部院即动现在藩帑。星夜赍觧。赴粤购给。在粤饷无亏于毫末。而为时复速。其在江省。则受福直与天地同高深矣。今岁江省米价。不过一两。本部院会议司道。统□赠耗脚价。宽计以每石二两。贵院相晤时。若觇其已允。便托至幸。若　两藩仍有难色。或中量加。罔不惟命。总恃曲为玉成。则施惠于江民。即施惠于本部院与虔部院矣。

　　·移总河漕催攒回空（攒回空一则　浙江廵抚秦瑞寰）

　　浙江廵抚秦瑞寰 【 讳世祯】

　　为运期已廹。有米无船。恳祈催督回空。以便交兑事。照得漕白二粮。一年一运。船必春运秋回。方无愆期。兹浙省漕白粮米。完数及额。有司引领望兑。而漕■〈舟皮〉片帆不至。夫以零星易完之米。待旷日持久之船。此□粮道暨监兑推官。所以蹙额相告。有云冬兑逾期。势必遅悞者。有云征收日久。临兑恐借口点变者此则忧心如焚、彼则逍遥河上、悞天庾之正供、谁任其咎及今春融氷泮。顺□而南。犹未甚遅。万一嗜利忌公或揽载经商而故多停泊或起发私货。而到处径遍。将运事之悞。更甚于上年矣除经缮疏具题请饬外。相应移会云云。

　　·行省直廵抚较勘法马斗斛咨（较斛马一则　户部）

　　户部

　　户部为较勘法马斗斛以公收纳。以一法守事。浙江清吏司案呈。切惟仓库钱粮。贵出纳之有则。有司较量。湏上下以相符。照今内外衙门司仓库者。往往法马、有轻重之殊。斗斛有有大小之异。以致收有增益。放有克减。乘枫侵盗。民不胜欺。间有虚尚廉洁者。偶有剩余。报羡余以沽义名。以致后官。不务公平。务积累以希上考原其所自、未必出于输纳之神、洞察真情、□竟平于支收之度、先该本部酌议。较铸法马。勘量铁斛。通行各处。遵照去后。讵意情移故习。弊仍忨愒。近有如德州仓之犯。已经参奏外。监临之弊。恐非一处为然。合就通行申饬等因。案呈到部。拟合就行。为此移咨贵院。通行司府州县等衙门。凡司仓库之责者。恪遵国家定制。照依本部新须法马斗斛从公较量。各俾上下相同。出入惟一毋得仍前轻重、私开侵盗之门纳觧低昂、复起不均之叹违者听抚按查参重处庶几出纳平。而无假公济私之弊。上下一。而斯成公平正大之治矣湏至咨者。

　　·行直省廵抚丈量不均从公改正造册咨（严清丈一则　户部）

　　户部

　　为清丈田土。以革夙弊。以苏民困事。浙江清吏司案呈。切惟田土不均、则额派因而互异、奸弊不革、则民困何以得苏照得民间田土。多有土?册塌而缺额。或有添涨而增多。是以消长不一以致赋役不均。且有民间推收不明。奸胥飞洒。隐缩等弊。种种不一。已经本部题奉钦依。移咨各省直。备行府州县。转委廉干官员。督同里逓书筭人等。逐一从公挨坵履亩。插号丈量。造册送部。通行去后。苐恐承委官员。中间守法奉公。亲诣丈量者固有。而信凭吏书。苟图塞责者不无。或不遵旧制、而短缩弓口、或受财卖法、而任意减增、富者得肆欺隐之弊贫者益受额外之缺、有丈量之名、无丈量之寔、若不再行清查改正、何以厘弊安民等因。案呈到部。拟合就行。为此移咨贵院。烦为转行所属。备出告示。分发各乡市镇。人烟辏集去处张挂。晓谕军民人等知悉。如有里书作弊。果委短缩弓口。隐漏坵号。致有不均者。许被害之家。首告该管衙门掌印官。即便亲诣从。公复又明白。速行改正。以苏民□。敢有富户欺隐。及遗漏未经起科者亦许自首改正入册当差唯免□罪毋淂一染混乂。以滋烦□。违者定行依律究问。决不轻贷。事完。将覆过数目。查过缘由造册咨部。希勿遅带。

　　○告谕

　　征收早完国课（本色条鞭二则　刘勿所）

　　立限柜收坐号单式

　　劝谕征输示（署府司理　阙名）

　　攒运粮储示（米色漕兑计二则　江南廵抚黄又生）

　　催攒漕舡示（黄又生）

　　晓饬丈量示（以下清丈三则　河南察荒御史李琳枝）

　　定明弓尺示（李琳枝）

　　严禁科派示（李琳枝）

　　劝农示（劝农二则　吴江县尹刘勿所）

　　劝垦示（李琳枝）

　　·征收早完国课（本色条鞭二则　刘勿所）

　　刘勿所 【 讳时俊】

　　示为立法征□。早完国课。永杜影射侵那。以安民生事。照得征收一事。功令森严。本县洞悉民隐。晓谕再三。极尽征法。乃尔民不体本县素心。并未依限完纳。抗玩之极。莫此为甚。为民上者。安得不劳心焦思。多方处置乎。除己往不究外。今更立坐号单簿。置各柜右。使柜收逐户。细心清查。填注比限。一人一单。俱照易知定式。每季止填给纳票三张票尽粮完、势难迁就如春季照限完者。即寻某人春字号下注完。方许给新式纳票。一付里长上号比较。一付纳户收执一存票底该房。其旧票概不许填用。如有不依限完者。即少丝毫。亦不得给票。此法一行。则包收之弊绝并零星搪比之窦亦塞矣。民知趋向。何难征输恐后耶。今特出示晓谕。各宜遵守限数。逐日流水上单。以俟比期查筭不得冗集一日、混滋烦杂如纳户仍肆奸顽不足数者。即照单拿究。罚不踰时。如里长包收那移。不照名足数者。另置八十斤枷枷号。仍行申究。如柜收填数不清。朦胧结票者。即押赔补。如欠户推躲抗延。不遵交纳者。定属奸盗无赖之徒。即查彼处约族保甲长因何容隐。一体连坐。并申究追赔以为顽民之戒法。在必行。决不轻纵。尔等其各思自便。毋贻后悔。湏至示者。

　　·立限柜收坐号单式

　　为立法征收。坐号单照证事。案查每年清繇。各填甲总。仅供蠹里料敛之资。绝无干于征收实效。今仿易知单式。户给一纸。以升合丁粮。照数完纳。但易知无册底。终不能脱胥役包收等弊。更立坐柜单。贮鸠赋所。每户截分四季。单丁亦有的名。俾顽户知儆。小民有据。除正月及停忙外。每月一票。付柜收照数填给票尽粮完无容推玩此亦可免追呼之扰者。凡我众庶。各宜乐输。湏至票者。 【 某】 乡 【 某】 都 【 某】 啚 【 某】 甲纳户 【 某】 共则银若干

　　折色　　石　斗　升　合　勺该银若干

　　丁　　　　　　　　　　　该银若干

　　徭里　　　　　　　　　　该银若干

　　兵饷照米派　　　　　　　该银若干

　　春季该银若干

　　一票春字　千　百　十　号　两　钱　分　厘

　　【 某】 年 【 某】 月 【 某】 日交 【 夏秋冬三李各该银若干皆仿此式】

　　年　月　日户 【 吏某书某】 筭派书册书 【 某】

　　县 【 押】 　　　　　　　见年里长　　验明字无洗补

　　·劝谕征输示（署府司理　阙名）

　　（署府司理）阙名

　　兴化府、为慰安军兵。劝谕征输事。照得本府坐临海滨。积势单弱。倚藉卫游营寨。星罗碁布。以资杆御。从来远矣。顾非军兵不卫。军民非饷弗饱。尔□枕山襟海。田畴不辟。故征输之额有数。派支之额甚窄。征久一分。即支缺一分。再不容少有宽假者。尔民及军兵辈。亦谙筭熟计。岂作欺语。自近来逋负成风。日甚一日或惯包既任民怨又遭兵□县官之难如此揽、或倚门第、或赂吏书、缩数压卯、相沿习不可破、弊不可问、一令催科、奸民辄起操长短而中之、而为狡弁积队、巧肆□支吞众肥私。交通积蠹是弊在入孔不胜塞、弊在出卮不朦漏、何怪当事束手、而以有限之财、供无限之千疮万孔哉本馆代庖方新。查明岁前军士月支。需二万金乃可。交盘府库。仅一千四十两而止。心胆交战。食不下咽。随查积逋之数。远不必述。即近自某年至今岁止。莆田的欠军兵二万九千五十两零。仙游欠四百五十两。外邑协济欠四千四百五十两。即日痛详时弊。披沥苦情。院司道无不□目而忧兴郡者飞徼替催。勒限血比、岂不恤民穷而苦县令哉、呼□之急、计无复之、且惟正之供、在我民宜早计者耳我民查有包揽。如工诸弊。及催征法未尽善。胥徒作慝。耗蠹未清。不妨明诉父母之前岂为我子而不相体恤、降心以相从乎苟其上无失政而下有顽逋。非惟自及于罪。且延久未见完报并衙门各属官吏。犹鼠同眠。不行比并。将有征作无征。以不免为蠲免。或通□揽户而侵欺。或□移借贷而花费。出纳有违。致悞边饷。所摅各该违限官吏等。拟合通行提问。为此合给榜文。刊行所属着落当该官吏。常川□挂晓谕。速将各年拖欠粮户。拘提官严追杖并限在一月内。纳获完足。通关缴报。仍却今后该征粮银。务要依期运纳。不许因循旧弊。以贻后悔。

　　·攒运粮储示（米色漕兑计二则　江南廵抚黄又生）

　　江南廵抚黄又生 【 讳希宪】

　　为攒运粮储事。照得京庾告匮。仰给漕糈甚殷。兹当起运之期。政率土急公之会。乃今岁荒歉大。颗粒如珠。为数十年所未有今小民既罄仓箱之蓄、复竭鬻卖之赀、有司费几许鞭笞、绅矜费几许心力、始得克完正供、尚可客种种蠹弊、层层剥□乎以民害言之。有县胥勒索陋规。如本户该兑米百石。竟不给全票。故分为四五票者。有积猾仓歇。通同粮房县总巧立名色。诈骗银钱者。有管粮衙官。每扇每啚。需索书仪礼物。及下仓折饭钱者。以军害言之。有结党咆哮。藐玩法纪。不遵运官约束者。有串通奸户。私自折干。致米□不到船者。有淋尖踢斛。攘□争耗。令官民不敢向迩者。有设局诈财。零星分兑致交兑守候无期者。诸如此类。不可枚举。除另行访挐正法外。合行出示申禁。为此示仰有司军卫官吏粮长人等知悉。一一遵行、各州县印官、必先设法调□□□□理、预立军民两便之良规、各管粮官、宜痛革陋规、毋身为溪壑、各衙役仓歇、宜恪遵法纪、毋自罹重刑、各粮长将圆凈好米、察照往例、两平尽数交纳、毋插和糠谷、毋临兑挂欠、致悞军储、各官旗湏遵照遭规、随到随兑、兑完即开帮、毋纠众违令、毋私换斛斗、毋过勒赠耗、致干明禁本院职司总理。军民一视。并无偏枯。庶几功令克遵。漕储有济。如申饬之后。敢有故犯前弊者。一体重治。决不姑饶。

　　·催攒漕舡示（黄又生）

　　黄又生

　　照得本院近接圣谕。着抚按官。严□各帮漕船。星夜飞运。如违即将官旗以军法从事。近访有等奸宄官旗。逗遛枫桥等处。故意延捱。明系借机骚扰。坐悞漕糈。莫此为甚。合发令箭。端官察拿。为此示仰本官。前往枫桥。及浒墅关。直至京口等处。沿河鸣锣。传各帮官旗。限即日尽数开行过江。仍取各运官遵依报察。如敢有故违。停泊河干。不即攒行者。本官立刻锁拿头船官旗。解院究处。决不姑饶。特示。

　　·晓饬丈量示（以下清丈三则　河南察荒御史李琳枝）

　　河南察荒御史李琳枝 【 讳森先】

　　为晓饬事。照得清丈之法。严饬再三此番与民更始、万非套应故事其丈量弓尺。悉照该州县旧行规则有司不得意为盈缩尔士民人等各宜安心静听印官履亩彻底清丈务求荒熟明确不许分毫欺隐不得凭空坐派一如鱼鳞图式造册甚勿惶惑惊疑、妄揣额外求加如借口悬坐名色。巧行隐匿。或结党把持。阻挠丈法。此等奸弊。本院访出。立寘重典。万不少贷当此清丈力行之始。凡告欺隐者、本院一槩不准如造册报院之后。倘有指名揭首者。审实。除将地亩入官。依新例重究外。清丈印官。一并参处。各慎厥始。勿贻后悔。

　　·定明弓尺示（李琳枝）

　　李琳枝

　　为定明弓尺。以肃清丈事。照得清丈地亩。必需弓尺为凭。前经户部　题明。奉有俞旨。各省旧用弓尺不等。悉照该省各属旧行规则。有司不得意为盈缩。本院见经□敕。飞饬各州县。察照旧用弓尺丈量外。合再晓谕。为此示仰官民。等如悉其丈量弓尺。尔等绅衿耆老公同印官察考旧用规则、不许□□盈缩除一面履亩清丈。仍将所用弓口缴院。以凭存察复核、起为清丈第一要务尔等毋得扶同滥增。有亏成宪。违者立置大法。不贷

　　·严禁科派示（李琳枝）

　　李琳枝

　　为严禁科派需索以苏民困事、照得两河疮痍未起。年来民困堪矜。今本院奉命清察。该属攒造鱼鳞图册。纸张人工。不无费用。见奉有动支额费。不许私加科派之敕。本院已经通行州县。并严禁一切衙役里书弓手人等。不许指称清丈名色。科派里中。需索乡愚。倘有故违抗犯。不论受赃多寡。定行立□处死除各严拟飞饬外。合行晓谕为此示仰士民人等知悉俱各安心静听该管州县。逐一清丈。倘有前项科索等弊。许尔被害民户。指名揭告。尽法惩治。断不姑贷。尔等人民。更不许希图隐漏。行贿打点。犯者一并重惩。慎之慎之。

　　·劝农示（劝农二则　吴江县尹刘勿所）

　　吴江县尹刘勿所 【 讳时俊】

　　为劝农事。尝谓居官以安民为本。安民以足食为先农不失时、则民食以足、而治兴改举矣。切照本县人民。即今东作方兴之时。西成可望之始。诚恐尔等小民。不以农务为重却惟怠惰自安。男懒于耕。而失仓箱之望。女懒于织。终无卒岁之衣。廪无余粟。机无余布。以致饥寒切身。税粮违限。本职叨膺是邑。岂容坐视理宜劝惩为此合行出示前去。仰各都啚里老人等。至相劝□本地人民。务要尽力畎亩。依时耕耘。中间如有丁多田少者。许于空□地内。开垦耕种以尽地利。或有缺少牛具种子者。互相□给以□风俗旱则灌□涝则堤防、务要禾麻□麦、不缺其种、黍稷稻□。并获其成民有足食之喜。岁无饥寒之忧。出作入息。共成□哺鼓腹之风。仰事俯育。共享雍熙太和之乐矣。自示之后。敢有仍前懒惰。不务农业者。许里老人等。指名呈来。以凭惩治。如有里老不行劝惩。民有失业者。一体治罪不贷。

　　·劝垦示（李琳枝）

　　李琳枝 【 讳森先】

　　为及时劝垦。以裕　国计以利民生事。照得本院奉命清丈。凛遵清察□熟。整厘积弊之旨。自□受事以来。经临各属。目覩土地□熟相半。未见力行开垦。揆厥所由。小民或虑见在奉行清丈恐新垦与自首无别、一例当年起科、更有原系荒地一经开垦成熟势豪借口原业争夺、有司狥情断回、因循观望、以致□田终无开垦之期额课无从□办病　国病民。莫此为甚。合行晓饬。为此示仰军民人等知悉。乘此东作方兴之际。毋论有主无主荒地。极力开垦。报明该管州县。察验明白。给发印照。逐一造册报院。本院仍给与由单。即为题眀。照例三年后起科。准其永远为业。本院已经严饬州县不得以开垦为自首、不得以新田还旧主、致令捐垦小民空费资本、尔等百姓。甚勿两相疑畏。坐失厚利。有负本院劝垦至意也。速速醒遵。万勿套视。

　　○申详

　　清核觧支详（以下折色条鞭共五则　饶州节推王铁山）

　　立法征收详文

　　设立催征简明簿详（井陉兵宪蔡云怡）

　　通行滚单详（嘉兴邑令潘湛明）

　　白粮官觧覆详（本色漕白计四则　苏松兵宪程峋）

　　覆嘉定县复征本色详（苏松兵宪詹时雨）

　　申请题蠲皖属粮米（安庆郡守边与?土）

　　详福府车运（文太青）

　　申革委官详（山税一则　台州司理蒋楚珍）

　　·清核觧支详（以下折色条鞭共五则　饶州节推王铁山）

　　饶州节推王铁山 【 讳永吉】

　　二作乃经时石昼。不知先生下笔时、呕去心血哉斗。有钱粮之责者。皆当熟读沉思。慎勿病其繁冗。为设法清查钱粮。以除奸弊。以足京边事。照得征收钱粮。止有此数。支多则觧少。存留多。则起□少。此盈彼缩。理至明也。但各县管库人役。并粮房吏书。利于开支。不利于起觧诚以觧则无可扣除、支则□于勒索耳、故京边正项。闻有数年缺额者矣未闻支放银两、数年悬欠者、岂惟不欠、且有春季遂支冬季、今年预借明年者矣、总之扣除未清、每□于转石尝例入手、遂逝同流水、虽不尽然或亦不甚相远也、坐使正赋难完。考成不足。军国苦于持筹。而饱奸胥之腹。官长困于参罚。而润积蠹之囊。此固积弊相仍。毋亦立法有未善耳。合无请乞宪台。详批示下。行令果职吊取赋役全书。并近年加征文卷。除存留钱粮。听该县酌量支给外。其正项京边若干。辽饷若干。杂饷若干。通计考成银共该若干。造册存据月月查考分别缓急先后欵目、置立循环二簿。己行起觧者。填明簿内。循去环来。逐一磨算。如本季额觧短少。即吊该县日收流水簿结算。征过若干。倘系觧少支多。经承吏书。轻则径行惩治。重则申觧宪严。而本官之贤不肖。亦畧可槩见矣。至于钱粮批回。别藏奸弊。多有银已倾销觧出。经承串同银匠侵分。不即起觧。直待后批出库。方掣前批。月月那移。暗亏正额。即或事发追究空费敲朴。侵盗院行官觧之法则此事可省矣难。似宜刊刻月单。分发各县。令县官秘藏。每年拾贰纸。每月三十日。如某日觧某项银若干。某日觧某项银若干。本官亲笔寔填于下。后结一总。共给批几张。共觧银若干两。佥差某人起觧。一月尽。出差人申缴一□。卑职照数稽查。另填一单。差人详报布政司。逐一查勘。如有不合。即便驳查。庶几有批即觧。有觧即完。纵有役鬼之奸。难避□□之照矣。

　　·立法征收详文

　　此千载不朽之文。亦征收不朽之法也不谓簿书中。乃有此等文字。为民穷巳极。赋额宜清。欲查完欠之根。当立征收之法事。照淂饶属地土硗瘠田簿民贫。近山者。强半荒冈。不生草木。滨湖者。一□骇浪。尽付波涛。皮骨空存。呼号无路。民困极矣。吸髓剜肉。既巳输之公家。便宜支觧兑盈。考成不缺。乃京边失额。徒费催提。欵欵那移。项项杂乱。无官不降罚。无岁不查参官民交病、而利独归于中饱、此无他。征收无法。源本不清。故流弊至此耳。查淂府属七县。催科抚字。诚不乏人。而袭舛乘讹。法未画一。本年应征赋役。额编旧欵。以及节次奉文新加数目。一切觧支疑项。不行核算明白。刊刻成单。预先申报。然后开征。岁额不清。凭何觉察。即有全书赤历。然皆加减不全。浑沦模棱。毫无头绪。其弊一也。田亩高下。新奋加除查核清楚。晓谕百姓。各依则例。照数秤输。小民既知规条。猾吏始难掺纵。乃朦胧征比。里书悬派。保歇科收。卿愚何知。一任刀索巳泒复加既完仍欠、驿骚不巳、其弊二也。县官征比钱粮。淂其要领。便有根据。倘岁额不知。完欠莫辩。每逢比较。止凭书吏粘贴浮签受贿作奸。增额缩额。多寡任其颠倒。日久增改文书。洗补册籍。诡下诈上。以万为千。即欲查算。从何处查起。终岁纷纭。竟堕云雾。其弊三也。一县有一县之总数。一里有一里之总数。一甲有一甲之撒数。一户有一户之撒数。总撒对同。里长排年花户完欠。一见了然。若散漫含糊。有总无撒。有撒无总。里长执票而纳户不知。纳户投柜而里长不知。保歇侵牧。飞洒诡寄。其弊四也。花户应纳银两。不能一限全完。势必零星上纳。倘有印发号纸。给为执照。查对何难。乃花户尽交里长。里长又交保歇。私立收约。片纸只字。琐碎难凭。真伪莫辩。保歇侵用。仍累里长。里长兜收。复累花户。混杂紏缠。愚民受害。其弊五也。卑职遵照成宪。附以管窥。合为五则。一曰繇票。一曰易知单。一曰寔征比较簿。一曰里甲总撒单。一曰收银合同票。地亩人丁起科。各有定额。本折加派增减。岂无明文。责令逐项磨筭。先以赋役全书为主。上田上地。额征若干。中田中地。额征若干。下田下地。额征若干。山塘人丁。额征若干。通计征银若干。后将近年奉文。新加辽饷若干。若干。新加杂饷若干若干。或某项某项裁革停止。免征银若干。总以加减除算。田地山塘。每则每亩。该纳银若干。纳漕粮若干。人丁照此推算。共计一县一年。凈该征银几万几千几百几十两。凈该征米几万几千几百几十石。至于起运存留觧给各项。一照额数□条欵。逐一□具于后。务期收支对同。丝毫不乱。申呈院司道府。印钤存据。颁发征收。若有混派私征者。原单具存。不难查对是谓繇票此票欵多字密。难于印发且愚民不知算法、未能一见即明、但将由票内算清加减的数。摘出数□法绝妙条。某则田一亩。凈纳银若干。某则地一亩。凈纳银若干。山一亩。塘一亩。凈纳银若干。人丁一丁。凈纳银若干。漕粮应纳升斗。各开则例。刻成小票。用印盖铃。粘贴城市乡村。仍着里甲自备纸张。竟自刷印。分发各花户。寤乡僻野。处处周知。吏书暗加。保歇重派。皆淂执单首告。照数滑查。无可作弊是谓易知单此单既行。民间穪便矣。县官未淂了了也。湏将一岁应征钱粮。各里类造比较总簿一扇。先开里长名下。该催纳银若干两。次开各甲名下。该催纳银若干两。又次开花户名下。该完纳银若干两。逐户细开。豪厘不漏。以花户之撒数。合一甲之总数。以各甲之撒数。合里长之总数。而后以各里之撒数。合通县寔征之总数。此簿正官查算清白。用印盖钤。收入内署。藏为比较定本网领条目。纤悉备举万绪千头。尽在其内。承行吏书。照依总簿。造册送比。每逢比较。即于各里各甲各户名下。寔填完银若干。以杜浮签增缩之弊多寡完欠、一阅井然是谓寔征比较簿既有易知单以晓之。又有比较簿以核之。法亦备矣。然易知单畧而不详。比较簿虽极详明。官府收藏。吏书沉匿。里长无从查对。当照总簿内征比细数。刊印一单。前列一里。次列十甲。每甲各列花户。裱背坚整。用一面印。俱发里长收执照依易知单征收则例、寔填各户到官银两于各名之下、逢限执单查比、完过若干、即行开注、漕粮单式。照此刊行。不但吏书无所那移。即保歇亦难侵勒则总撒单不可不设也至于花户纳银。乡下愚氓往往不入城市。怕见官长。自赴投纳者。□亦有之。然多花户私交排年。排年私交里长。里长私交保歇。各立私收一纸。遂为凭据。及至保歇侵欠。层层根究。仍害小民。月日既久。纸约破碎字画有无。彼此混争。莫可究诘。谓宜刊给印票。一様二纸。明书某里某甲某□该行连三票乃是户。上纳某项银若干。柜吏收掌。银既入柜。填明日收流水簿。即给半票。付纳户执去存算余票一半。存县备查。出示晓谕乡村。止以官票为凭。不许私立收约。杜里甲之重科。省彼此之委卸。莫便于此□合同票不可不行也此非卑职臆说也。由票易知单。奉旨申饬亦既屡矣。然力行者几县。行之而合法者几人。诚能留心民瘼。法在必行。未必无补。有由票。则上司便于清查。有易知单。则百姓便于输纳。有寔征簿。则县宫便于比较。有总撒单。则里甲催银有据。有合同票。则花户纳银有凭纲举目张同条共贯、草飞诡之弊而民免于重、剔侵蚀之□而民免于□纳、灾疲之余。庶几稍苏万一。谅无不□便者。若乃完欠既清。难于影射。缓急有序。寔省鞭笞。虽从前之积欠难清。而向后之参降渐少便于民、更便于官独不便于保歇、尤不便于吏书、诚恐恶其害已。因循怠缓。未即奉行。或经年沉阁。视为具文。或查报参差。终非定额。所望宪台主持。严批所属。以文册之遅早。视吏胥之勤惰。以吏胥之勤惰。定各官之才品。拯灾黎而清逋赋。端在此矣。

　　·设立催征简明簿详（井陉兵宪蔡云怡）

　　井陉兵宪蔡云怡 【 讳懋德】

　　先生□望甚隆初任武陵司理。□□江西李宪。及井陉兵廵所□□多政□该任山西廵抚因□□之乱。□□□省□□。□□□□□无□矣。看得有司催科。关一邑休戚而崔科中行抚字、则畿南今日对症之药也盖畿南往日钱粮绪简。小民乐输。自正供杂办丁地定额外。无他加派。每岁额征。四季分纳。原无逋欠。可省稽查。故小民纳粮。听其一勾簿足矣。而今不然。自军兴旁午。征派频仍。新饷一加再加。派米派豆以至抽扣优免□省裁汰。及均输恊办。买硝磺铅铁等项。甚至城营锐炮。卿兵工食。公私赔费。未易枚举。而吏书因缘为奸。保歇侵收成习。以至本折迭征。摊派层出。固由人情诈伪之日炽。亦由官府无简明之定规也。夫官府岂不欲与民休养乂安。而所以无一定之规者。其故有二。计部条例日新。莫清头□有司设处二字、明开便门、往往国家经用淂其一、小民脂膏去其什伯中饱旁耗、费等泥沙、真可惜也。时变至此。固不能仍勾簿结绳之风。势不淂不加综核。求一蕳明直截之法。可以杜奸便民。今奉本院谘诹轸念。该府条荅详明。固已领其大要。烛其病因然而目前所急治者、奸书欺混、保歇侵收、及本折迭征、摊派层出诸症、症虽多。而治之者。一言以蔽之曰其钱粮额欵清楚、使阖邑小民、共见共知而已、故赤历由单。奉旨颁布。而吏书为祟。相沿沉阁。今严催始送。尚多挂漏参差。其中如南宫真定行唐栾城诸县。由单比簿。最为清楚。至偶吊一一派粮比较各底簿。阅之。多凭吏书任意凡较比大簿自应先开各户地丁寔数然□注到应征原银若干、则飞洒私加之弊巳矣、今之比□皆不开田□丁□止□原银数日。则蠹书何难增□其间□无□当□者、习□而不察也、增减。簿不成簿。字不成字。潦草苟且。或有花撒而无合搃。或派银米而无丁地。稽核何凭。诸症并作今为设一征粮蕳明薄前刻由单。凡丁地额征。米豆扣抵。正供杂办。续加新饷。加闰月。近奉旨暂征一年之优免之均粮。与夫折寔大地一例。小亩优免。行差寄庄等则。每亩派征派减细数。一一开载尺幅中。而又县有县搃。社有社搃。甲有甲搃。户有户搃。然后于户搃下。详列花户寔征田地粮额。分为四季。新饷均粮米豆本色。分款核填于每名下。在州县合之。则派粮比较。俱执此簿为准。查收各社各甲各户之粮。在各社各甲各户分之。则催征上纳。俱执此簿为准。对销本州岛县之号。人人共见共知。官府亦一目易了。而目前诸急症。庶乎少瘳矣。先将征粮简明簿式。呈请　本院裁定示发刊颁。以便转行遵守。

　　·通行滚单详（嘉兴邑令潘湛明）

　　嘉兴邑令潘湛明 【 讳必镜】

　　潘父母莅禾一两月□能腾起二年之内入荐剡者三全赖此决上□面奖云不费敲朴而民自□输欢粮诚是□□□君令□邑全赖予亡反张子又革经营□置凡文移皆出其手□□张子具此良才而遽赴修文也为行滚单以善催征事。钱粮逋欠。只缘总撒不清。完欠数目。止凭吏书柜簿。头绪纷然。有难稽核。更由积包见年。那移侵蚀。临比则雇代杖塞责。比后随领杖棍沿里索取。以致小民杖钱未淂清还。次限比征又到。钱粮积久。清楚何期。况见年逐限应比。恃顽里甲。痛痒不顾。今议每里置设滚单二纸上五甲为一纸下五甲为一纸。每甲着里书开明里长。并甲户田亩数目。算该纳银若干。一限该完若干。次限该完若干。三限该完若干。各里分发二张。令见年将里逓甲户完欠数目。挨甲书填。临比执单缴查本县即查未完银数欠多甲分点为经催仍大印经催二字。在于单上。见年赍单给付点着甲逓。着令依限赴比。若不完清。竟比该甲。并不累责见年。完清复点欠多甲分。亦如前法。周而复始。本县仍置循环文簿。记数□核。倘有恃顽甲分。单既到甲。临比不到者。摘提该甲连后限银两。一并比纳。则包棍无从作奸。钱粮亦不烦敲朴输办矣。

　　·白粮官觧覆详（本色漕白计四则　苏松兵宪程峋）

　　（苏松兵宪）程峋

　　虽数之多□。今昔颇异。然其法已为千古不朽之法。而其文亦是千古不朽之文也。如此长篇。井井有条。一丝不紊。又是一篇太史公项□本纪、看得白粮一项。上供也。藩禄也。官廪也。非若漕米之为军糈。故觧不用军而用民。重其事也。爰考初制。开征有正米。有耗米。起运有夫船银。夫船米。抵京有车脚银。犹恐不支。更有贴役银。皆编入会计如苏属正米五万四千七百三石二斗九升六合有奇。编耗米一万五千六十八石二斗三升六合零松属正米五万三百八十一石二斗四升六合有奇。编耗米一万三千六百十一石八斗三升一合零尝属正米三万八千二百七十五石三斗七升有奇。编耗米一万八百七十石六斗三合零皆近加三、始湏舂办、则又加二苏属加舂办米一万七百三十三石六斗九升九合六杪松属加舂办米。九千一百九十二石五斗一升二合六勺八抄尝属加舂办米九千三百六十三石六斗一升六合五勺三抄。不等。各有恒额苏属正耗米共六万九千七百七十一石五斗三升二合有奇。用船一百一十只。编夫船银九千六百六十四两三钱七分九厘七毫。夫船米二万一千九百九十一石三斗七合零。编贴役银一万四千二百七十七两三钱四厘三毫。抵京交纳编车脚等银一万五千七百八十三两三钱七分三厘二毫松属正耗米共六万三千九百九十三石七升七合有奇用船一百零一只。编夫船银二万一百五十二两四钱九分八厘。无米然有银即可得米。编贴役银一万三千三百二十五两六钱二分一厘九毫。抵京交纳编车脚等银一万六千六百二十两八钱二分二厘六毫甞属正耗米四万九千一百四十五石四斗三升六合。用船七十七只。编夫船银四千六百七十五两六钱零。夫船米二万一千九百九十七石五斗零。编贴役米一万九千八百五十二石六斗零。贴役银四千六百三十三两八钱六分零。夫船少折银贴役多派米。然有米何难得银。抵京交纳编车脚等银一万一千七百五十七两一厘四毫。无一项不有费。无不费不有编。何其虑之周且详哉。亦恐其病民觧而苦地方也。然法无不善。而情有不同情生而弊生矣且弊中生弊。情中生情。遂至大坏而不忍言盖民运则必佥殷寔之民惟其产不惟其才、所以衰老冲幼与夫寡妇之子、呫哔之士、并好安逸之人、苟家称索封、皆必佥之、此辈皆不能亲任间关之劳、而必雇倩一人以代之于是包棍因得乘机倒身而入、此棍岂独好劳、其心概可知也其心曰。银在我手。听我用。米在我手。听我卖。即使有亏少。要自有赔补者在耳。所以公贴之外。又有私贴。私贴每分至数百两之多。未已。而尚有加贴究竟加贴亦不能免鬻子变产之赔累非尽此棍之花费也。盖此棍畜花费之志。所以给银领批。挂号验米。雇船。官胥种种得起而抽扣之。勒索之。自此白今之役事皆然事。遂为包棍官胥等所盘踞间有正身、奋然而起、亲领其事、则包棍等多方构陷使之费苦更倍于雇倩而后歇手、由是民之视此今有新行一政胥役之门无不如市役如赴汤蹈火。非诡寄于他户即瓜分辟里、胥役之门如市每当点□之年。人情纷纷钻营夤免。其不免者。特无能无钱之小家耳以小家不多之产当大户必避之差、产尽而身□之、又何足深怪哉今欲苏民困而裕国储。计莫善于米均征而运以官。官运。则民间无包棍之雇倩。一便也。县官无佥役之烦□。二便也。钱粮自官吏。吏胥无从抽扣。三便也。照管皆官役。船户无敢凌虐。四便也。催攒皆官事。沿途无敢抛□。五便也。况米属均征。则苦乐之形不立。巧拙之情自化。粮不必诡寄飞洒。差不必避难就易。民心以厚。民风以变。六便也。六便既得。则俾国储无亏损。　京师寔而根本固。大利也。民间鲜赔累。元气充而盗贼息。大利也。六便两利。所宜亟图。其中有六当议鸟。派粮宜议也。加耗宜议也。征办宜议也。造船宜议也。经费宜议也。责成宜议也。漕粮白粮南粮军储恤孤伍等。本折轻重相悬。人情喜轻而恶重。夺其喜轻之情。将无生怨。非然也。近来漕事。亦甚维艰。白增则漕减。且坐淂均沾南粮军储恤孤之利。不烦营求之费。又系官运。未有贴赔之虞。凡白粮正耗舂办夫船等米。一槩算入平米之内。虽三府多寡不同。然其少者每石平米约派二升三升。多者亦不过四五升而止。民亦不称苦此派粮之公可行也耗米原编之外。粮觧每年必另带加一加二。以补沿途之消亏。官运。则此项无出。应另编派加二。共计加米二万八千六百七十二石然以平米一石计之虽增亦不过合匀而已此加耗之轻可行也、往例民间办粮。先以本户米尽扣舂白。有余。则扣还别觧。不足。则别户对支。县胥从中混淆。粮户因多掣肘均编、则照亩输米、尽数交仓、无彼白此漕之分县官于开征之日就此法不妙惜今不遵行之完米中、择其干洁者、交选委恊部官、动支舂办、束包完好、交割总部、完办早则启行先、可免漕艘阻压之患、此征办之速可行也白船向系民雇。官运则必造官船。每船照例用五百中料。三府共享二百八十八只。凡一船计工料篷桅什物。需费三百五十两。共需银十万八百两此项既难设处于公帑、又不便洒派于小民察各属有见佥五年粮觧。今仅用一年。官运。则其四年。皆享安逸。合无将第二年粮长。每运正米一石。贴银五钱。可淂七万余两。第三年粮长。每运正米一石。贴银四钱。可淂五万六千余两。第四年粮长。每运正米一石。贴三钱。第五年每运正米一石。贴二钱。以年之远近。定贴之多寡。而各县有未足四年。则以人户分四等。一等照二年。二等照三年。三等照四年。四等照五年。共可得银二十万有余。除见用十万八百两外。尚存十万余金可仿尝平仓制、积谷转易、以其子息羡余、为后来修造之费、在粮里一劳而慱永逸、计无不欣然乐从、如是而造船之资、不患无措矣船既造而南北运驾之费。官胥公私之恤。未可空拳支也。计一船应用。管船一人。头舵各一人。水手十名。管船宜予以双粮。应给米七石二。安家衣资等费三十六两。头舵应各给米三石六斗。安家衣资等费十八两。水手各给米三石六斗。安家衣资等银十两八钱。盖往返以一年为率。所以赡给之者。宁使有余。而船头有一船之任。不可不加等厚之也。买办包索。及搬运归船。与夫遇浅起剥。遇溜添□。每船约用银一百四十五两足矣。合算管船、头舵、水手、所需米银。每船用米五十石四斗。用银三百二十五两。三府船二百八十八只。共享米一万四千五百一十五石二斗。三府原编夫船贴役米。有六万三千八百四十一石四斗。除支外。尚余米四万九千三百二十五石八斗。以一两一石。计余银四万九千三百二十五两八钱。共享银九万三千六百两。三府原编夫船□役银六万六千七百二十九两零。除尽支尚有不敷银二万六千八百七十两零此项即取之前余米易银内、尚存银二万二千四百五十四两八钱总部照粮道公费。每员八百两。书识二名。行粮各十八两。门子一名。行粮十两八钱。皂快十名。行粮各十两八钱。共九百五十四两八钱。恊部官并各役。即以原编总部官役项下足给之。不必另支。三府共二千八百六十四两四钱。支外尚存银一万九千五百九十两四钱。或归尝平项下。或临时调剂。以备意外湿损等费如是而经费不烦增设矣至于管押起交。侵盗漂失每船必有责成此人之任匪轻。宜仿官座之例慎选殷寔勤慎之人充之自粮米归船。称掣交割。沿途剥运。抵京起交。悉以责之。遇有亏欠。立勒赔补。悬大法以绳其后盖既不可以复问粮里、则人未有不爱惜性命者如是而责成之专、不患无人矣凡此六议。务湏更新。若督押之宜专官。仓廒之堪共贮。抵京交纳之饶支持。皆可仍旧。何也。三府轮一总部似省冗员然在县察比、既嫌越俎未便、在途催攒更虞鞭长不及、未若各责一官□核验粮米。修理船只。林选管船水手。支放一切钱粮。稽察沿途弊窦始足胜任而愉快耳漕白均征。抽选舂办。随收随给。是则用平日贮漕之仓。有余地也。京中积歇包交。粮里颇苦。今粮里不入京。费止有自多之少。□□有自少之多。是则用昔年原编之费。有余力也。本道目击江南白事之大坏。太息已久荷蒙下询。敢陈肤见。倘末议可采。蚤赐题请则庶可徼九重浩荡之恩。拯三吴孑遗之民。功慔与京矣。

　　·覆嘉定县复征本色详（苏松兵宪詹时雨）

　　（苏松兵宪）詹时雨

　　为通军将支京军之粮。京仓见无一年之蓄。伏乞　敕部蚤计。以固根本事。本年某月某日奉廵抚黄宪牌。内开本年九月二十日。准户部咨。该本部会题前事。□圣旨是。这议复漕折。及再加带运。依议。于嘉定、安东、兴化、高淳、江夏、通山、汉阳、汉川、潜江、景陵、江陵、石首、公安、华容、祁阳、安仁、各县。原改折漕米。俱照数复征本色加带。除泗州桃源。豫东二省。并新复永续折不加外。其余各省直州县。每石再加米四升。其东省青登莱三府。着于额觧钱粮内。改征本色米四万七千石。径行沈廷扬海运至关。以上俱从十五年起。候关外平宁议减。其折色缺额。该部另行议处。钦此钦遵。备咨到院准此。随抄咨檄仰本道转行苏州府嘉定县。将见复该县应输漕粮五万三千二百四十六石三斗四升九合。每亩验法均派。俾阖邑粮里。晓然共知。应完米数。即减去漕折银两。惟速修整仓廒。以备堆贮。其所需工料等费。作何设处。运船停泊。屯□何处。河道淤塞浅阻。作何开浚深通事虽复旧、寔类更始转瞬即是漕期。若不预为整顿。临期补苴何及。限文到三日内。将该县派过完漕斗则细数。并料理各项事宜。逐一备由驰报。以凭复核等因到道遵行去后随据苏州府。申据该县转申耆民某等。呈称嘉定之民。非不欲自食其天。必仰给于邻封啇贾盖谓沙田卤斥、潮汐不通、旱则一望枯焦潦则木棉腐烂自国初不辨土性。与各属故土。均派漕储。至成弘间。积逋廿万。一目蒿莱。议将割地。几欲废县。幸前任抚按八次题请。始淂徼永折。郡县印官。晓示招徕。然后流亡渐复。荒芜渐辟。迄今犹未足额也。天启四年。有暂兑一年之特旨。先任徐按院。力□复折。部察嘉定折银独无逋欠。因思永折之功。不独在民。如南直桃源安东等处。每石折银五钱。惟嘉定岁输七钱。每年多二万两之羡余。以益太仓四万石之折米。六十年来。何可胜计。至崇祯十年。每石加至九钱。又增银二万一千二百两。犹然贡赋如故。今值极大灾荒。忽有复漕之议。凡此小民。无不鱼乱兽骇。惟有死徙自计。皇皇若狂。试请就漕言之。粮船在所首急。议兑本县五万三千二百四十六石。计应派一百零七船。每只官价三百五十两。该造船银三万七千四百五十两此项必取之朝廷公帑以应用者次计仓廒。本县旧设四仓。瓦砾久已无存。计其旧额。每仓置造七十八间。通共仓廒三百十二间。每间工料银十两。通共该银三千一百二十两此必取之嘉民脂膏以建造者也既而运军月粮。每船派拨十四名。计一百七船。该夫一千四百九十八名。每名约给工食银十两。该银一万四千九百八十两此又必取之朝廷公帑以给发者运河自□铁抵嘉定。通长五十六里潮汐淀淤、河流一线、势不淂不关□通船、共计一万八十丈。每丈约计工费四两。该银四万三百二十两此又疲通县额□之民力以鸠工者也凡此四项。共计银九万五千八百七十余两夫兑米本图济饷、今先耗费如斯、曾何利于军□也伏乞亟赐申详院道。合疏会题。仍永遵列圣旧制。民生幸甚。等情。又据申称廪增附生员侯玄演等。呈称漕运一役。合郡皆输。嘉邑独折。非幸徼于宽政。食旧德而不言。非独漏于成规。觊偶然之苏息。寔因本邑大海临边。水塩不润。浊潮逆上。泥积皆沙。劳民仅办木棉。连陌难收半粒。民粮皆藉于客啇。国挽更资于何地。何期部箚忽下。议将永折半征。合邑惊心。张皇无措。况迩者饥馑荐臻。加之农民疾疫。蝗扎?虫丛生。花豆共尽。即征本色者。尚希諴免之旷泽。而永折色者。何堪特地之严征。如云前此永折。已属幸叨。则竭百姓爱戴之情。虽举七十年来未输之米粟。一旦补偿。岂敢有爱。其如长于不谷之邦。等于不毛之地。??大乞立赐申请各院代题。准复永折。等情。又据申称原廵抚江西佥都御史陆文献等。呈称本县漕粮改折。垂六十年所矣非浩荡天□独私小邑。非弹丸百姓。独占便宜盖复兑则病国、兼以病□□折则利民寔以利国、向设使于国有纤毫亏负、于民有纤毫侥幸、当时必不轻议改折、着为定令矣且嘉定地不产米所以异于他邑者。他邑水缓而清。本邑濒江滨海。水急而浊。沙积泥淤。必俟修浚。修浚一次。平土约高三尺。累至改折之时。本邑比别境。土已高一二丈矣水深岸平、易于灌溉、岸高水浅、难于车库、此病根也而自废漕。于今六十年。又应土高一二丈。其间支干河。在国初称三十余条者。今以湮没十七以本不相宜之地性、又责之久不习惯之人工、此土田之万万不能复有事禾稻也且永折之规一定。吏□惟一意编纳银。而赋役之法。亦为小变当年父老之典故尽□今日子弟之新规未谙、兼之水次己非故道、仓廒悉属倾颓、措□茫然、变端易作则资漕之万万无其具也天启四年。京储空乏。复有暂兑一年之议。已而民情沸然。抚按台勘确疏闻。旋即报寝。若今时艰。剧苦更甚即使安尝习故、小民已有终岁之忧、倘令易辄更弦、有司□抱莫可谁何之势、则议折之万万难于摇动也况本邑官市驳验百倍艰。京粮舂办。万端掣肘。近新奉俞纶。江南酌议折色官布之法。切冀一视同仁。稍苏积困。今乃新恩未沾。奚容成法之忽更乎。伏乞俯察血诚。特请具题。俾上以终国家之德意。中以□先贤之茂绩。而下以拯百万生灵。不至立填沟壑。等情到县。该本县知县万任。看勘淂职因灾祲异尝。流亡载道。无方拯救。正切殷忧。忽接府文。奉有嘉定复漕五万三千二百四十六石之旨。遐迩傍偟。盈庭号泣。慰谕再三。其惊惶错愕之状。咸若不能有生者。伏读初奉之明旨。一则曰漕折地方。应复应宽。再则曰细啇妥确。是如天圣德。先已洞悉民艰矣。谨以地方事体应宽者四。可啇者三。据寔转请。夫嘉定土不宜禾。历经覆勘。旧章在部。言匪自今。向来潮汐渐加。地形愈亢。稻既不宜于陆。人益不习于耕。无米而责以兑。犹无米而责以炊。求于所无。力自难副此应宽者一也嘉邑自蒙改折。民荷更生。以故辽粮一项。独浮他邑。至崇祯十年。顿加漕折银二万一千二百有奇。是省直所无。嘉定独有。虽荒旱频仍。犹然竭力供上。人思效顺。情寔可怜。宽赐抚绥。用彰风劝。乃绝妙古文圣朝之至治此应宽者二也若复责以还漕。米必办于他邑。泛舟既艰于平陆。遏籴又厉于邻封。牙侩转期。追呼交谪。疲民益窘。莫保逃亡此应宽者三也此犹曰民艰也。部议取盈。无非为军国至计。催科之吏。奉法征输。依期督责。督而不应。于法穷矣非穷于法穷于贡土之所无也、复额无寔太仓仍虗其如军国大事何失今不以寔告、溺职奚逭请应宽者四也卑职又尝计之。漕粮五万三千二百余石应用漕船一百有奇。旧例每船料价三百五十两。该共银三万七千四百余两此银将请诸内帑抑取诸正供漕未补而费不赀、应请啇者一也有船则有旗。约用一千四百余名。约给行粮一万四千九百余两。尚有总运军伴。木遑详计。势必加派。物力奚堪。至于佥旗之驿骚。军船之窝盗。旗纲之嚼民。如虎斯翼。流毒无穷。业经总漕部院某。具题严禁。终难保其必无应请啇者二也嘉定旧有仓廒四处。每仓八十余间。约计工料八百余两。兹已化为瓦砾蒿莱矣。欲议兴建。约费三千二百余金。尚有斗给仓夫库子等役。一复则尽复。纤悉皆民膏夫正供且无杂项奚处、应请啇者三也卑职于此而又有请焉。江南乃根本重地。嘉邑亦重地之一隅。自东西多故。征缮频加。　天不□吴。灾祲荐至。蝗魃方炽。疫鬼群猖。哀此遗黎。皆宪台多方救疗。力图□存者。若令疲命征诛。耿耿杞忧。窃有不忍出诸口者。伏乞宪台上持国计。下救民生。具将目前防危景状。特疏回天。恳收成命。仍并行咨户仓二部。洎户科从长啇确合请宽恩于万难措处之中、施一婉转曲全之术、救嘉城亿兆之生灵、□东南万年之根本、□无缺食、民有余生地方幸□。□职幸甚。等因到府。该苏州府知府陈洪□。看勘淂嘉邑地不产□□荷累朝□恩。特许漕粮永折。小民之濡沬浩荡者已久。一旦议复。无怪其傍偟号吁。若不欲生也。然使今岁有秋。米价不□小民义当急公。自竭庆措办。今苏郡满地荒芜。穷村流离。加之客米稀至。价增四倍。地方阽危。兼恐国课遅误。故不得不鳃鳃焦虑耳。兹据该县恳吁。为民请命。伏乞转申抚院。轸念时艰。得疏请仍旧改折。或量加折银。以济输将。自不敢后。庶几苏穷黎于荒歉之余。宽一分。即沐一分生全。造福于数万氓萌。非鲜渺矣。等因到道。该本道看勘得事有取赢率土。而独诎一隅者。嘉邑改折是也。久诎于安尝处顺。卒取赢于积困迭灾者。嘉邑复漕是也。该邑沙土高瘠。潮汐易淤。地不宜禾。人不习种。万历初间。几几有逃亡废邑之惨。屡题核覆。始徼永折之特恩。嗣后天启四年。有暂复一岁之议。民情沸惊。旋□寝息之俞旨。斯何时也。饥馑旱蝗。　天灾迭降。野无青草。户有流亡。饿□盈郊。烟火几绝。惨凄景象。难绘难言。适今过籴邻封。救拯无术。司民牧者。心血巳枯。方祈望外蠲恩。以援此沟瘠。似难复漕。诸如行粮造船建廒疏浚等费。又难卒办。况兀兀饥民。责以临仓交兑。势必鸟散鱼惊。不可不深长思也。合无呈请本院。俯念地方灾异。民命倒悬。即特疏上闻。持危扶弱。俾仍旧例折兑完漕。庶国计民生。咸永赖矣。

　　·申请题蠲皖属粮米（安庆郡守边与?土）

　　（安庆郡守）边与?土

　　为皖民困苦已极。赋税输将。万难措办。仰祈　宪台特赐题请。邀恩蠲免。以保了□。以□危疆事。据□宁知县申据本县乡官路介颜浑等。举人颜浩等。贡生粮里刘守中汪谷等。呈称窃念民为邦本。皖属寇踞不退。土贼窃发。瘟疫疠行。合门死绝者。不知几万户。即在他乡者。皆委骨于粪壤。以致庐舍废为蓬蒿。田畴鞠为茂草。一望千村。徒闻鬼哭之惨。遥瞻百里。竟无烟火之遗。人踪绝迹。秧针并未刺术而十五年之灾伤。较之十四年。更为异尝。赋税不但苦无以供。而输纳苦无人矣。奈何十五年新增。又在奉文开征势不能招魂摄魄以问输将、有痛呼　天。不淂不合词以请。伏乞申详题豁等情。又据桐城县申据本县乡官光时亨、方拱干、方以智等。举人方大普等、贡生粮里等、呈称连年兵燹焚掠无余。继岁凶□□郑伏□民□荒死亡殆尽问春耕、则乏牛乏种、观秋成、则无粒无颗、氓吏之啼饥。更甚于去岁。逃亡之苍赤。复苦于水灾。向也惟公家是急。恐征纳之不先。今也忧救荒无策。干刑宪而不顾不惟无粮、亦且无民十四年之漕粮。前巳蒙上达蠲免。仍祈以十五年钱粮。乞□赐请蠲。庶幸存之遗黎犹淂缓死湏臾等情。又据潜山县申据本县卿官、贡生粮里等、呈称潜山八年寇患。三载凶荒万人之族、至于血食无依、千亩之产几于脱粟莫办四百四十烟户。未存什一于千百。二万三千钱粮。难起白骨以追呼。大抵潜邑无人。则无土。无土则无财。无论从前籽粒未收。又且今年毫无布种。但十四年之漕粮。得巳徼恩蠲。而十五年之钱粮。仍枌骨难完。今恳体皇上之天德俯将十五年漕粮等项钱粮。复申请□蠲等情。又据太湖县申本县绅矜士民雷演祚等、呈称太湖自寇破建城之后。苦状危形。难以尽绘。建城罄万姓之膏脂。抚叛尽八乡之遗黎。旱蝗苦无籽粒之收。瘟疫徒有白骨遍野。路绝人行。田无一穗。虽有一二孑遗。俱是鸠形鹄面。今幸蒙皇恩浩荡。将十四年漕粮。豊年带征。十二年前尽行蠲赦。但今耕凿既荒。输纳何自。即招集耕种。免其赋税。尚苦无人。而犹可问十五年之漕粮等项乎。恳再申详各台疏题。仍俯将十五年漕运等项钱粮。议蠲议赈。以救湖诚。等情。又据宿松县申本县乡官田有年、生员粮里等、呈称松滋地介吴楚。寇虐蹂躙弥烈。湖连豫章。水灾浸溺独苦。孟春半死于疫。半死于岁。仲夏蝗已伤禾。鼠又害禾。今已蒙圣慈。蠲宽十四年分。固荷优恤。十五年尚仍催征虽欲□妻鬻子、聊应庚癸之呼、寔已盈殍积尸、难沿朝夕之命□俯赐详请蠲免十五年漕粮等项。庶遗黎荷再造之恩。等情。又据望江县申据绅矜王之庆等、呈称望邑自流寇发难。焚杀万状。冤苦千端。民力仅存皮骨。征输久尽血膏前忧巨浸滔天、万亩惟宫鱼鳖、客秋亢金赤地、千村作祟蝗蝻道殣如山。草木啖尽。迨今春夏雨浸。田禾淹没。仅存一二。又被虫灾。岁疫交侵。人民巳死□半。灾害并至。残黎复散他方。今十五年漕辽练粮本色。又在开征。可怜无民追呼。无民输纳。伏乞垂念灾伤。特为民题蠲。今年漕米及三饷起存本折钱粮。姑俟招集耕种有人。有三年之飬成血气。然后带征。等情。到府。随该本府知府边□。看得皖属十四年漕粮。已屡蒙各台具疏上□。业缴圣恩蠲缓。然十五年漕粮又在催征则难完似比十四年更甚也。皖地大寇大兵。连结不觧。大荒大疫。接踵无休昔犹恋妻恋子、不欲轻去其乡、今且子死妻亡、复何睠顾昔犹避寨避舟。或可苟延。今则寨破舟劫。将何住站六邑不惟无室无资而并无民矣春来牛种掠尽。未免坐失其时。夏初耕耘乏人。终至群荒其业。遍野之田禾。未见栽插一二。地之兵寇。反有蹂躝万千。无论贫者难以全一息。即富者无计充八口欲甸升斗不给之皖民责以十二万之漕粮、此万万不可淂之数也、是以三年平静、而后民淂还□、又必三年休飬而后民渐乐业、则催科之如额、当在还集乐业之时而后可问也不然户口零落、粮里消亡、一二新县官、日坐堂呌呼、茫不淂其经管人、按籍而稽之、而欲捕风捉影、向谁鞭朴、以问漕粮之完欠乎不淂不披里沥陈以为逃不尽之遗黎请命也葢皖地之灾伤。非他郡可比。惟河南被寇之郡可比。或照彼例蠲缓。或请破格加恩必。使十五年之漕粮。得豫为敕部议覆。不致临期掣。益重百姓之逃亡也。

　　·详福府车运（文太青）

　　文太青 【 讳翔凤】

　　查淂本县环山而邑。原无驰道车辙。独东北稍有纡坦。目不满一望。即槩县搜车。不满四十辆。而两运辎重繁多。本县应运之船。断非四十两之所能了。则车足数之难。一家出车。春耕坐废。即悬金而呼。其谁应之。前王马三十匹。月余尚不能全。况以眉睫之急。而求车数倍于马。势非累月不可。则雇觅又难。调遣之檄一下。湏朝闻夕驰。招集必不可以卒至。若预为招集。则车□三人三牛。既无起行之期。何所给而食乎。则招集又难。本县去孟津二百三四十里。车行势必三日而后至。恐临时赴命不前。必至后期。则驱驰又难。况车必编号于津边而受船。比时千毂相摩。安敢驱使如意。则滔滔不竭之论。只以数语收之。非老□不能指挥布置又难。即受载而入国门。前辕已塞于宫闼。后轴又填于市街。则交割行李又难。至于夫。则闲民之游手者。方借此役以糊口。未有有食而无人者。报名在官。可以待期。即临期而少数人。可召而补也命至即行。兼程可集于河口。其就舟而肩受。则一麾而陈列。其交割于宫闼咸便本县断不能以车易夫、业已置办摃架

　　·申革委官详（山税一则　台州司理蒋楚珍）

　　（台州司理）蒋楚珍 【 讳鸣玉】

　　看得比征山税。府详宪委。在上方为器使。不肖妄谓开恩。一奉差委。便生希觊。当其立意之初。已注定止完一半。迨其到彼之日。申文呈究。又兴无数风波如添马正而马益瘦、如佩两玦而玦愈残合无呈乞本道。俯照先年事例。将玉环二山。历年逋欠。并□征银两。仍行太平县。与同储饷一体征追。另批觧府。造入循环簿内。照依兵饷考成。责令全完。毋容拖欠。永着为令。不许更张。庶委官科派干没之弊淂杜。而税额兵食之资。两不亏矣。

　　○条议

　　覆详条议（敷陈利弊三则　刘勿所）

　　覆抚院谘访时艰民匮条议四则之一（以下漕兑　杭州司李蔡云怡）

　　通申会议官兑法则（计七则　嘉兴令尹潘湛明）

　　重积贮议（以下清粮蠹三则　金华司理阮霞屿）

　　议备城贮粮（台州司理蒋楚珍）

　　禁役保兼充议（嵇尔遐）

　　官收官兑条议附（计选六则　茂苑绅耆尤远公）

　　·覆详条议（敷陈利弊三则　刘勿所）

　　刘勿所 【 讳时俊】

　　为广谘访以悉民瘼事。蒙本府信牌。抄蒙抚院宪牌前事。仰县即查境内利弊有关于时政淂失者。一一揭报本院。采择施行。随该知县刘。看得境内利弊非久历不能深知时政得失非亲试不能确计本县当莅任之初。事宜未谙。不敢以窥管之见。谬为越俎之谈。第仰体上台谘访盛心。何敢无词以对。为此今备前由。合具便览书册。伏乞采择施行。

　　一看得江北州县。地阔人稀。游民堕业依山临水、有可耕之地而无力耕之人、有欲耕之心、而无能耕之具、腴壤半为蒿□、沃野祗供蒭收间有开垦。动辄□争。讼之官司。升粮加价即力本之民、动以垦田为讳相应逐里逐都。令其、开报荒田若干。务俾垦治。间于备赈仓谷内。量给牛具种子。三年之内。官民田地。免其征租。即有争兢。不复准理悬垦田之赏、重抛□之罚庶人无遗力。地无遗利。苍莽萑苇之场。尽利薮矣。伏候宪裁。

　　一看得本县西南依山。田地高阜。常苦旱利用浚池塘、筑堰坝、以兴水利、东北滨江。田地洼下。巢湖襟带舒城三堰七门之流。而黄陂白湖。寔为□父西山□流之壑。常苦涝利用筑湖堤、固圩岸、以防水患除工力易就。□令田户时加浚筑外。间有极患处所。民苦渰没。无力兴筑。合无将大县备赈仓谷。量准暂借。委官替筑。务令高厚遍插杨柳等树芦苇等草、以护堤岸、俟其成熟。照种计户。抵斗还官。则利可永垂。而民困少苏矣。伏俟宪裁。

　　一本县条编。号称积弊原其弊所自起、则以银数一半听觧、一半编由兑支、而书手因得舞智作奸、彼此淆混预于会计时。捏添除免虗数。浮加科则派征。每亩多派数厘。槩县即溢数百。遂串同积棍人等。假填工食印票。逐户包收。各分入已。既数十年于兹矣。卑职对查总撒。弊窦难藏苐革弊者逓如传舍、习弊者连蔓根株况今卑县以人户不齐。丁分三则。此后虗开混派。尤易生奸。恳乞宪语申饬。无使小民有额外之征。神奸肆侵渔之计。则钱粮清楚。而奸民亦免亡家丧身之祻矣。伏俟宪夺。

　　·覆抚院谘访时艰民匮条议四则之一（以下漕兑　杭州司李蔡云怡）

　　（杭州司李）蔡云怡 【 讳懋德】

　　一恤粮里。凡粮里受纲旗□索。已不堪命。而又有衙官衙役。如所谓开仓落仓。包揽私斛。派兑摆饭等费。陋规相沿。视为固然。诚为厉政而从中串通科敛打点尤时仓歇为案、今两县□先简约诸弊。似已清厘。近又奉　本都院严禁。肃然维新。一切陋规。及诸奸歇。相应勒石永革。以垂久利而最要在县官不□劳□亲自下仓与官旗平兑不落衙官之手。则前弊自除。

　　·通申会议官兑法则（计七则　嘉兴令尹潘湛明）

　　（嘉兴令尹）潘湛明 【 讳必镜】

　　为再议官收官兑之法等事。奉　本院宪牌。行开会议漕粮官收官兑法则。又为浙西苐一蠹弊等事。奉本院批仰县即将顷议漕粮官收官兑法则。备将原发条欵。逐一登荅。立刻具册申送。以凭复核。随该知县潘。看得兑漕一事。关系　国计民生。非浅鲜也。职今年三月初八日到任。兑漕方将及半。目击民间、受旗军逼勒之苦。至有卖男鬻女而不克完漕者。实因使费浩繁。兼米价腾贵。民力不能猝应。种种艰苦之状。难以绘图而尽。若不更议妥确。小民何堪再累。今蒙　宪台轸念民生。俯采舆情。俾下属□参未议。酌定规条。诚小民庆再生之日也。苐事关重大。积重积轻之势。一时权宜变通。尤属万难且立法之始、贵要其至当、军民之间、务酌其至平今职等博采绅衿粮里舆情。逐欵再参臆见。稍为酌议。另册登荅。伏候　上裁画一之规可也。

　　一造满仓廒之利。　古制兑漕一法。能使军不见民。民不见军者。由于仓廒栉比。秋成以后。有司即钦正额以贮足于仓。故临兑无不足之粮。旗军无需索之衅。则造廒一节。为清规杜诈之苐一吃紧事也。迩来廒舍倾圮。即有存者。不过十分之三。又窄狭所容无几。以致粮米或散贮别所。不足掩藏势不能不使民输米于军□取米于民欲不相见得乎、相见则弊有不可胜言者矣是造仓廒最急。每廒约费银五十两。每甲约应出银五两。此系众轻易举。一劳永逸。胜于频年妄费无益。为小民之所乐输丕作者。先□　宪敕郡县。出示征取前项公费。责令粮官鸠工董成。务湏坚致牢固。勿令狭陋塞责。年久修葺。官民酌视量捐。

　　前件遵查得造廒一法。必得起造十间一连。再留余地另造一间在旁。听收粮官等役在内登记粮数。夜则着令仓甲伏宿。拨夫廵锣。今十月开仓在迩。廒必预备。一面先行兴工。苐董理之役。必不可缺。即在十啚中。□一诚实无过之人。督催完候。随立风车一座在廒。粮户米至。立刻筛扬洁凈。候旗舡一到水次。尽数倒廒发兑。目下虽难。此法一行。可垂永久。百姓岂不飞超而乐从哉。伏候　上裁。

　　一漕规宜复旧例。　旧例每岁旗军实运京仓米一百石。内赠随船耗米三十五石。是民间正粮一百四十石。旗军交兑。止百石也。是谓官贴。又念嘉禾水乡。米多湿润。故令民间兑米百石。外加四石。免其晒干。复虑米或不堪。再加四石。免其筛扬。百石之中。七十平斛。三十加尖。折米三升筭。共六十斛尖。总添米一石八。此九石八斗所自起也。是谓私贴。则是九石八斗。米色在其中。筛扬在其。折尖顺风在其中矣。若安家则有月粮。薪塩则有行粮。起剥雇夫。则有轻赍。以致备船有银。回空有银。费三石　国课。而得收一石之用。

　　朝廷亦何负于军哉迨相沿久而加四之耗晦矣官单发兑粒粒皆曰正供也又久而九石八斗之耗晦矣漕规发运粒粒皆曰额粮也于是巧为截头之说。初谓以耗米本色改折色。犹之可也无何截头之行久而九石八斗又在截头外矣近岁兑漕。日增月累。有加米色钱。免筛钱。开廒钱。伍长钱。什长钱。押花钱。顺风钱。献土地钱。纲司钱。话会钱。折东钱。插筹钱。倒箩钱。加箩钱。洗?钱。百斛百尖。人有折尖钱。名类颇多。不堪枚举。民间兑米一石。则有二三石之费是一粮长而出数粮长之兑矣设复有进于此者流将何止乎揆厥所由皆缘民不明其本、则民不敢与军争、官不明其本则官不能与军争畏其咆哮安于习狃积渐使然也为今救时之急者则漕规宜复旧也截头使用。军虽嚣悍。终为私勒。自官定漕赠之银。完之在官。而居然官物矣使此议行、久而□晦将此官定漕赠、又如昔日加四加一之耗、作为正供、曷足怪乎、有司严比以授之、是何为者、惟其视为官物。而需索米色如故。需索各项如故。则是民间应出之粮。无端而反添出官赠一项之柜银矣故私赠一说、首宜痛惩

　　前件遵查得每石又加湿润筛扬淋尖。共米九石八斗。相沿已久。仍照旧例给军。毋容别议。其官赠漕规银两。虽则近日之议增。然行已两年。一旦势难裁革。应否随米征足。兑一船。即发足一船。使弁丁不致借口。临兑不致更议。倒廒之法。可垂永久。其仓蠹构军咆哮。勒索米色免筛等项。一切漏规情弊。概行革除。不许私赠毫厘。可谓急苏民困者也。伏候　宪裁。

　　一征粮之法。　每年于米收前。先给易知单。每亩应征漕米若干。一啚共征米若干。除白粮南耗杂粮外。罄运八仓。自十月间起。宽设三限至十二月止征收一足、即给完单如有不足。许粮长开具顽户。比追完足。

　　前件遵查得开征时。先发由单。晓谕细民。以便输将。处处皆然惟独未中皆欲移重就轻、纷纷更换、所以奸胥积弊、皆不利于早发、积习常套。使民敢怒而不敢言。今职力行于开征日前筭发。以绝胥役飞洒之弊。百姓无重征之苦。伏候　上裁。

　　一倒廒掣兑之法。　每名粮长约出漕米百余石。一军约兑米六百余石则一军兑一民有余矣历年派单。虽□粮道衙门。然而粮蠹上下通弊作奸。故将一单零星派散。有一军而兑数十民者。有一民而应数十军者。苛索之端。自派单始。今既贮足仓廒。则粮米上仓时。粮长已县给完单。临期止湏县官与粮官。照苏松倒廒掣。有一廒。掣一军。立督兑完。不足。鳞次挨补。为今日计。先乞宪天敕县禁止派单。则倒廒掣兑之良法。可一朝举也。

　　□委佐贰廵司分管兑去何必委用胥役前件遵查得倒廒尽兑一船。少则邻廒凑足。在官兑必行此法。为至善至妥之策。苐卑职之所深虑者。惟恐三百二十廒。数万之粮。为数浩繁。一官不能逐廒盘验。必至委用胥役。少有疏虞。必被侵蚀。临兑挂欠。仍累于官。将若之何。伏候　上裁。

　　一出兑之法。　粮米出兑。既军民不相见矣。然运米下船。湏用脚□□中七分五厘□亦应设柜左仓公□投纳则米到便可即收而无勒索私赠之□兵担。每年临期唤运。则仓猝之间。彼此纷争。攘夺有自来矣。今既欲行倒廒掣兑。须于十月上仓时。即设一柜。每石议挑箩钱若干。酌定期数。投之柜中。以便该管粮官。当官领给众人。则届期出兑。自应一呼而集。数日间。便可兑足。不烦余力矣。

　　前件遵查得预凑脚钱等类贮柜。临兑散给。不致纷争。使官役不烦。亦为便捷。伏候　上裁。

　　一押差之害。　每年兑漕。既责成仓甲。征收给发矣。而押差何为者。乃衙门虎蠹。必巧立押单差人名色。每差先纳常例于官。而粮总又受其贿。随给粮单一纸。遂恣行苛诈奔走不肯任其劳、索取徒欲饱其腹、则串通旗军、是其职也、巧立各项名色、是其职也极至兑漕后。又索粮长工食。或有不如其愿者。彼则曰。我先费本钱在内。极其追廹。粮长兑运以来。又无不卖男鬻女以饱卑差者。但卑差之砉。　各上台非不知之虽经屡革之。而不能革者、殊难觧也、今既照直隶官收官兑之法。民困顿苏。则此辈无所流其毒矣。

　　前件遵查得押差之名。最为民害。稍有需索不遂。或钻一票。着令粮户节扬。或唆挽仓蠹。侵盗烹分。或临兑遘运弁丁。分外酷勒。靡所不为。今卑职尽行革除。以消□中积弊。伏候　上裁。

　　一行粮宜复旧例。　旧制行粮。资旗军塩菜薪水路费。故每石折银五钱。于条鞭项下取足。自明季时。公家之贿赂盛。而运军之幸窦生。交通藩司。移文改征本色。其时檄书虽下。而民之折与军者。米照时价。犹能稍减。故人乐从而趋之。积渐至今。逢兑行粮。亦索使用。索票钱。索重兑。为浮于时价者。每石不啻三四钱矣。是诸费之重困□民者。徒供旗戒之狠籍盘飡。茧丝□室也。敲万姓之脂血以奉军。随路呼卢。到处宿妓。是诚可慨己。今漕米既贮足仓廒。加耗行粮。可以复旧散派。押差可以永除。则直隶良法。何独不可行于嘉禾哉。

　　前件遵□□行粮客□旧制第查昔年米贱。故在米价起见之数。今则米贵如珠。尤恐奸旗临兑刁难。　上台催攒开帮。必致□延时日。故为阻抑。嚣竞纷争。在所未便。应否仍照冬间时价。折银给发。其本色分外需索等项。尽行禁革。是诚军民相安之策也。??大候　上裁。

　　·重积贮议（以下清粮蠹三则　金华司理阮霞屿）

　　（金华司理）阮霞屿 【 讳方□】

　　积贮为城守第一务。各县浸不经心。自来重库轻仓。以致日侵月耗。近见仓谷。俱被仓吏仓书。库吏库书。借承卖承买之人。诡捏花名。乘推陈出新之际。公然侵用。一遇察盘。指少为多。堆压仓口。封银在库。摧抵一时。又用车袋借谷。累积如山。事已仍还借主。额中之物。尚然鼠雀为羣。况望其额外陈陈。如所云捐助输纳。设法以实其中者乎。合当以后银两。俱责令买谷上仓。不许包封抵塞。其历年经承侵食。务湏追出。不许以人亡事远为辞。又本官任内积谷。亦宜年年买补不许临时以库银点鬼、去任以纸赎为灾庶几兵荒无恐。而出纳亦尝平矣。

　　·议备城贮粮（台州司理蒋楚珍）

　　（台州司李）蒋楚珍 【 讳鸣玉】

　　为城垣是处当修。仓谷令人骇异事。职蒙委察盘属。如平阳城外。眉画两山。东西二翼。去城仅百余步。近因□削磴岩。俯瞰城中。指数足踢。具有可虞。瑞安山峙水环。颇称雄壮。然飞云渡阔五六里。洪潮汹涌城下。贼帆一刻可到。对岸尽经烧毁未复。且犁艚船少。破坏尽多。大鸟中鸟小鸟之类。驾运多不过二十余名。少不遇十二三名。一遇有事。两船并一。修船添卒。此地当先。乐清县馆头。最为要领。烧毁之余。沿岸宜立墩堡。城墙经雨倒塌。器械年深不堪。高不能二丈。四山列座云端。二水浸淫薄埭。上一投石。□可灌入。凡此所当议修议筑。议造船添守者然犹曰增所本无、钱粮匮乏势难骤举、至如仓谷以备军荒。八议积贮苐一。此陈陈在内。明明在册之物因所本有非核所本无而大有可骇。职从未察盘。一见惊异。伏思月侵岁耗。虽积渐所成。而己往可追。将来必戒。若不仰凭斧断。何繇一斩干没之葛藤。立破侵渔之衣钵也。如先年那借。今□那借。既习惯为尝。而先招追补。今招追补历五六察未见一升一合然则补于何日、迢于何年、察之何益、盘之何事乎经承点鬼。一半皆云物化。□文登答。动称剉骨难追。然则死者既无嗣息。生者岂无家产。往者既逝流难问。来者又何为前车不戒乎。除仓吏年年消耗外。谷价之在库者。库吏又食之。谷价之承买者。谷户又食之。或亏折化为乌有。或饥荒尽捏放支。职在瑞安县两日。现追张饶等一十八两还官。繇此推之。非尽死者不可求。生者不可问。出者官听之自出。入者官不能勒之使入也。一则重库轻仓。□心琢句□笔花烂□此情至文随之验也终岁未尝过问。一则仓官猫鼠同眠。仓吏兔狐共穴旧谷既粜则此粟如雪花尽散于空中、新谷发买、则此银如落叶难归于枝上不曰今年价贵。则曰眀年赔偿其实具呈逓领之日、己立心升合不还而察盘问罪一遍之后百事丢开、多方掩饰不至于一粒无存不止者窃以为当开销者。明白开销。当申说者。明白申说。当减豁者。明白减豁。至于当□□者。积至几百几千几万之多。曾无一黍一勺一升之补壮哉鼠、岂逊虎狼、苟年、年追足些湏亦可积成什百。即使万万不可穷究。亦当严立宪禁。从此断绝将来库吏库书。仓吏仓书。承卖承买之人。一切借支耗没。庶兵荒有备。晏海无虞矣。

　　·禁役保兼充议（嵇尔遐）

　　嵇尔遐

　　保歇为全浙通病。其势不能除。而与保歇为狼狈者。则衙役也。衙役□财。必通保歇为线。保歇骫法。非串衙役不行是其气类相亲故其技俩亦互熟、往往衙役革退、即窜当保歇保歇事、并钻充衙役而公私之弊窦、悉由若辈丛生、乃严属更有自为吏胥诡捏子弟家人名色、公然并充保歇者既借衙问为狡窟。复倚歇家为外府。罔上行私。何所不至。亟宜请宪查草。尤在冬至前。新里上卯诸歇领卑催粮之日。取各里甲并各衙门具揭中报。并严禁衙役革退。不许出为保歇。保歇事收。不许入为衙役永着为令。在官之弊既清。即害及民者不甚烈矣。

　　·官收官兑条议附（计选六则　茂苑绅耆尤远公）

　　（茂苑绅耆）尤远公 【 讳瀹】

　　一议委官

　　委官一仓一员。庶官有专责。收粮既从容。兑粮又便捷。一日可兑千石亦挽遅为速之法也如县佐少。府幕廵司。亦可充用但湏择廉洁精眀、强固者任之、正印官湏日夜在仓到处紏察一有抗违。即行参处。比较起数。即带在仓料理。刑厅亦应不时下仓。督催弹压。

　　一议漕赠

　　旗官□船一只。领粮四百八十三石。止觧京三百四十五石。余一百三十八石。扣给各军。算来军家己得十之四矣。每百赠米五石。银五两乃是赠外之赠今遵垣中奏议。再加银五两此又额外恩典更复何求、奉行者断不可擅益毫末。以蹈违旨之罪。

　　一议杂费

　　粮官供应。衙役工食。及斛钱挑钱船钱等项。每交一石应出银五分。今例出银七分零。交兑斛面。及仓中折耗等项。每交一石。又出米五升。俱交与粮衙收用。此外倘有索派。定当严行禁革。

　　一禁卫军??勒索

　　旗军行挡。踢斛淋尖。捧涌様米。婪横何堪。旧制老人行挡以示公平。今应令仓总甲行挡。以平为主。旧例旗军有话会钱。开仓喜钱。后手钱。酒饭钱等项。纲司有酒饭钱。看斛面钱。会等钱。折匾钱。押船钱。押花钱。巴仓钱等项。此种积弊。总因民兑□起合既官兑应一槩禁革

　　一禁衙从需索

　　旧例每扇县总米八石。银十两。粮房米十石。兑书银十两。该衙粮书米四石。兑书米二石。又有报数走仓等项。需索多□。尤可恨者。县中有督兑押花押扇等差。各衙门有差官差役。索诈如虎粮户总此脂膏、差费多则正供缺、应一槩停止、又有各衙门派出公费今既官兑、从何派索亦应严革

　　一禁卫官送礼

　　卫官欲??勒兑赠。先结纳县尊。每以馈礼为饵一受其馈、便入其彀中、公然与我抗矣故馈送应谢绝。尤不可假以□色。从求父母有风力者皆然。

　　○启札

　　启平清两藩王改折札（蔡魁吾）

　　上郡公祖题请迯亡书（胡梦说）

　　与缙绅谢罪书（张拱机）

　　上太公祖陈漕运书（胡维霖）

　　·启平清两藩王改折札（蔡魁吾）

　　蔡魁吾 【 讳士英】

　　谨启平靖藩殿下。近准部咨。因粤中饷乏。先拨江西米五万石。沙滩运赣。度岭抵粤。某凛遵

　　王事。竭欲催兑。奈江省历当锋镝之余。茕茕孑遗。长途肩运。不苦无米而苦于无人正在愁叹间、而后拨五万石之咨又至展转忧思。彷徨终夜。伏念前岁拨江省米二万运粤。彼时死亡相枕。流离载道。询之人口。莫不色沮心酸。年来疮痍未复。戎马生郊民之摧残更甚于前、而来之拨数又两倍于昔赣以北。千里淤□。处处用人挽拽。赣以南。羊肠崄峻。步步用人肩挑。合计前后。十万石。运负过岭。湏得三四十万人。江省招集之惊鸿。宁有几何此番苦役不至死亡大半不止、言念及此、巳自计拙眉攒、况可驱之而胜任乎、向来运粤之米。曾蒙慨允改折。江民至今祝颂。　殿下屏翰百粤。福庇邻封。则江右诸民。何一非　殿下所留之残喘仰度　殿下断不忍以数年保厘之赤子、又驱之于死亡某自准部咨以来。分派督催。米亦无难速备。但虑此水陆二运。寔苦无人。且军需紧急。再欲商之司农。又恐往返遅滞。然既滥膺节钺。受斯民之任不得不请命于　殿下之前。云云且闻粤中今岁豊稔。此时正值西成。赍银往彼。差员购给。在粤饷无损于毫末。而江民之蒙泽者不啻起白骨而肉之矣。并覆并载。　殿下之恩德。宁止被一人一世也哉。

　　·上郡公祖题请迯亡书（胡梦说）

　　胡梦说

　　□孙曰请□□禀知□科一节□是□□□事何道之从而后催科中淂行其抚字也厥惟□□疲邑额赋原重。派饷万难。再加恳乞申详。仰体眀旨。垂怜疲瘠。蚤赐题请。以救迯亡事。窃见邱报。近日加饷。奉旨内有委实灾疲。势难加赋地方。但着该抚按据实查明。请旨定夺。深山穷谷。咸颂圣明。轸念民瘼。至仁也。新昌蒙前院□次疲。盖缘僻处万山之中。火畊水□。尚多鸠形鹄面。况旱则土焦。潦则沙淤田之所出。不足以供赋。卖则无人承买。耕则无人认佃故鬻儿卖女以输官郡县公祖父母。犹不免于参罚。此其瘠疲。海内所共知。自有辽饷以来。纵不能邀恩减派亦当与不疲之县、稍有差等奈何论亩论粮。较之南昌诸邑。反多数千。是原派之辽饷。人情久为不平。即剜肉医疮。而向无可剜。今新派每亩三厘。疲邑势难重加。纵毙监毙杖。于饷亦无补。圣天子眀照迯亡之屋。千载一时。卓台台目击流离之状。耳闻哀鸣之声。蚤赐申详。细查疲县。额粮半属虚赔。视他县为独苦。派饷更属溢则。视他县又为较多。明旨所谓灾疲当□疲于新昌矣新饷尚徼免派。庶仰体朝廷恤疲之仁。俯救瘠土孑遗之众。地方幸甚。

　　·与缙绅谢罪书（张拱机）

　　张拱机

　　卑职才疏性拙。运蹇数奇。滥竽名邦。惴惴于汲深绠短。幸辱老台台青盻南车。海涵天覆。窃意二天提挈。可获瓦全。不料飞灾横祻。变出匪夷。自反戴星畏影。甞胆饮氷。皆无遵老台台洞鉴者。惟是奉上台开比元二鞭粮。以致深五载并征之怨。更因宪檄催觧甚急。前令逋欠甚多。不得已择三四鞭之逋甚者。稍示严比。其元二暨五年新鞭。绝未尝比责。此通县所共知也。淂罪地方。有口难辨。□正可怜惟有觧□远引。以候上裁最可怜者、初进半□、莅任未满十月、一经白面、万里青衫、回首家园、孤踪天末、妻妾子女、胆落魂飞、夤夜奔避、皇皇迯生、号呼踉跄伤心惨目仁人长者。能无恻然于苦难中。而兴渡蚁之计乎。奸宄密布。触藩畏尾。非邀大庇。曲赐护持。何以脱乕口而为出疆之导。某举目无亲。惟有向绅尊□□巳耳。伏乞宣布德音。觧谕粹里众情。俾某淂保全身家。首丘八口。则料某此生。敢言报德。然犬马衔结。永矢三生。至于上咨访征信。九鼎片言。伏乞恕已往之罪□。□不报之恩泽。公书直笔。代剖冤苦情形惟其合室之安危半生之荣枯、尽造命于台台裁夺中矣虽某以罪废萍踪。无堪培植然为一命惜冠裳、为上邦存体面、想台台自有拯救之洪慈也。沐恩累月。饫感高谊。竟同囚虏出走。不获长□龙门。拜辞叩谢。拊膺泪血。赧恧难言。行李一空。不能少伸别敬。伏乞鉴怜。临禀曷胜呜咽翘切之至。

　　·上太公祖陈漕运书（胡维霖）

　　胡维霖

　　祖台调停于催科抚字。仁政已透入民心。治生惟倡先好义。以鼓其乐输。他不敢与闻。兹氶县父母下询漕事。不得不畅言之。夫漕至新昌苦矣。盖秋冬水涸石出。由小溪高滩。转运而之省会。艰辛万状。仓规以急公恤民。法诚善也。迩来运官。不遵昔年立仓成规。以粮长为奇货。又不体上台抚字盛意。以转廒恣诛求。叙民视运事如赴汤蹈火今日一舟发、则相戒以为载得愁千斛、明日一舟回、则相嗟以为剩得泪万升、以故新催里魂惊胆落。县父母札示舆议纷纷夫漕运以民情为本防民之口。甚于防川。川壅而溃。所伤实多。是不但不便于民。并不便于官。势必哄于邑而悞运期。哄于仓而阻后运。语云乐输未有先不乐而输将恐后者也恐虽有流之神术决不能拂民之心、而得民之力况今日南折南粮。与漕□重。而漕尤吃紧虽有刘晏之心计、势不能左画方而右画圆利择廉干宜民者而善使之。是在祖台主持于上为民正所以为漕为漕正所以忠于祖台言言肝膈。伏祈察裁。

　　○禀揭

　　上总漕兑竣缴批禀

　　·上总漕兑竣缴批禀

　　刘勿所

　　卑职昏昧轻躁。负罪既深。仰荷台台二天再造。涤除往戾。许以自新。更赐训辞。言言金石。职如梦初觉。且因罪蒙知盖嗔诃鞠育、总属洪仁、风雷雨露、无非至教、于此见覆载不遗之量圣贤无我之心、凡在有知。靡不钦戴。卑职幸出非望。感极忘身敢不强扶赢瘵之躯、勉竭犬马之力、以图获桑榆之收于万一伏惟台台俯赐鉴存。兹因兑运已毕。申缴原批。惓惓下情。欲吐无已。辄敢冐昧披陈。为此具禀。临禀无任瞻仰虔栗之至。

　　○征输管见附（韩讷）

　　一行滚单

　　一严丈量

　　一修水利

　　一清旧逋

　　一禁撮借

　　一慎支放

　　一实行官兑

　　·一行滚单

　　韩讷 【 牧公】

　　催征莫善于滚单乃上之人。亦既三令五申矣。而有行有不行。或行之而中即止者则以吏胥恶其害己而辄至沉阁也每啚设一滚簿。首依易知由单。验派本折各项银米之数。明白开列。次开本啚官田若干。民田若干。斗则山荡溇若干。本年通编本色米共该若干。各色条鞭银共该若干以为一啚之总数每甲每户亦先贯田数于前次开实征银数于后、以为花户之撒数使民一见晓然易知。其比较大簿。亦照滚簿每啚每甲每户。先贯田数于前。次开实征银数于后务令比簿与滚簿对同总数与撒数符合官执比簿以嵇查、民遵滚簿为符信、中间不致有飞洒私加之弊矣此编派之善也。征银十分。分为四季。中除停忙。约略月日。均作四限。每季之中。复分十期。假如每一甲应征银二十两。每季只应完银五两。所完五两。宽比十限。将滚簿于十甲中。只捒银数之第一欠多者。□至其家。令于本限赍簿销比。则此甲定当如数投纳。此甲既纳。又择他甲之欠数次多者滚去。则次欠者亦定当如限完纳矣。如此滚完十限。以五六两之银。完于五六十日之内。何难清楚倘虑一滚难清、亦可照依浙中事例、每啚置设滚单二件、上五甲为一单下五甲为一单、从五甲中各自为滚利于速转、亦甚便也。此劝输之善也。纳银先二日投柜。先一日装数。随将比簿缘进内衙。细查完欠各啚各甲。有依限完纳者本日侵□挂牌免其听比则急公良善。幸逭一日守候之苦。下限必自输将恐后矣。是日止于应比啚中。□某甲之第一欠多者。令彼赍簿听比对查滚簿。所欠果多与否如与比簿相合、则责比无疑如滚簿所纳数多而比簿所装数少、便知是吏胥作弊应将收吏柜书严行讯勘于是水落石出而小民免失销之患矣倘有滚簿沉阁某甲。而临限不到者。即给一小票与歇家。勒提到县。倍加责治督令完清限头然后交卸别甲、如又藐歇抗提。不妨偶出飞签。惩一警百。以为沉阁派单之戒。此清弊之善也。况当事不烦全。止摘欠多啚甲。挂牌听比。人知完限销欠。免其伺候。无不争先赴纳。将见县庭应比之人。日就寥寥。渐可不烦敲朴。则省比之善也。滚单一到。则此甲人户。知有听比飞提之督其后。自然依限赴纳以徼免心比诸差票催提省多少费用、省多少气力省多少弊窦、则又不用差扰之善也。一举而五善备□。是在　贤明当事。振举而力行之耳。

　　·一严丈量

　　其次则严清丈江南财赋孔多。奸弊不一。其田亩有为蠹□隐缩者矣。有奸民以熟冐荒者矣。又有产去粮存。遗丁绝户。名为赔补者矣。至于沧桑坍长。则又其小□者也惟丈量则能清察诸弊但丈量之法。亦匪易言。苟不细加凖酌。将惠民之事。适以扰民。殊非上台力行善政初心也。其法己略见河南察荒李公檄谕中。余窃有进焉一则履亩之当清也堂官诸事猬集。岂能通县履亩。倘或转委县佐。其事将不可问矣。何也。佐贰岂乏廉明。然而百中仅一。余见比年县堂诸事。偶有转委佐贰者则堂上经承、名为眼同、实相朋比上下其手、惟贿是求、今之清丈大事、岂宜出此、似宜于各区之中。公择坐啚田多之人。老成殷寔。熟悉本区坵号字圩者。一正一副。督同有田人户。捱坵清丈。随丈随登。造册缴县另候当事履亩复核明白倘有欺弊。即将□户里正弓手。一并尽法惩点选里正或于隔别□里交互清丈以免□丈己曰□□□□□之曰□□□□□亦不□□□□□□盛也之其里正造册人等、俱宜因田而定、不可因户而转今之粮户。有曰在此区。而户役却在彼区者。若只据户名。不论田亩坐落何处。则隔区之人。岂能洞悉其事。里正既据田点充。再湏择一土著殷□耆老。相助为理庶无错悞不然举一茫然不晓者、董任其事、则包揽需索隐漏、诸弊俱作、而包棍得以夤缘为奸矣、丘文庄公云当使人从田、不当使田从人、此千古不易之论也一则鱼鳞旧册之当颁也旧鱼鳞册。不在户房。即在扇书。不在扇书。即在旧里役处。况迩年着四九甲造册未完。必有草册。若责成新役。是犹责盲者以察秋毫也。　当事者。湏着户房旧役。督取老册。勿容推诿订期汇集里正于公所。面商清丈机宜。谕以利害。慑以王章即将底册面交里正、对册丈量、约有规凖、庶免矢?高伪勃索之弊、一则弓尺之宜画一也吴□旧例。弓以六尺为一□。以二百四十步为一亩。有等奸人。声言悬坐升科。又声言改□弓尺。希图于中取事。以致人心彷徨。宜照前法。捱亩清丈。　印官履亩复核。弓手尺寸不欺。斯懦民均沾实惠也一则首罪之宜宽也、田亩宽歹不□、圩岸坍长不等、即业户亦不自知、况积弊相承、谁肯预首、愚意以此番清丈为限清丈之际。倘或仍有欺隐。与里正弓手通同作弊者苟覆丈清出或他人首告、必当治以重罪、若云初次丈出便欲活罪。不独坍长宽反。无心受过。而奸民畏罪。反暗行阻挠。百计岁匿。不赦其已往之愆。必塞其自新之路。理固然也。至于里坵疆界预宜表识分明。　印官复核。勿扰里役供应。具载察荒李公文告中。愚不多赞。

　　·一修水利

　　其次莫若浚筑。易坏苦旱。卑土苦涝务使高者有所蓄、而卑者有所泄、其事具十库勿所先生条议中但凿池筑堤开浚诸费、工力甚繁须　贤宪台力请于上宽具一二年之租赋、再加良有司一二年之心力、循行阡陌、开通水道、□凿修筑、俟其工作告竣、蓄泄得宜、然后仍照荒米折色、某银减筭旧例复其科征则田无不完之赋。而有司不碍考成矣。

　　·一清旧逋

　　其旧逋欠册、不应专任该书、听其摘发该书向年侵蚀无穷。作弊不一。若任彼摘发。则欠者亦摘。不欠者亦摘。欠多者得银隐匿。欠少者飞洒签提是签票如雨。既饱虎皂之腹、转为奸胥之媒、胥隶贪壑己盈国课毫无所补、是功令之申饬、竟为胥役之招牌、　贤有司之考成、竟为胥役之孤注也□若将旧欠比簿及流水堂簿猝然□入内衙令精明子弟辈。细细对查。摘欠多苐一等。汇发一单。着令歇家或一月或半月内。勒限比清。逾期即行觧　宪法在必行俟本歇名下。略略清理。次便摘出欠多第二等者。照前勒比。复口谕歇家。即日便要□出欠少者。正身听比矣。乘蚤纳清。省得比限。如是宽□做去则粮户所省胥役杂费。便可渐完正项矣。又湏　上台力请　内部。凡有司带征旧欠宜其考成、勿与现征例议则　贤父母。便可展肘从事矣。

　　·一禁撮借

　　觧支最苦于撮借凡所撮借。必有极紧公务。故吏胥得而乘之。上台三令五申。未能杜绝盖因公撮借、而吏胥便多撮以□其私、征比还库、而吏胥复重撮以塞其窦、撮复加撮终无还期而　藩司各道郡守邑宰诸公。前程遂断送于其手矣。今有紧急公事。采筦钥者。宜与　抚司道府往覆商确、若编入正额者、筭何项稳可抵充若无从销筭者、或捐俸互相恊济倘有额编甚少。而所费良多者亦宜与　上台设法、相助为理、不许透支正项丝毫、至有使客过兵。本无额设。到县勒索者。湏细造销册。转恳　上台。为我达□。造眀何衙明经临。何事撮去。以期　上闻。俟　上台批照允行。或可那借一二。亦当熟请　上台。设法抵补。庶正供无缺。孔于曰。出内之吝。谓之有司此处良湏风力耳

　　·一慎支放

　　其次最宜慎放支吴中向年积习。条银征至八九分者。便称能吏。此有事兹土者屡言之。非一人之私言也。拨抵兵饷。觧　京金花。限期甚紧。毫厘难缺。故县间湏将征收银两先尽觧兵饷及觧京正项其余存留支放。必至年终征比将完然后量银所存以为所给分数俟到来春。再行征比酌量补给或发兑支照票。将粮户零星欠尾亦与零星兑清若粮户勒背不清者。仍许执票徼县以凭签提。其荒区似宜　奏请听出。以俟浚筑。今乃旺出为入。不稍宽地步。额编一两。便思足一两之用倘或地有肥硗、雨露之飬、人事之不齐、民间所纳、稍有缺额、则有司便至捉襟露肘矣

　　·一实行官兑

　　漕粮莫善于官兑但向有官兑之名、而似少官兑之实何也每石官赠银一钱。米五升。固不符言矣。囙粮官供应。衙役工食。及下水斛几挑钱船钱筹匾等项。又出银七分四厘零。交付粮衙。以充诸费。又恐仓中折耗。复每石加米五升。则亦可以已矣。乃收粮之时。粮书复指称道厅各衙门胥役使费。勒索自肥。少不遂意。便不肯将米收入官仓。故令粮户经月守候。必饱其欲而后已。　贤明当事。似应令粮户先纳漕赠银每石一钱。再赍每石杂赠七分四厘。赴仓投纳公明收受、即刻便将正米及加一耗米、收入官仓、给付完单归农、勿许仓蠹从中打合、亦勿听收粮官胥于正赠杂赠外、勒索使费、粮户米到、苟无水谷糠粞、勒令经即刻收贮官廒、倘有米洵河干及米存民廒者　贤明当事务湏逐一清察、细询缘由、严行参究、以为勒索之戒庶小民称便。而不负行此良法苦心也。草莽鲰生。略陈管见。大概如此。至于催征之劝诱宽严。觧支之大小缓急。尚湏因地制宜。随时变化。岂悬想空谈。所能悉其妙用乎。兵家有奇正。钱谷刑名亦有经权。似俱未可执一耳。

　　◆徭役部

　　牧公曰雇役限田二议诚为千古良谟、勿所先生。留心民事。彷佛其意而行之。酌古凖今。颇称尽善。今三吴田役。行一截均编之法人无不役之田役无无田之户贫民脱累。欢歌载途。但各省未尽举行。各县立法颇异。将必有变通画一之规。以成一道同风之治。姑存此以备参考。

　　条格

　　申详

　　条议

　　○条格

　　均役之法（刘勿所）

　　·均役之法（刘勿所）

　　刘勿所 【 讳时俊】

　　一立烟门册江南苦役重。民就役如赴汤火入陷阱也。拥田者规避百端。窜入贵有力家。莫可踪迹。号铁脚诡计。又或捏立名号。幻出不穷。一户花分成数十矣。至若田圩册。被私家瘦匿。不入官目诸胥遂因缘为奸。飞洒影射。每以游粮附户。诡号虗装。核之则户为乌有子虗。载册则亩如飘絮不着地。赋役不均。其来久矣。本县伏思凡人则有面目家园。而田有形也。若一手握□册。次第按之彼岂能神幻魅伏置田??由中以瞒人目乎于是定式颁册。县分都。都分圩。圩分户。户核其人。人核其号。年齿职投生□。弟男女妇。房舍仆婢之数。圩长据实注填。以付里正。里正呈县。县汇收之为烟门册又令各圩长。各总其本圩之田。分坵计亩。而鱼鳞编次。某坵属某。某坵半属某。半属某。田有四址。受田者有的名姓为田根册二册定即以田根对烟门为户册夫田根册以稽田。止为影射虚装者设耳。若烟门一册。所包颇广。如编保甲。正疆境。料户口。定名分。清宄盗。逐游徒。六百里俱在掌。制之原不为一端设。然形露影附。核家园奴仆之实。以稽田亩之所归。而诡寄出矣。源穷流会。即户册鬼名。归烟门现在之寔户。而花分亦合矣。自是黠巧闪□之辈。数十年不知有役者。今乃知有役。而法始公平。人始快服矣。一议贴役民之苦于当役者以一人独累众遂旁观若秦越人不不相救助也令欲体其情。苏其累则莫如贴役盖贴役之说略仿古雇役而更为无弊雇役之法。应募者多奸棍。而公务有妨。贴役之法。顶充者仍正身。而公私俱便。盖一举而花诡自消。闾阎安堵。有司可鸣琴而治矣。或谓役纵有累。止于一人。贴役不免加编。且遍一邑。吴中赋额既重。岂能再加。是不然。夫累专一人。使之破家荡产。累散通邑。不过均派厘毫。累在一人。众兢避之。于是有诡寄花分。馈遗酒食之费。于是有议更议报。诈吓需索之扰。若贴在通邑。轻而易举。征而不觉。在当役者。出身之外。固不损脂膏。在贴役者。供输之外。并不惊鸡犬。利害相较。大致悬矣。又谓贴额一增。遂难复减。即如昔年前练兵之议一起。累且数十年不休。□亦不可不预计也。又不然。往时议练兵。似为以主供客。宜恤民者都有宾散筵设之嗟。今日议贴役。实为用臂佐指。乃一体中同事共助之意。且今既以小民疾苦。特济以贴役之议继今牧民者、岂无痌瘝一体之心、而忍那此一款、归入别项、使当役者无实惠、贴役者为实累乎且贴法有三。亦湏细辩。本县遍访直浙诸县。则有贴田者矣。有贴银者矣。夫贴田必良田方耳。必各图各里。皆得良曰方可。又必迟之岁月。定于数年之后方可。本县污邪强半势既不能尽置高腴之产、时又不能需之数年之间、则贴田之议。有必不可行于本县者矣。夫贴银者。始既类总而征之在官。既又零星而散之各役。深虑者以为吏胥可乘此侵渔。奸豪得因以拖欠。而诸役及不蒙寔利。此即未必尽然然而一征一放、在官府亦未免于费烦即诸役亦常苦于支领是贴银之。亦不得为尽善之策也。莫如定议役米。照亩量加。总入于会计。与兑运存留平米。一体均派不湏官为征给。复使上下扰烦即于本役名下扣除、免其出□倘扣除不尽。仍照数输廒。设扣数不敷。听别尽某户。若遇荒岁。一体改折。亦即于本役名下尽扣应纳折。但湏于初中等限先除。不得以九限外缓征银虗名知免。而使无实惠。又议者谓出兑则有加耗。役米则不□加。今若扣除□未。则当役者似为重得便宜。不知当者小则经岁勤劳。大则身家关系今若使之稍裕、则一人乐就、众遂安眠计、计孰便于此者奈何吝一人之利。而甘贻众人之害也。又或谓欲苏当役之苦。正宜除弊。即欲贴役。宁俭无宽。此亦非长计也。夫相沿之□。如常例诸欵。为有司者。岂不极力剔除。苐除妙妙弊在人。鼠窦有出以虗文应者、告示申呈、尽蠹饼土羮之说也。以寔心行者、任内力行、不过三年五年之计也至如立法久长。湏使一利尽利。若议贴而不尽。与不贴同。属今议法之初。湏计诸役之费。各约若干。如其数以为贴额无浮滥、亦无削窄使当役者幸在革弊之日、不妨稍蒙其利以补其劳、即值有弊之时、亦不至多贴以苏其困、似必如是而后为可久之策也或又谓贴役之说一启。得毋开揽役之端乎。是不然。一人之集膻。愈于众人之避阱况此议正所以杜揽役之弊也盖人有数等。有家尽富饶。而柔脆不耐事。或混沌不知事者此不能任役者也有家颇得。而谙练堪任事。又诚实不偾事者此能任役者也有赤棍奸徒。见利忘害。超前不顾后。始于喜事。而终于坏事者此不宜任役者也向无贴役之说或虽贴不宽、则役既有害无利、能任役者、何苦以其语练诚实、甘自贻累、官府点役、亦不得以其谙练诚实之故偏累之、于是照田定役、而柔脆混帐之民、一槩佥点、柔脆混帐之民、若就死地觳□不前、则奸徒赤棍、因以为市、始而包顶以图利、既而推扯以卸害、奸民始终得计、良民左右皆伤今若贴役有定议。则能任役者。议之不为雠。点之不为厉。即不乐就。亦不苦求避矣。奸棍何自而揽充。公务何至于被偾乎。乃点役之法。亦宜因此更议。闻曩者耆老议役。设誓凭公。间有涉私。官为审定。犹存公议之饩羊也。自耆民非人。私图自便。将自己之田。与总书通同作弊。飞洒不可稽查。仍恐本肩之人。不容脱役。则倡将尖田册之说。其法不分里扇。通融概县有田人户。虎头鼠尾。照数挨徧。即三尺之童。亦可据册点役。至简至逸。官亦便之。第同扇不肯攻发。概县谁相照管。花诡计行。日甚一日。通同积书稍吏。表里为奸。而将尖田册。止为弊之府耳。夫即使□尖册无弊。点役一皆实田苐论田而舍人。不论其能否任役。何异暗中模索。迫盲者而使视乎。今后点后。湏择其人。有应任役者如前之家事待过、谙练事情、心地诚实者是已而又年力精壮素惯尚。自分空间。不妨职业。数者不可兼得先论其家事干材心地、而后论其它、除应议优免外。量役之轻重。而以田多大户。随从之差等互结之乃大户议后必先本身本身果不能当。始议及其亲者。亲者又不能当。始议及本行本啚者。本行本啚无人。始议及本啚别圩。本啚别圩又无人。始议及本扇内别圩别啚。又无人。始议及本都内别扇。又无人。始议及附近别都。若大户舍已而议人。舍亲而议。舍近而议远。兴花诡者通同容隐而不肯实供则罪之以议役不公之罪、仍即着本身当役若应任役者樵托不认。则照式开册。凭官点光。如此大尸不敢混议。应议者亦无容隐藏。而议始公。花诡始不得行计。与夫凭册混点。据粮里混者。似不同矣。又如当役者。系偾事之人则互结者连坐。又或当役有意外之变则五结者、量议以分其忧、如殷寔人家。富商大贾。赀货倍于产亩者。不妨公议量贴。此亦同舟共济。乡里和睦之情。官法不禁。但使当役者。分外需求。或结外之人。而混扯重贴。仍复索骗。应同议罪耳。夫旧制田少者。不当役。今亩亩出贴则田少者不得遗。彼小民不知大体。不免计较于毫厘之间。则心不平也。故俭其数于贴米之议、更起互结相助之法以通之、而互结相助、不及于曰少之小民、则小民心服矣旧例田最多者。即定役今择人议当。则田最多者或得免。彼当役者虽免赔费。或犹计较于劳逸之间。则心不平也故复较于田产之中、取家事更饶之人以结之、而即结即□、略示以倩雇之微意、则当役者心服矣、况互结则各有干系。匪人不得滥顶。相助则各得其平。彼此不至于推卸。法如是乃悉也。又往者照田则一家或当数役。今既贴役。则一户不必兼充。役外余田。截以互结。若概县田亩宽裕。则凡当一役者。余田量折筭除。若其人实不堪充。则应当数役者。不妨尽准互结。生飬休息之策。似在于此。至如都有大小。区有灾熟。役有宜各扇各点者。有宜概县通融者。俱应酌量旧贯以定新规。

　　一议优免本县议行保甲。着各啚各造烟门册一本。逐圩查实尸。逐户查本户。随以各户总即于本名之下。于是有数名归一名者。花分之弊。或可清其七八矣。诡寄之难于清查者以受寄系缙绅之家故也然缙绅先生。岂必欲私庇亲族偏累同乡同井之贫民。所为间有受寄者。无如亲戚相强。情不忍恝。难于□拒也。本县一槩清之。而且清之于既议贴役之后。立法设禁。前引后驱。缙绅始得以自解于亲故。或本户自清推出。或寄田者改正告收。盖仁人君子。念此穷民。无使独困于重役。念及子姓。无使逋负之难清。则一举而为国为民。长虑却顾。具见之矣。苐缙绅能辞于今日。其亲故人等。难免不求寄于他时。若不尽一定之规。而稍为限制。不二年间。诡寄附装。犹之昔耳今倡限亩优免之议、缙绅忻然乐从、曾无龃龉其间、称不便者、苐限外余田。若一体裁编。与齐民同役。恐亦不宜。盖庶人往役。自古为然俨然缙绅之家。下与小民父臂共役。体统谓何一不便也。且缙绅既无往役之体。子弟又少习事之人势必托之知数家人此辈舞智弄奸、势所必至花开浪费、何从□悉到害指凭、公瘠私肥、而贻缙绅无穷之累、二不便也知数有势可凭、其在今日未□此病党更炽、身既当役、复伏官势以干涉小民恐方木方肉之害。小民不免。三不便也。惟优免之外随例出贴则体统以别。官事以办。小民之累少苏。而于士夫亦未始非便计矣。惟是免例难齐。缙绅有品秩之差。亦有资格之异。若止论资格。则难乎品秩崇者。止分品级。则难乎资格高而品尚卑者。今议甲科京官□五品以下。外官自四品以下。与初中未选者。以若干亩为限。□官三四品。外官二三品。以若干亩为限。春元不分己未任六品以下。以若干亩为限。五品以上者。以若干亩为限。生员监生。以若干亩为限。贡生官监品卑者以若干亩为限。品略高及在亰者。以若干亩。封君官生。以春□元为例。武官以监生为例。限外寔田。一体量派役米。仍免当役结役。苟非寔田。即尽数查出推回。倘限额再加一倍之外。尚有余亩。则必非本家寔田。原系其亲与仆。又或亲之亲。仆之亲友也若不再为之限、恐未贴役之前、诡寄者求以避累、□贴役之后、诡寄者求以避劳、既塞一门、复开一窦、缙绅复无以辞其亲故矣今议限外一倍之余田。尽行截出当役结役。与小民一体槩议。以禁夫强诡寄而托言于实田者。每委系寔田。则田多官家。必有干仆。可以当差。即互结相助。亦必稍有余资。至于缙绅春元家。有清苦自甘。田仅数十亩。不收诡寄者。在有司即宜相体德意。若执限亩之说优免必欲其取。是腐鼠饲凤。非有司所以待缙绅。而受人不以。亦非有司所以自待也恐其知数人等瞒主作弊。受寄人田。委曲详尽仍宜清查推出。径使当役。并治诡寄者之罪。至若京官一品二品。即系内阁元臣。部堂大老。地位崇峻。体绝百寮。有司何敢槩以限免之例。以应查确寔田。量为额制。倘有浮寄。亦湏一概清出。第本县目前。尚无一二品官。未敢擅议。又如寄装客宦。既优免于本地。似不应重免于异县。即一槩推出当役。不得虗装户名。以滥优免如是则事觉妥贴。而坊弊亦无遗法矣。或谓优免之限。得毋过滥。是不然。条编丁力徭役。照亩征派则缙绅不能逾例也。若今杂泛等役。田少者议贴。是小民尚得免矣。而谓缙绅宜应役乎。今日限亩议贴之说。止以杜诡寄之滥觞。免士夫之任怨。限额稍裕。则本家寔亩。□在免中。缙绅之贴后者十不一也。若过为刻削。必使缙绅耕有后之□。似非朝廷优待臣工之意且法制之行先从巨室、倘至□情□礼、后必易为变更、本县去太去甚酌量从中、必如是而后为可继也限优免之与清诡寄。事可相济。而法可相维。顾其中有宜更体悉者。则生员是已盖欲正士气湏先恤士贫士既不能为工商。又不容干外事。往时止以受寄田亩。供灯宪纸笔之资。今诡寄既清。则各名下。浮田皆去。士有家无四壁。土无立锥者。较诸士为贫。而反不得与诸士共沾优免之惠。不一年后。不得不复出于受寄之途。既占任役之人。又紊户亩之籍。虽设厉禁。其势难止。此不可不曲计也。今议不论或有田。或无田或田多。或田少。筭每名下该免丁银若干役米若干。验派时不必坐名坐户各给优免阴阳票□张。送学类发。听其或尽免或对之。扣完时。填名入阳粟。徼嫌查销注册。则有寔田者。既照额免实当之劳。无实田者。亦照额受贴米之惠何苦复挠公法、为受寄之计乎、而户亩之籍。不至于混□任役之人。不至于冐占矣。此又飬士廉正士习之一端也。

　　一塘长八十四名。止虗应故事。不过送衙门常例。备上司灯火。于正务全不着功。今议免点此役。止着该区各里长。督率各圩圩甲。就便修筑圩填。因地施工。增新补阙。官塘大坏。而人力不敷。许量领官银以修□。里圩应筑。而人心不一。许请示约束以营功本县仍于应备之日轻舟寡从、亲厯督之、则效当自倍似愈于无寔事而徒有虚累者也。苐小民视圩塘尚知利害所关。使之修筑。当应令而趋赴。亲官塘。则以为无与于已遇有缺坏、定隐匿不闻今应设延塘甲二名。使之验视磨路。水涨之时。五日一报。水涸之时十日一报。遇有缺陷。随刻具呈。是何地方。是何里长。明白开悉。即便督备。则行旅无道路之嗟矣。甲首每名工食银七两二钱。即于修塘银内处。不必另编。则事省累苏。而功更倍也。至于迎楼上司灯火。每岁止一二次不妨当铺出□益□铺食不耕之粟、收无□之利、为小民代此毫末之劳、不为伤也

　　○申详

　　汰冗役以苏里甲（达州刺史毛南熏）

　　·汰冗役以苏里甲（达州刺史毛南熏）

　　（达州刺史）毛南熏 【 讳赓南】

　　里甲花费。虽云一年之劳。博九年之逸其实积九年之苦、为一年之劳也、如出卯有卯钱。出限有限钱。保家有歇钱。总催有工食钱。比较有费。贴觧有费。做官工备料有费。诸费不可枚举。官府付之无可奈何。然就中如解亰。觧司。觧府。觧军前。觧本色。铺垫水脚等项。诚有不能裁减者。役鬼无方。点金少术。至如衙役需索。总催工食。一切卯限贴之类。种种可革。原其所自。皆因一州冗书。以数百计。冗役以数百计。挂搭以数百计。此辈既无工食。又无词状。□差攘攘何为非餐风吸露之蝉、则飞翼食人之豺与虎也、若使官无冗役、自然民无冗费、一番里甲。不至倾家废产。则人人乐为。自无包当揽□。无包当揽纳。则钱粮清楚。亦无积逋不完之受累矣。

　　○条议

　　通详均田均役条议（嘉兴县尹潘湛明）

　　·通详均田均役条议（嘉兴县尹潘湛明）

　　（嘉兴县尹）潘湛明 【 讳必镜】

　　□中从事目　　本朝定鼎数年□□有此一番□□令士民无不□使□可为一代法守也为谨陈经国讦谟。以候　宪裁。以厚民生事。窃照嘉郡赋役重地。禾邑民累繁深。有一代。自有一代之更制。有一时。自有一时之权宜。值兹审役之期。正

　　熙朝第一番因革。以为斯民造命之源。但县治额里则三百八十有一。额田除清查公占外。止八七六万九千九百亩有奇。当此

　　开国之初。方拟拓土恢疆。岂因里多田少。辄敢轻议销啚兼之绅士例免差徭。则民田愈少。民累滋繁。矧花诡之狡。里里相同。致充役之苦人人彻骨。本县夙夜思维亟求兴剔。以拯民水火。顷奉

　　宪令均。田均役。责在有司。苐本县莅治甫朞。地方肯綮。未及深尝但明有

　　功令幽有　神明敢不矢公矢慎、补救时艰、爰是佩捧　宪令。咨议　达绅。集采舆论。臆参末见。虽空言无禆。寔効难期。仰候　宪鉴。俯□载　敕。以便遵行。缘干大造事理。拟合诸详。为此备造条欵文册。通详云云。

　　一定差啚县额三百八十一里。内照往册。议将三百里为差□。□里长三千名。合淂民田七十二万。每里二千四百亩。每甲二百四十亩。每年粮长二百名。见年三百名尽足轮流差办。虽据士民条议每甲三百六十亩之说。但里多田少。仍照旧例为便。

　　一定免啚除去差啚三百里外。亦照往册。议将六十里为免啚。凡缙绅孝廉乡贤节孝贡监生员。及公占等免田。俱汇集一处。摊填六十里之内。约田一十四万九千九百余亩。凡一应杂泛差徭俱免派。及其后、官户存亡。悉听开除。并不填坐民里。以贻众累。仍将现在免田一十四万九千九百余亩。听为永免之额后或科甲贡士生员。各应优免户籍。多寡不济止干此数自为伸缩悉照嘉善海塩事例。以杜纷更。

　　一革在城坊厢以定销啚往册有坊厢一十五里。徽啚六里。共计里长二百一十名。里内例不派入民田。原以郡城各镇典铺市房及饶裕之家充之。往例每名议定每年帮银三两。以应力役奔走之征。似乎甚逸。近因兵燹之余。饥馑频仍。萑苻継起。大厦烬灰。徽民散去。兼遇客连艖。轮蹄络绎之际。应役坊民。供应己属难堪。乃奸宄里书。复行暗栽田亩。以致坊民代为兑漕。赔累更苦。本县□为地方□一大害为地方起见矢心援救。现经坊民合调吁　宪。奉批苏豁。议将坊厢二十一里斩然割下听作销啚其向来洒派田亩尽着收归原里毋令容留毫忽以为他日诡隐之端违定将以作奸里书。及业主严行究惩。决不姑息。虽据条议。欲将田亩编寔。径作小里。但民田额少。似难派及。

　　一公优免夫优免大典。原系朝廷优崇绅士之恩载在　令甲颁自部刊、非本县所得臆定者也但北地以丁石为重。南方以差徭为苦。免丁石。必将亏及正供则不若俯循风俗、而免差徭矣、其甲乙榜贡监生员奋有免额。查本邑甲止哉人。乙止几人。除奉文废籍各绅。与民一体当差外。其间前朝本朝之不同。已仕未仕之不同。他籍本籍之不同。应全免。应半免。临时酌宜。贡生贡监则核长单生员则凭学册。其衣巾生员。宜照旧例免一半。以上各项。若人籍俱系他邑。更如他省他府。即有亲族在本邑。皆是寄户之产。不淂溷免。封公任子免例。自当酌夺增减。难于任意。其前朝谥公祭葬故宦。一槩不准免例。盖论品望。则有卿贤义夫孝子节妇。本县从公议限数目。一存优恤之雅。一定品节之规。亦不淂擅自求多。以紊规制。至武弁己食世禄。□夫吏承。及□批祠生礼生。俱不应免。其贡生不由恩岁选拔。溷批挂名者。仍□生员免例。决不过多。以杜滥觞。

　　一定会□郡城错□。□有会兑之例。但湏嘉秀会数相当。不淂任情多寡。相通作弊。备会免之名。开影寄之宝。今宜查秀籍若干。会合其数。委否相当。如本邑田额不足。必□本籍绅衿免足。然后及会免也。至或籍在本邑。而名游外庠者。仍查核丁册三代籍贯确寔。亦准会免。其故宦武弁俱不淂引例。以开冐滥。

　　此法更妙一定官里士绅免额之外。所余田亩。以及废绅。不在免例之产。各照民田认役。一骵杂泛差徭不得尽栽免啚、以开隐寄、以困民力、但或知数人役气焰、习惯鱼肉细民、故湏仍将余田汇集一处、并归里甲、定为官里、使各宦相联、各自出粮应役、宦田民田不淂杂溷里中、以致恣相欺压

　　一均赋役民田限定二百四十亩为一甲。不许多寡任意。如多一亩当裁去。少一亩当拨补。各就附近本啚、听便挨足、不淂远拨写隔以贻民累一甲之中仍择田多者、定为正役、田少者定为甲户、令其帮贴务使田皆画一。合三百里如一里之式。无嬴缩不等。庶田数粮数。尽有定额。洒派漏隐诸奸。自可阻绝矣。

　　一严开收编审一事。必据推收寔在之数。而后定审。十年之内。固有兴替。况兵火之余。死亡变故者尤多。崇祯十五年旧册。似不足凭。径取旧里书顺治八年分寔征堂籍。作为底本。随令新里书推收明白。通县会算纂集啚总汇造稽田定□册一本其册式前叶。书里长田丁数目四科字様。后叶书甲户田丁数目四科字様。毋使有推无收。有收无推。有撒无总。统美合县数目。以杜隐漏之弊。以绝悬挂之奸。细察各啚去留。以稽贫富之槩。以定正帮之本。护于未审之前。先刊印公单。每啚分发里书两纸。公同见年□□。照产认役。如某应独名。如某宜几分填写单上。一□本县。一存该房。盖本图饶之。啚中耳目必详。彼此推敲。可无偏曲倘遇本啚缺额须就附近啚内裁补务要公同确填。限日投逓。以凭挨啚清审。

　　一严花分民情避充大役。或分子户。或分女户。户分则田少。田少则役多。串充佥审。殊为不便。幸今白粮南糙各色运头。俱官收吏觧。且均田均役。则无土不徭。何必巧分串役。以避独名。今议仍对存县底册。凡自后新□之户。查系通同里书作奸规避者。严究不贷。

　　□里之设与民分别诚为两□但官字□□凖酌□已废之纯也一清诡寄系封之家。寄田避役。彼受寄者。岂必尽有所利。或戚谊难□。或知数人私相授受。今但严查宦户。寔有自已田亩。照品免徭。提入免啚。具□免余田亩。有一亩田。当一亩役。而尽将所寄田数。责令至害并入官里。共役□差。则寄田之主。既费重资于前。又难免充役于后。非徒无益。必大惩创矣。

　　一慎拨甲啚有肥□。役有重轻。今当通计合邑里甲。□令相均。将田多者。拨入田少里分。以均其役。湏令见年公同十逓里书。议明此是均田□旨填单。搭配妥确。仍令本户人民。个个晓知。然后拨补。不许私自裁填。更不淂越都远写。尚本啚之田不足。即以并肩次啚拨入。则当差相近。而催征尤可免远涉之劳矣。

　　一听还啚以便催征画地成啚。因啚成圩。一圩之民。即一啚之里甲。依然同井之制也。查照往册。竟将里□中分。拨乱错综。故有同里不识面。催科遥隔八九十里。无论舟楫之苦。跋涉之劳。即日来奔走。未遑依限输纳。必致公私两悞。今议设一归单。倘本啚之人。向经提隶别啚。窵远不便。今□归本啚者听自将田数丁口填写单上明书愿还集啚原籍即同本里书具结到官。知会册书推收不许阻挠索诈更有一等有田有役。既充本啚。复以殷寔点充。无田有役。重迭别里者。亦许具单归并至于奸民乘机。故将田丁分洒各啚。希冀混淆。不纳钱粮。作游食甲户。累害里甲者。许十逓公举钉回原籍。仍行审寔重处。

　　一除附户每里十甲。此定格也。查照往册。止因各里有亏丁亏匠。虑其赔累。兼之生员免田不肯出啚。无从安顿。故设立附户。其法未为不善。不意日久獘生。奸民串通里书。躲闪□事。尽借故绝名色。巧避□户。名为又十甲。是每首各有藏奸之薮矣殊不知故绝丁口、就应销除、生员免田、尽可类提免啚今后断不□仍立附户之名。以开奖窦。达者立寘三尺。决不姑狥。

　　一禁吊隐吊隐之獘。如彼啚赵甲推田百亩。此啚钱乙止收十亩者。或有此推而彼无收者。将田吊起。俟编审之后。版籍既定。后数既仓。始将前田放落本啚。是有田无役。止科正粮。而□、幸避役耳。今但严查推收明白。务要彼此相同。总撒符合。额数之外。并不留分毫余田。以开獘端。则吊隐之奸。自难施其伎俩矣。倘有故违。查出獘书业主。一并重治不宥。

　　此在今尤□□务一消补亏丁亏丁亏口。累赔不浅今议查一应故绝丁口、尽数开除但有故绝。即有生肓。着本里汇美以应立丁口顶补倘有亏数合计一县丁口原额仍着各里均摊派足况自兵火之后。民之死于锋镝。死于饥荒。死于萑苻者。不啻数万。谓非本县丁口乎则照额似应详盛、岂容借口擅增、其军丁匠户。果系故绝者。亦候查寔详销。

　　一禁包复有产承役、此定例也查有一等赤贫积棍。家无立锥。惯行□揽乡愚产业。冐为巳有。侵收粮税。尽饱私囊。其至钱粮历欠不完。同里受比代赔皆包揽为之蠹也今屇编审。务使十逓公同觉察。互相保结。如有包揽棍徒。希蹈前辙者。立拿觧处。断不留此蟊贼。贻害我民。

　　一缓税契以速推收税契钱粮。原关国课。查照往册。若谓乘此编审之届期。政可查税。遂立为不税契。不准推收之说。一时业户措办不及。以致十年大差。不能清楚。抑知开收既白。即缓至半年。而税契钱粮。仍可征办。何必迸临一时。稽遅急务。今议一面先急开收。俟大册挂榜之后。仍着各里书开将各里甲新立户眼。查勘未税业主。照例投税可也。其向经提拨远啚。今设印单归并。及在城坊厢啚内着收归户者。俱不在税例。如有借口归并。希夤漏税者。查出严行究处。

　　治安文献